北京：完善机制压实责任筑牢反诈铜墙铁壁

2022-02-22

中国防伪报道 2022年11期

返还被骗资金，组建专职反诈劝阻队伍，发动全社会力量参与创作反诈作品……近年来，北京市公安局持续深化“四专两合力”理念，坚持打防并举、防范为先，牵头成立工作专班，聚焦重点区域，不断完善监督机制，压紧压实派出所反诈预警劝阻和宣传防范责任，健全辖区反诈防骗治理格局，坚决遏制电信网络诈骗案件高发态势，筑牢反诈“防护墙”，守好群众“钱袋子”。

创新机制战法持续提升打防效能

北京警方在市局和16 个分局均成立了反诈专业队伍，全面强化侦查打击工作。2017 年以来，共抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人4.5 万余名，破案3.6 万余起，打掉涉诈犯罪团伙窝点1200 余个。

北京警方注重加强线索排查，严打诈骗犯罪团伙。深入推进“扫楼”等专项行动，全力挤压犯罪空间，行动中先后打掉诈骗犯罪团伙300 余个。同时，创新工作机制，严打黑灰产业链条。建立“快查快打”“两查三扩一关联”“集群战役”等机制战法。通过组织“断卡”以及对涉诈洗钱窝点、涉诈APP 等集群打击，累计抓获犯罪嫌疑人7000 余名，打掉各类窝点300 余个，缴获电话卡、银行卡5 万余张，核破案件3000 余起。

2019 年11 月，北京警方率先启用“96110”反诈专用号码，用于预警劝阻、宣传防范、案件回访、申诉应答等工作，劝阻成功率提升近四成。同时，率先建立了四级预警劝阻工作体系。2019 年以来，先后在各分局和近300 个派出所建立了二、三级反诈中心，形成市局、分局、派出所三级预警劝阻体系，全面提升预警劝阻的时效性和成功率。2021 年以来率先建立第四级“反诈中心”，以“身边人劝阻身边人，身边事教育身边人”的方式，全面提升防范精准度。目前，已在全市30 余所高校、部分街乡、企业建立了第四级“反诈中心”，由师生、志愿者、企业员工参与劝阻工作。

北京警方会同通信、金融部门和企业建立警银、警通、警企联动处置机制，及时冻结止付涉案资金50 余亿元。与此同时，积极开展拦截资金依法返还工作，累计向全国7000 余名被骗群众返还涉案资金7 亿余元。

强化部门联动提高反诈宣传质效

北京市公安局以“全民反诈首都无诈”为主题，全面推进反诈“心防”工程建设。开发“全民反诈”APP，集反诈宣传、预警提示、线索举报、在线答题等功能于一体，方便报案群众提交电子证据。搭建反诈新媒体矩阵，开通“北京反诈”微信公众号、视频号、抖音号、快手号等新媒体账号，累计在抖音、快手等互联网平台直播200 余次，观看量达5000 余万人次，发布防范宣传内容500 余个，累计阅读量突破2 亿人次。

同时，北京警方组建反诈宣传队伍，聘请全市反诈宣传大使、反诈宣传志愿者10 余名，在社区、学校、医院等组建反诈宣传员、志愿者队伍，配合公安机关开展反诈宣传工作。组建反诈宣传微信群1 万余个，5000 余名社区民警及300 余名高校、医院宣传员入群，实现了社区、院校、医院全覆盖。先后组织“反诈作品有奖征集”“无诈校园创建”等专项宣传活动，开展防范宣传活动1 万余场次。

以防为先反诈劝阻不停歇

“您好，我是反诈劝阻员，您最近是否接听过电信网络诈骗电话，请不要给陌生人转账，谨防上当。”8 月初，三级反诈劝阻中心联动北京市公安局朝阳分局来广营派出所专职反诈民警，拨通居民电话进行反诈劝阻，成功阻止一起电信网络诈骗，为居民止损8 万余元。

来广营地区面积广、人口密度大、流动人口多，容易滋生电信网络诈骗犯罪。来广营派出所按照北京市公安局统一部署，紧跟反诈工作发展，成立派出所三级反诈劝阻中心，并邀请专家定期对专职反诈劝阻员进行专业培训，有效提高了专职反诈劝阻员的专业能力，进一步提升了反诈劝阻效率。

“让反诈预警‘再快一分钟’，让劝阻拦截‘跑在骗子得手前’，最大限度降发案、减损失。”北京市公安局刑侦总队相关负责人介绍，北京市公安局健全完善三级预警劝阻机制，不断提升预警线索广度、精度和深度，大力推动各派出所组建专业劝阻队伍，实现“一所一员”“一人一证”，切实打通预警劝阻“最后一公里”，最大限度提升预警劝阻效能。

1 月至8 月，北京市公安局共拨打预警劝阻电话1500 余万次，避免群众财产损失62 亿余元；全市电信网络诈骗案件发案和财产损失同比均实现下降。