建安工程成本风险与对策分析

孙建

摘要：建安工程施工周期长、风险因素多，对于有效控制项目成本，提高经济效益任务十分艰巨，也是建安企业面临的普遍问题，因此建安项目部必须建立成本控制机制，落实责任。在合同执行过程中应进行前瞻性风险预测，制定预防措施，从人、机、料、法、环各方面考虑合理配置资源，减少资源的浪费或闲置。项目部要树立全员成本意识，将成本控制的关口前移，从而实现项目成本的有效控制。为保证建安工程的顺利进行，在编制工程造价时必须全面考虑各种风险因素，成本目标一旦确定，项目部全体人员必须克服困难为实现成本控制目标努力。文章对目前建安工程成本控制风险的问题，分析成因及提出对策，进行分析与探究。

关键词：造价成本;预算风险;成因;对策

引言：对建安项目而言，造价成本控制是项目管理的重要指标，造价成本的管理和控制主要就是围绕项目的经济指标进行，确保建安工程项目能够按照合同要求的进度、质量顺利完成工程的建设。在建安工程造价成本管理中，预算是关键的环节，因此在预算编制前要充分考虑各种因素及影响。因此，详细分析建安造价成本预算风险成因，并据此进行相应的控制和优化，提升建安造价成本管理手段，同时达到成本管理的目的，具有较强的研究价值和意义。

1. 建安工程造价成本预算的重要作用

对于建设项目来说，成本预算是对整个项目建设成本的具体规划，其造价成本预算的好坏直接影响着整个建设项目后期施工的顺利进行。做好工程造价成本预算的控制，能够确保建设项目后期施工过程中各类资源的合理配置，提高资源的利用效率、减少不必要的施工浪费，保证建设项目质量，进一步降低建设项目的施工成本。据相关研究表明，造价成本预算对整体工程造价的影响程度达75%以上，充分表明做好建安造价成本预算控制十分重要。

建设项目的造价成本预算在工程开工前进行策划、编制、调整，形成目标成本。建安工程的造价成本预算一经确定，在施工过程中必须严格执行，如果施工过程出现未知风险将会导致成本的大幅上升，将影响整个项目建设的工期甚至是工程质量，这对于建安施工企业来说是十分不利的。

2. 建安工程造价成本的风险成因分析

当前，以清单计价为主导的市场运行模式，面临的风险以及风险的成因主要集中在以下几点：

2.1招标方的投资风险

在建安工程项目招投标前，投标方对招标方的资金情况并非全面了解，可能导致不利情况的出现。在建安项目的实际施工中，如果招标方的资金出现断裂，经济情况必然会随之恶化，可能会出现不能按时交付工程款的现象，进而影响到施工方的施工效率，甚至会出现直接停工或者无法继续施工的结果。

另一方面招标方的工程量清单缺项或工程量不是很准确的情况下，施工单位将承担总价合同、单价合同的风险，从而造成施工单位的经济损失，造成项目成本不可控。

2.2投标方的施工风险

很多施工企业在拿到投标文件之后，并不能及时、有效、准确地了解招标文件，比如不能准确了解招标条件，未能有效分析出实际施工期间的施工质量中的关键控制点，在工程报价时未能全面考虑，计价存在漏项等情况，导致投标方中标之后，影响到建安工程项目的成本投入，造成项目成本不可控制的风险。

2.3分包和转包的风险

多数中标的施工单位会将非主体工程进行分包，在分包施工过程中大大增加了风险的可能性。总包方必须保证每一个分包工程的施工质量，在实际的施工过程中，总包方必须监管分包方出现转包的现象。总包单位不能有以包代管的思想，不能放松对工程施工过程的监督管理，否则将会影响到工程项目的质量，风险也必然随之增加。因此总包单位对分包单位的质量管理体系进行监查，严格审批分包单位的施工方案，并投入适当的管理人员进行现场跟踪监控，减少质量事故的出现。

2.4合同类型的风险

以一次包死的总价且价格不因环境的变化和工程量增减而变化的固定总价合同，在这类合同中承包商承担了全部的工作量和价格风险，除了设计有重大变更，一般不允許调整合同价格。业主或总承包单位喜欢采用这种合同形式，因为工程过程中双方结算方式较为简单、省事。特别是近几年在我国建筑市场流行最低价中标的总价合同，将施工承包商推到了风口浪尖上。合同的执行中承包商的索赔机会较少，这种合同承包商承担了费用与工期的全部风险。

