军工企业多维度发展空间工程产业的研究与实践

中国航天科工集团第二研究院 李佳欢 谷郑春 陈健龙

一 多维度发展空间工程产业的背景和内涵

1.大力发展空间工程产业是践行航天强国使命的需要

“探索浩瀚宇宙，发展航天事业，建设航天强国，是我们不懈追求的航天梦。”习近平总书记把航天梦作为中国梦的重要组成部分，把建设航天强国作为建设创新型国家的重要目标，把加快航天强国建设作为加强自主创新能力、加快科技自立自强的重要内容。军工企业作为国防科技工业的主要力量，更需要深刻领会航天强国的要义，大力发展空间工程产业、发展航天事业，以实际行动担当航天强国建设使命，勇攀科学高峰，不断开拓创新，为建设航天强国建功立业。

2.解决多项目管理问题是高质量完成繁重任务的保障

近年来，全球航天事业的发展呈现出“井喷”态势，随着航天强国建设的深入推进，我国在深空探测、太空资源开发方面积极集聚创新力量，进入了以载人航天、深空探测、北斗导航工程等重大工程为标志的快速发展期，探索太空的成就达到了新的高峰。随着航天任务数量增多和探测空间距离越来越远，军工企业承担的空间工程领域任务数量越来越繁重，面对运载器、航天器、有效载荷、空间信息应用等产品高速协同发展与迭代的现状，空间工程领域产品质量要求较高且时间紧张、资源紧凑、产品需求量突增等难题愈发突出。因此，有效应用多项目协同管理，有助于企业高效高质量完成繁重任务，带动产业高质量发展，以产品点带动产业链的发展，进而辐射产业群或产业生态，合理集约资源，助力航天事业发展。

3.多维度发展空间工程产业是提升军工企业世界竞争力的必然选择

新时代的军工企业，要瞄准世界航天领域前沿，聚力关键技术攻关，研制核心产品，发展具有竞争力的产业布局。面对竞争激烈、快速发展的乌卡（VUCA）时代，需要多维度全方位实施产业发展。军工企业在确保完成传统武器装备研制生产任务的同时，还需要考虑转型升级，不断提高产业化能力和产业价值创造能力。面向航天强国建设的发展需求，多维度发展太空运输、卫星应用、太空制造、太空安全、深空探测等事业，贯彻落实发展人类命运共同体的理念，可助力提升军工航天企业核心竞争力。

军工企业以助力航天强国建设为核心目标，研究多维度发展空间工程产业，从横向上广泛采取市场开拓与关键技术攻关，跨越不同航天产业板块及领域，在卫星平台与载荷、新型飞行器、深空探测先进载荷等方面参与项目研制工作；从纵向上深入发展卫星及载荷研制等领域，打造产业链条，从设计到研发再到产线生产制造，深耕纵向核心发展；以创新型组织机构及装备研制机制、技术与能力基础全方位指导空间工程多项目管理，辐射并带动空间产业发展，从而实现多维度高质量发展。

二 多维度发展空间工程产业的研究与实践

1.依托装备研制基础，高效带动空间产业发展

军工科研院所作为航天强国建设的重要骨干力量，肩负着发展航天事业的神圣使命，承担着装备制造的光荣任务，在武器装备科研生产过程中，充分发挥了严谨细实的工作作风，实现了核心关键技术的有效储备，具备先进的攻关基础条件，具有过硬的技术产品，拥有庞大的装备体系，这些均是高效带动空间产业发展的夯实基础与宝贵财富。

依托军工企业管理机制基础，指导空间工程任务高质量高效率完成。参考装备研制与生产相关的管理方法、成熟的航天系统工程管理经验，编制空间工程管理办法，明确管理职责,规范作业流程；采取矩阵式项目管理组织结构，从管理角度充分指导、协调相关领域、专业资源，从而实现多个项目高效的并行推进；从技术的角度协调各所属单位发挥其专业优势集智攻关，从而实现多个项目技术的联合突破，进而实现多个项目的高效管理。建立院所两级责任人体系，重点项目建立“两总”队伍严格管控，按照项目成熟度划分不同阶段，围绕项目选题、项目指南、项目申请、综合论证、项目开题、项目合同签订、项目中期评估、项目调整、项目验收和结题等过程进行项目全生命周期管理，过程中通过责任令、综合计划、调度令等多种方式协同管控，保证质量可靠空间工程项目高效完成。研究过程中充分应用现有的研制生产保障能力，创新研制空间工程核心产品，助力空间产业快速发展。

