环境信息依法披露背景下我国企业环境会计信息披露对策

邢池羽 张本越

摘要：环境会计主要是指在企业中以可持续发展为目的进行的生产活动，在经营过程中对环境成本、环境收益和环境绩效进行更加系统化的计量、披露与综合评估，并以此促进经济发展与环境保护有机结合的企业发展模式不断进步，环境会计中的信息披露是指企业通过将财务报告向外界公开，并公布其发展中的环境保护政策的方式接受公众的检验与监督，促进企业的可持续发展的信息公布做法。本文对环境会计的信息披露进行简要的研究。

关键词：环境会计;可持续发展;信息披露

1 引言

在当前城市化进程不断加快的社会发展背景下，对环境保护的重视程度越来越深了，可持续发展、绿色经营、环境会计等兼顾环保与效益的概念进入了大众的视野。在企业中进行环境会计信息披露要将企业一段时间中的环境保护政策、对环境发展的影响以及取得的环境绩效等通过网络媒体等方式公开出去。这对于当局对企业是否严格履行环境保护责任有着重要意义，也是企业自身可持续发展和我国整体经济可持续发展的重要手段。

2 环境会计信息披露概述

企业进行环境披露主要应当对社会公布出生产中造成的环境成本、企业是否在环境会计中存在负债、企业制定的关于环境的决策以及一些其他的说明内容等，现已将其纳入了企业信用管理中，成为评价企业信用的一项重要指标。目前，生态环境部已经在推动环境信息依法披露制度的制定方面起到了带头作用，《环境信息依法披露制度改革方案》（以下简称《改革方案》）已经由中央全面深化改革委员会会议审议通过，最高人民法院及发改委等十个部门在《改革方案》中均有任务分摊。要不断推进企业环境信息披露，将《改革方案》落实到环境会计工作中需要的是真实、准确、完整的信息披露内容，企业的环境治理工作也是主体法定义务之一。

在企业中进行环境会计信息披露可以帮助企业领导层进行更加准确的适应企业自身发展要求的发展决策。对环保部门来说，在审查过程中可以通过分析企业披露的环境会计信息对企业进行更加细致的监察。对于投资方和供应商来说正确判断企业的风险和投资价值，也能帮助他们在投资中做出更加正确的选择。所以企业进行环境信息披露的过程中必须遵守《改革方案》中对于企业披露责任与义务的规定，形成内部自律、监督严格的环境信息依法披露制度，提升企业自身的信用评价，为生态文明体制的建设提供有力支撑。

3 我国企业环境会计信息披露存在的问题

3.1 披露信息形式不统一

我国目前出台的《改革方案》仍处在推广使用的起步阶段，许多企业对这一制度还没有进行深刻的研读，这就使得企业在想要完成这一项工作时感到无从下手，各个企业只能选择自己的方式，没有统一的标准进行规范，是企业中的环境会计信息披露呈现出多样化的态势。目前大部分企业使用的环境会计信息披露形式有企业自行拟定的环境信息报告、企业内部进行的环境会议记录、以及在企业年度报告与财会信息报表中通过附录说明的形式进行环境会计信息披露等。目前我国多数企业仍然将环境會计信息作为生产经营中的一个次要内容，放在各类报告与报表中的附录和说明部分，极少数企业会对其进行系统的信息整合与分析后将其单独整理出一份报告进行信息披露[1]。

3.2 披露质量缺乏保障性

环境会计在我国仍然是一个新生概念，受到的重视不高，大部分中小企业对这一企业发展中的重要工作没有了解，在核算中往往忽略了自身发展过程中造成的环境问题，没有相应的环境会计信息披露理念作指导就使得他们的环境信息不会考虑以会计的形式进行披露。部分企业在进行环境会计信息披露时仅仅只是做一个应付检查的表面形式，披露内容存在缺失甚至编造的情况。目前我国的各种规格的企业都对环境会计信息披露没有充分的认识，企业在披露信息的形式上存在较大的差异，各行其是，披露信息的内容方面也不统一，每家企业公布的内容范围都不一样，使用者在这样的信息中难以获取真正需要的有效信息。

