全面完整做好党支部工作记录的“四字诀”

刘珍君

近年来，全党高度重视党支部建设，形成了大抓基层、大抓支部的良好态势，党支部标准化规范化建设全面加强，党支部建设质量不断提高。许多地方在贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》的工作实践中，着眼提升组织力，强化政治功能，对党支部履行职责、完成基本任务和各领域党支部的重点任务、开展组织生活和加强党支部委员会建设等，创新提出标准化规范化的要求。其中，认真填写《党支部工作手册》是一项重要举措。北京市在2018年全面推行“B+T+X”内容体系，形成了“一规一表一册一网”的“四个一”党支部建设规范化支撑载体。要求党支部记录好“一册”（《党支部工作手册》），把党支部开展“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等情况如实记录下来，形成工作台账，并以此督促党员接受教育、参加活动、发挥作用，推动养成自觉、形成习惯，不断增强组织生活实效。

实践证明，这是全面做好党支部工作的一个重要载体和一项基础性、经常性工作，是提高党支部成员做好党务工作能力的重要环节，也是检查评估党支部工作的重要依据。一个先进基层党支部的工作记录，往往体现了对工作的用心用情，体现了工作的实践创新。

通过分析总结，我们认为，全面完整做好党支部工作记录，填写好《党支部工作手册》，要念好专、实、全、提“四字诀”。

记录要“专”

记录内容“专”。重点记录支部结合所承担单位部门、领域中心工作履行职责、组织生活情况，记录要做到与业务工作分记。

记录要避免以下问题：记录内容过于简单、随意、内容混杂、中心不明等。例如：有些党支部把党组织的会议与行政、业务会议内容记在一起，有些党支部以行政、业务会议代替党组织会议;有的文不对题，会议记录标题为“支委会”，但内容却不是支委会讨论的事项;有的支部工作计划或将上级党委工作计划原封不动照搬，或过于宏观简略;有的支部工作与中心工作存在“两张皮”的现象;有的对重要会议精神传达、重点工作研究部署、党内集中学习教育等重要内容，或摘抄文件、学习资料，或干脆标题式记录，党员发言言之无物、客套话多，把会议记录变成了流水账。

记录人员“专”。记录人一般由组织委员、宣传委员担任，避免出现无固定记录人现象，要杜绝非党员做记录或负责党务工作的情况。党支部要提高对党支部工作记录重要性和必要性的认识。记录人要提高履职尽责意识，切实把党支部工作记录作为生动反映基层党建工作的纪实窗口。

记录载体“专”。严格落实工作纪律要求，专本专用，一般不跨年使用，专人保管，规范存档。要以时间为线索、以会次或活动为单元。

记录要“实”

记录真实。党支部工作记录是党的组织生活客观真实的反映，要实事求是。支部书记要对记录人提出明确要求，及时审核并签名。手册可以手写，也可以用好“党员E先锋”，活动时或活动后及时记录，不能年终或迎检前搞突击补记。

记录要避免以下问题：出现同一记录人却前后笔迹不一致、同一个人在不同页面的字迹不同等问题;“文书开会”，实际上没有召开的会议或学习，却在记录本上表现出“开过了”“学过了”的虚假不实记录;随意增加出席人员，让无法参会的党员“发了言”，出现党员领导干部“分身”同时不同地出席多个会议的情况;在议题之后特意留下大片空白。有以备后续应对相关检查时，便于补正之嫌。

内容充实。做到主题明确、事项清楚、内容完整、繁简适当，既记录事实，也记录观点，善于归纳发言要点，不要错记漏记。要避免在记录中出现日期、时间、地点、会议主题、主持人、参加人员、记录人、缺席人员及缺席原因等漏项，以及会议、活动有记录次项，却没有记录对应内容等问题。

全程纪实。记录要体现党支部工作会议或活动前期方案讨论制定、中期组织过程、后期贯彻落实或问题整改等全过程情况，做到记录前后、党员个人记录与支部记录、上级要求与支部落实情况、支部之间相互印证。要避免记录过于省略，只记录会议时间、参加人员等信息而没有记录会议内容;有的涉及党员只写职务，不写姓名等问题。党内一律称“同志”。

记录要“全”

支部情况全。要按照要求逐项填写，首页填写党支部名称。党支部书记登记表要体现变动情况，党员履历与干部履历表一致，年度奖惩记录要和正式印发的奖惩文件一致，党费缴纳与上级党组织收缴情况一致。在一些党支部，这些要素经常被“撂荒”。要避免党支部名称填写不规范，支部委员姓名空缺，目录页内容不全，没有反映单位领导班子成员过双重组织生活情况，没有体现上级党组织对党支部工作的检查、监督和指导等问题。

覆盖人群全。支部委员名册要填寫包括党支部书记在内的所有支部委员信息，党员名册要填写含支部委员在内的所有党员信息。党支部为联合党支部的，要填写每个覆盖单位党员的信息。

组织流程全。党支部活动或会议名称按类型规范记录，开展时间具体到日，出席人须具体到人名，正式党员、预备党员各多少人，列席人不能参与会议表决，会议内容包括与会人员的发言和决定决议。要避免出现以下问题：会议记录中不写明重要议题和决策过程，只记会议议题和形成的决议，不记议题由谁提出、与会者各自的观点和讨论的过程;在研究发展党员、表彰、换届等重要事项时，到会人数小于应到人数，或不是逐个表决，或让预备党员参与会议表决;“三会一课”坚持不严，组织生活开展少，主题党日活动主题不清不明，记录次数过少甚至断档;以支委会代替支部党员大会;没有坚持民主集中制，支部委员会议中不敢、不会发表意见，有议论无表决，有情况无措施，无赞成和不赞成的具体意见等。

记录要“提”

提高责任意识。党支部书记要严格履行“一岗双责”，严格按照相关党内法规以及本单位相关党建工作制度，规范党支部工作流程，做到规定动作不走样、自选动作有创新。党支部书记要提高对党支部标准化规范化建设重要性的认识，督促记录人认真做好工作记录，经常审核记录是否规范、内容是否完整齐全，及时纠正记录中的不足。

提升党务工作能力。党务干部要积极参加党建党务知识培训，掌握基本要领。党建业务部门需要及时了解情况，组织学习观摩，对工作手册记录情况较差的党支部进行实地辅导，把党支部工作手册的填写质量作为考核的重要内容。上级党组织要避免只是检查是否有工作记录以及记录次数，要对记录本身存在问题的党支部提出整改意见。

提振组织生活实效。党支部工作记录质量高低，既反映党支部工作开展的情况，又反映党支部工作实践创新的情况，尤其是在提升党支部组织力、强化政治功能方面的创新情况。党支部要创新党建工作载体，创新工作方式方法，破解活动单一、频次不够、效果一般等问题，不断激发组织活力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

（责任编辑：徐玲玲）