2.依托管理创新机制，多角度推动空间产业发展

为落实创新驱动发展战略，军工企业鼓励有效开展“三创新”工作，以市场为导向，以组织创新推动科技创新，以管理创新助力技术创新，以商业模式创新助力产业发展，集中优势资源，成立空间领域的总体单位，实现“三创新”有效融合，以更加灵活的管理机制，融入敏捷的空间领域市场，取得空间产业高速发展的诸多成果。依托商业航天公司为管理创新和商业模式创新的主要试点单位，通过灵活的管理机制与社会化的经营理念，吸引更多航天人才，激活创新能力，激励产学研合作，多角度推动空间产业发展。通过多方投融资、签订战略合作协议，带动产学研大力发展，开拓民用航天和商业航天市场。通过股权激励、虚拟股权激励等长效激励机制留住和吸引优秀核心技术和管理人才，激发核心技术人员与经营管理人员活力，实现股东增值、企业增效、员工增收等三方共赢。

3.横向拓展产业范围，多领域拓展空间工程项目广度

利用核心技术与能力基础优势，全面参与载人航天、探月工程、北斗导航工程、火星探测工程、高分专项等国家重大工程以及民用航天与商业航天等空间工程领域发展。以先进技术、先进产品贯穿各领域发展，同步争取不同领域任务，横向拓展业务范围；从事与运载器、航天器、有效载荷、空间信息应用等有关系统级、分系统级、组件级以及元器件级产品的研制，多领域拓展空间工程项目广度。

以微波雷达为例，其作为太空交会对接过程中远距离测量的唯一手段，可以为太空中需要对接交会的2 个飞行器提供两者之间的相对运动参数，指挥2个飞行器实现精准的交会对接。目前自主研制的交会对接微波雷达10年来成功助力10 余次国家重大航天任务的太空交会对接任务，不仅涉及载人航天工程还涉及探月工程，产品不断结合工作场景要求进行换代升级，跨领域为总体单位配套产品。特别是经历了载人航天工程多次成功的交会对接任务后，为“嫦娥”五号配套的微波雷达面对更复杂的月球轨道空间环境，圆满完成了远距离捕获、稳定跟踪、精准导引和双向通信4 项任务，自开展航天活动以来，实现我国首次在38 万千米外进行的月球轨道无人交会对接。微波雷达只是一个缩影，军工企业通过军民协同发展、提高对产品质量的管理以及有效的市场开拓，实现了核心产品跨领域的应用，拓展了空间工程产品应用的广度。

激发单位研发活力，激励多专业同步发展，发挥军工企业所属单位优势专业，实现领域空间工程产业发展。通过自筹项目引导总体单位发挥总体优势，牵引院内优势载荷单位进军空间工程各领域，开展低成本货物返回系统、先进卫星平台与载荷、深空探测任务等板块的任务论证、争取与研制工作，带动产业发展。

4.纵向深耕产业链发展，聚焦空间工程核心发展深度

聚焦先进航天器领域发展，重点研发先进卫星平台与载荷的产业链发展，从设计、研发、研制、批量生产全链条规划产业链发展以及产业生态圈发展。在武汉航天产业基地建设武汉卫星产业园，致力于建设世界一流的卫星智慧产业园，打造“双百”空间梦工厂，形成以卫星研发、生产、应用、服务为核心的全产业链配套生态圈为目标；目前已初步建成国内首个数字化批量柔性智能卫星生产线，完成以卫星智能装配系统为代表的18 个分系统103 台（套）工艺设备的部署与联调，并具备试运行条件，为后续纵向深耕空间工程产业发展，拓展核心产业发展深度与远度，实现空间工程产业样板工程助力。

三 结束语

空间工程产业具有高度的战略性、深厚的基础性和广泛的引领性，作为先导型产业需要多维度全面高质量发展。笔者基于军工企业空间工程产业发展现状，对军工企业空间工程发展进行了分析与研究，概括出横向拓展产业范围，多领域拓展空间工程项目广度；纵向深耕产业链发展，加强空间工程核心深度的发展理念；总结出以创新型组织机构及装备研制机制、技术与能力基础全方位指导空间工程多项目管理，辐射并带动空间工程产业发展的方法，旨在提升空间工程产业多维度高质量发展。

面对浩瀚宇宙，空间工程产业大有作为，研究多维度发展空间产业的方法，挖掘空间工程项目的管理方法，寻找太空资源开发与利用的利益增长点，将有效助力空间工程产业快速发展，奋力开启加快建设航天强国新征程，谱写中国航天事业发展新篇章。