就当前大部分企业的环境信息披露报告来看，其中都存在不少的书面修饰语言，部分企业虽然认识到了环境会计信息披露的重要性，却在信息公布的报告中过多采取文字的形式。这将使得企业的环境信息报告中定性分析的占比大于定量分析，这样的信息披露没有足够的可靠数据与科学分析作支撑，难以从中获取到足够的有效信息，信息的可比性也有所不足。且定性分析中往往以语言去对企业的实际发展情况进行美化与修饰，进一步降低了环境会计信息披露的可信度，对一些关键数据与关键信息没有做出解释与说明。这都导致企业的环境会计信息披露存在内容不全面、实用性、使用者的信息需求无法被满足的问题。报告中往往也只会将对企业形象有利的部分在报告中展示出来，对于企业的违章行为和受到的处罚以及环境负债等负面信息则通过隐瞒、编造修改的方式遮掩过去。在加上出具环境会计信息披露报告的企业本就少之又少，使用者难以对需要的信息进行采集与整合分析，能看到的报告又不具备完全的可信度，收获到的信息披露信息质量没有保障，使用者难以根据这样的信息进行决策[2]。

3.3 披露内容缺乏连续性

由于当前我国的相关法律法规中仍然没有对环境会计的信息披露内容和形式进行统一的内容界定和披露形式规定，企业在进行信息披露时具有较大的自由，具体表现在形式与内容随意性高，可靠性弱，参考性低。大部分企业采用年度报告附录的形式进行环境会计信息披露，但年度报告往往在一年度的工作完成之后的三个月后才会公布出去，这时的生产经营发展已经发生了改变，企业也已经有了新的关于环境的决策在执行。披露的内容就与企业当前的发展现状不符，披露信息不具备时效性，披露的内容也存在滞后。

且这样进行披露的一大弊端就在于环境会计信息披露周期过长，两次报告中企业中的环境决策可能已经改变过，社会中对于环境保护的理念也有更改，国家方面的环境保护政策也有新规出台，这就使得企业的披露内容不具备连续性，上一次的环境会计报告与这一次的难以联系在一起整合分析。而环境信息需要及时整理才能在第一时间发现问题解决问题，这样的环境会计信息披露对企业自身的可持续发展也是不利的。

3.4 披露内容缺乏前瞻性

上文提到我国企业中的环境会计信息披露存在披露周期长、披露内容缺失且不连贯的问题，这也就带来了另一个问题，即披露内容缺乏前瞻性。由于环境会计信息披露被作为一个附加物与其他报告一同公布，这时公众看到的信息就已经是企业发展的历史信息了，这些历史信息只能反映出在过去一段时间中企业是否重视环境保护，是否做出了可持续发展与绿色经营的决策，而没有展现出企业当下的环境决策与具有时效性的数据。这对于投资者和供货商以及环境监察部门来说参考性大大降低，对企业自身的发展来说也削弱了环境会计应用的真正作用。一项调查结果显示，在我国进行环境会计信息披露的企业仅有50%左右，这些企业中的环境会计信息披露报告也大多只对环保设施的支出进行了财务核算，其中有89%的企业进行了资本性支持和收益性支出的划分[3]。

4 企业中环境会计信息披露的思考

4.1 加强环境会计理论研究

我国的环境会计理论研究从20世纪90年代开始，相比于大多数西方国家而言是起步较晚的，第一篇相关论文出现在1992年，至今只有不到三十年的发展时间。在剖析环境会计理论内容构成的过程中，要对环境会计的具体信息披露内容进行充分的研究，结合一些企业实际发展的现状进行综合的分析。

目前，业界对环境会计理论研究中环境会计的信息要素仍然没有完整的界定，学者没有形成统一的认识，几种不同的解释说法难以结合。在实践过程中，环境会计的核算方法也是一大研究难点，资料少、数据采集难等都在限制研究。就我国的发展现状来说要想加强对环境会计的理论研究就需要各环保有关部门和各企业共同助力会计学者的研究，在环境要素划分上提供更多的科学指导财政部门与证券监管部门也要给出足够的支持，帮助进一步确认环境会计中的各项计量标准。在理论研究的过程中也可以借鉴其他应用成熟的发达国家的研究成果，对于别国的取得的经验进行有机的利用，在研究中少走弯路。政府方面也需要将环境会计的理念进一步扩大宣传，在更多企业中推广开来，帮助学界在研究中取得更多分析样本，拓宽理论研究的素材来源，让环境会计的实践工作有更多可采集的数据做理论支撑。

4.2 完善信息披露法律法规

要将行业中的环境会计信息披露进行形式上的统一与披露范围的界定就必须先进行完善的法律法规制定。在日本，有七百多部与环保相关的法律法规，专门设置的环境保护部门也都有完善的法规制定，而我国当前仅有不到四十部法规制定，最早的一次立法是1989年的《环境保护法》这是一部对我国的环境保护事业产生了深远影响的法律，但目前在企业环境会计信息披露方面《上市公司环境信息披露指南》等四部仍然需要不断完善的出台不久的文件作为指导，这显然不足以对企业的环境会计信息披露进行法律的约束[4]。当前我国现有的法律法规中对于企业废弃物和资源再利用等方面均缺乏严格的管制，这就给了许多企业在环境信息披露报告中弄虚作假的可乘之机。