2.5合同管理的风险

工程发包方与施工企业在合同签订前，很难对合同条款的统一全部达成共识，因此合同签订后会存在诸多的问题和风险。比如合同的条款不够全面，合同的文字内容不够完善，合同中的责任划分并不明确等。一般的建安项目最集中、最显著的特点是周期长，风险大。在施工过程中因合同问题导致各种冲突与矛盾的概率提升，各种可预测和不可预测的风险发生的可能性也随之增加。发包方为了规避其风险，在合同中对承包方的责任和义务方面经常出现包括以下内容，并不限于……有些业主方还将不可抗力在承包合同进行定义，将不可抗力范围缩小，这些都无形之中加大了承包方的合同风险。

在“僧多粥少”的建筑业领域，大多情况下承包方处于弱势，虽然对合同条款进行了仔细研究，但业主方不同意修改合同条款，这就会导致在实际的施工过程中出现各种各样的问题，承包方的合同风险将会放大。

3建安工程造价成本风险应对措施

3.1健全项目管理组织机构

为了提升成本管控的能力，必须运用恰当的管理手段进行约束和控制，这就要求从相关管理机制入手，建立健全项目管理组织机构，制定各部门职责并严格实施。成本预算建立以项目经理为组长的成本控制小组，各部门各司其职，并保证体制有效运行。编制支持体系运行的管理程序，制定严格的考核制度，保证成本管控过程中能够按照流程规定实施，并能得到理想的应用效果。

3.2明确项目成本控制的职责

成本风险管理的重要措施需要建立强有力的管理制度，明确职责和义务、各部门工作人员能够了解自身职责，并在工作中用于以身作则，能够提升项目成本管理水平。为了激发人员的积极能动性，还应该从建安工程造价成本预算管理进行严格考核，并与其收入分配挂钩。让成本预算执行成为全体成员的自觉行动，就能够减少成本管控过程中风险、漏洞的出现。项目经理必须亲力亲为抓成本，带领各部门负责人为完成项目成本目标而努力，避免出现敷衍了事、相互推诿的现象。

3.3工程技术为成本控制提供支持

在进行成本预算控制的过程中，技术管理在成本控制过程中起到关键性的作用。技术方案的选用、资源的投入等直接决定该方案的成本费用，因此对于技术的有效管理，旨在通过对技术管理的规范化和标准化，减少建设过程中出现如材料选用、采购、方案选用，从而为成本控制工作做出更大的贡献。随着科学技术的发展，越来越多的新技术被广泛应用到工程建设中，对于新技术、新工艺、新材料的合理使用，必定能够进一步的提高施工效率、实现工程进度的加快或成本投入的减少。

3.4做好工程质量成本的控制

质量成本在建安工程中必须引起足够的重视，产品质量的问题将造成废品、返修、或者降级使用等处理，出现上述现象后，组织进行分析、验证将投入大量的资源，造成材料、资源投入的浪费，可能会引起物项的重新采购或工期的滞后，从而造成项目部的经济损失。因此在施工过程中必须要建立一套科学有效的质量保证体系，在保证工程质量满足合同要求的基础之上，追求成本的最优化。因此必须从原材料的质量验收开始均要严格控制，注重管理工作的科学性，最终实现工程质量满足合同要求、又实现降低施工成本的目标。

3.5实行工程项目的风险转移

建安工程合同签订以后，承包方必须进行合同风险分析，充分掌握合同双方的责任、义务。并适当的将己方风险进行转移，如购置商业保险，充分利用业主单位购买的建安工程一切险，在施工过程中对意外事故、事件及时记录、保存影像资料，对属于保险范围内的事件及时上报。项目部还要分析主合同的风险条件，将主合同风险中应该由承包方承担的风险充分写到分包合同中，实现风险共担。

3.6加强计算机信息系统的运用

从建安工程造价成本预算风险管理需求上来看，信息的来源必是全方位的，尤其是对于外界环境的变化信息，则要引起高度的重视，采取恰当有效的手段进行分析，促使其能够在风险管理和控制中发挥积极作用，降低风险损失;另外，对于建安工程项目内部各项信息的高效运用同样也是极为重要，这种信息分析需要围绕着项目部成本控制的总目标，利用计算机信息技术进行分析，为领导决策提供参考，提升工程项目的管理水平，实现项目成本的有效控制。

总结

对于建安工程造价成本预算工作来说，存在的风险和影响因素较多，这些风险问题和影响因素对于最终造价成本管理的影響也比较突出。因此，加强对于建安工程造价成本预算风险的分析，采取恰当有效的措施和手段进行优化控制是建安工程项目管理人员的一项重要任务。

参考文献：

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