制定完善的法律进行约束能够提高企业自主进行环境会计信息披露的自觉性，也是对企业的信息披露进行了充分的指导。法规制定中首先要对披露的内容进行细致的划分，针对不同行业不同规模的企业都要有严格的信息披露内容界定，基于我国地形复杂，各省份自然环境差异大的特点还应当促使各地进行自己的环境保护法律法规。各地政府部门也要提高重视，对企业披露的环境会计信息内容进行更加严格的审查与信息核对，确保企业公布出来的信息完整、真实、具有可信度。

4.3 制定环境会计审计准则

环境会计与其他会计内容相比，信息的采集与整理难度更高。它的核算对象来源更广、分类更复杂，计量的量度也无法进行统一，量化难度高。目前也没有统一进行量化的核算方法，这就需要制定一套完善的环境会计审计准则来进行系统地规定。这之中审计的准则需要包含企业在环境保护方面是否有设置专项资金;企业在生产经营的过程中对自然环境是否造成危害、造成何等程度的危害、具体表现有哪些;企业是否接受了环境部门的监察，对排污费用是否按时按数上缴，环境部门提出的整改方案是否严格执行等。在审计准则制定方面可以采取借鉴外国结合本国的方式，将环境会计实践经验丰富的国家中的审计准则进行本土化的应用，以此对我国的环境会计理论与法律法规进行完善与补充。此外也要充分结合我国社会主义经济体制的主要特征，对环境资产内容的界定、环境负债的核算方法与评价标准、环境所有者的权益等要素进行进一步的明确划分，对于不同行业也要有适应行业自身发展特点的规定，如酿酒行业中使用农产品较多，可以对资源的再利用程度进行环境角度的评估[5]。可以通过实施指南等方式为企业的环境会计信息披露内容合格形式进行科学理论的指导和系统化的规范。

4.4 提高会计人员专业素质

提高我国目前环境会计信息披露质量的一项重要举措就是从源头上提升会计从业人员的專业素质与职业技能水平，只有会计人员的知识储备量足够应对工作中遇到的各种问题才能真正解决当前企业环境会计信息披露中暴露出来的种种问题。首先可以在大学中针对会计专业开设环境会计相关课程，通过专业的理论知识培训将在校大学生的环境会计意识提升上来，加强对环境会计的理论知识学习后要进行理论与实践的结合，加强学生的实际操作水平与能力。其次对于注册会计师的考核也更多地加入环境会计的内容，在岗位就业中将真正适应时代发展的人才留下来。对于已经在岗的会计从业者，企业也要加强对他们的培训力度，从专业知识技能和职业道德素养两个方面将人才的综合素质提升上去。在面向公众选拔与培养会计人才的过程中要充分宣传环境会计的重要性，增强行业中的环境保护责任意识，使会计人员的专业素质有用武之地，使企业中的环境会计信息披露得到更好的发展。

结语

在对企业环境会计信息披露研究的过程中不难发现我国的环境会计信息披露研究还有很大的发展空间，需要多方协作共同促进环境会计的理论研究，也需要企业与相关部门提高重视，在各方面将环境会计的理论应用进来，为我国的可持续发展目标提供力量与支持。企业中的环境会计信息披露也需要不断提升透明度，持续接受公众的监督和检验，提升信息披露的质量也是在为企业的绿色经营与发展前景提供保障的重要举措。

参考文献：

[1]王晨光.对我国企业环境会计信息披露研究现状的探究[J].江苏商论，2020：95-97.

[2]沈颖.新时期环境会计在企业实施过程中的困境及其应对措施[J].福建茶叶，2020：60-60.

[3]徐欣然.论环境会计在企业成本管理中的运用[J].经济与社会发展研究，2020：0030-0030.

[4]付媛媛.中日企业环境会计信息披露比较与借鉴[J].财会通讯：上，2019：123-126.

[5]邓美珍，汪秀清，张国庆.酿酒业上市公司环境会计信息披露影响因素研究[J].长沙大学学报，2020：85-91.

本文为辽宁省教学改革项目“绿色发展理念引领下会计学专业培养模式研究”;教育部协同育人教改项目（202101086009）的阶段性成果。邢池羽，女（2001年生），辽宁鞍山人，辽宁科技大学工商管理学院会计学专业学生;通讯作者：张本越，男（1964年生），辽宁大连人，辽宁科技大学工商管理学院教授，硕士生导师，经营学博士，研究方向：环境会计与企业社会责任会计。