赋能企业 回归产业—— 新态势下北京经开产业园区的发展密码

◎ 文/毛 峥

2021年，疫情的影响远未消弭，中央到地方利用一切手段发展实体经济，强化区域产业根基。与此同时，中央严控政府投资与地方债务，各地陆续出台限制产业载体分割销售政策。这些都使产业园区原有的顶层设计与商业模式发生根本性颠覆，产业园区正在逐步回归产业基础设施和公共服务产品的一面。

在这样的大趋势下，北京经开投资开发股份有限公司（以下简称北京经开）作为一家专注于产业园区开发、运营、服务平台的产业园区综合运营商，从产品体系、产业规划、招商运营、资源整合、服务模式等多个维度重新定义产业园区的发展逻辑，抒写其独特的产业园区发展密码。

为此，本刊特别专访了北京经开投资开发股份有限公司党委书记、总裁周世义，请他详谈北京经开在产业园区发展方面的经验与心得。

记者：北京经开自2000年成立以来，一直围绕园区开发运营深入发展，目前公司的业务内容有哪些？主要核心竞争力是什么？

周世义：北京经开深耕北京经开区20余年，始终坚持“自然生态、产业生态”双生态发展理念，目前建设运营了13个园区，开发面积近400万平方米，其中自持资产达100万平米，打造了国际企业大道、北工大软件园、壹中心、壹广场等一批区域地标性项目，在业内具有良好口碑。

公司业务覆盖低碳智慧园区开发建设、产业招商及孵化、智慧园区全生命周期服务三大版块。经过多年打磨优化，三大板块业务协同共进，形成产业链生态，具备了良好的抗风险能力和优良的异地复制输出能力，这也是我们将来在其他区域进行服务输出的核心竞争力。

在低碳智慧园区开发方面，我们从规划设计入手，根据不同类型目标客户的行业特点，以及对开发产品与经营服务的需求，打造差异化、多元化的产品组合，主要包括科技研发楼、企业总部、重装厂房、产业社区等，逐步形成各项模块化产品，根据各项目的实际需求进行产品的模块组合，以满足企业个性化的发展需要。在园区品质方面，我们着力打造低碳、智慧化园区，不断开发上线各种园区服务的O2O产品与服务，通过智能化手段不断提高园区运营水平和效率。

在产业招商及孵化方面，我们围绕产业链打造和产业聚集，实行了“招商、孵化、投资闭环发展”和“产城、产金、产学研融合发展”的“3+3”模式。随着园区行业形势的更迭与发展，传统的坐地招商、政策招商等方式已经无法满足园区产业高集聚度的要求，因此我们探索出招商、孵化和投资闭环发展的招商模式，在打造产业生态协同发展的同时，与园区企业形成“命运共同体”，有效促进园区完整产业链的形成和良好产业园区生态的形成。除此之外，作为承载中小企业、培育产业发展的重要平台，我们通过打造产业社区、构建园区投融资平台，有效解决了中小企业发展过程中人才、资金、信息、技术等方面的问题，为产业发展创造良好的生态环境。

在智慧园区全生命周期服务方面，我们充分利用物联网及移动互联技术，探索园区O2O线上线下一站式服务，构建了1+N服务体系。以“北京经开园区公共服务平台”为依托，集成多元化服务主体，优化服务能力，提供N项细分服务产品，包括：基础物业服务、政府关系服务、商务型增值服务、智慧能源服务、园区出行服务等。此外，我们还在积极探索“产权多元化、使用社会化、营运专业化”的平台建设运行机制，协调引导各类社会资源加盟，逐步形成“以资源集聚优势吸引用户、以用户汇聚优势吸引合作机构”的滚动发展模式。

记者：您刚刚提到北京经开致力于打造园区完整的产业链，最终实现园区产业发展共生态，园区目前的产业集聚程度是怎么样的？具体是通过哪些举措来推动产业集聚和发展的？

周世义：经过多年发展，北京经开园区吸引了2000余家高质量企业入驻，解决近5万人就业，其中不乏重点央企、世界500强、新兴独角兽企业，已初步形成了智能制造与装备、电子信息技术、生物医药与大健康、科技服务、电子商务五大产业集群。

我们一直强调，产业园区关键是“产业”，只有更加突出产业属性，淡化载体色彩，强调产业构建和园区运营，才能更加符合政府要求，取得入园企业支持。因此，从拿地阶段开始，我们的招商工作就会同步启动，全程深度参与从拿地到园区建成整个过程，和有关部门一起对区域经济和产业发展进行深度调研，对园区产业进行定位，从而对产业链相关企业进行精准招商。

针对园区产业链薄弱环节，我们则以E7创享家为切入点，与科研院所、政府产业基金、金融投资机构等密切合作，充分利用和整合各方资源，以“孵化+投资”的方式为入驻企业提供“科技加速+市场拓展+资本扶持+开放平台”的产业加速服务。通过上述措施加速产业链上下游相关企业成长和落户园区，形成园区招投孵闭环发展，由原来单纯的“产业空间提供者”转变为高成长型企业的“时间合伙人”。

记者：运营是园区可持续发展的灵魂，而北京经开的经营理念是努力成为一流的产业园区综合运营服务商。在具体的园区运营中，北京经开是从哪些方面为企业做好园区服务的？

周世义：产业园区运营的核心和关键是服务。我们始终以低碳智慧园区综合运营服务商作为公司的角色定位和最终方向。在建设途径上，我们采取软硬件双向推进，一方面，构建整体性的园区空间、打造标准化可复制的绿色低碳园区、建设模块化可扩展的智慧管理体系；另一方面，构建园区服务软环境，依托公司旗下园区空间载体和产业发展环境，开发并运营园区智慧服务体系，对于入园企业从成长到成熟、从生产到生活进行全生命周期服务。

2021年，我们持续优化调整园区现有租户结构，以产业运营为导向全面升级园区运营服务水平。公司获得了“北京市知识产权信息公共服务网点”称号；“北京经开·北工大软件园”获首批中关村科技成果转化先导基地加速区，成为经开区内两家园区类加速区之一；承办了多项科技成果转化项目路演，陪跑园区企业参与双创活动。园区企业“星河动力”获创业组一等奖，“百普赛斯”和“同益中新材料”分别在创业板和上交所科创板挂牌上市。

在加速创新科技成果转化方面，我们还搭建了园区孵化体系，拿出来近3万平米的面积为创业者们打造“产业创新发展中心”，具备完善的研发、孵化、配套服务等功能，能为入驻企业提供多层次的承载空间、配套扶持政策、科技产业专项对接和国际产业双向拓展等专业服务。

记者：经开未来的发展方向是怎样的？在区域拓展方面，未来是否考虑将业务拓展到其他区域？会考虑哪些区域？

周世义：下一步，我们将继续以“一流的产业园区综合运营服务商”为目标，围绕低碳智慧园区开发、产业招商及孵化、智慧园区服务三大业务，打造园区产业链、服务链、金融链、创新链互融互通，实现园区“智慧管理全周期、产业生态自循环”。我们将不断提升三大业务能力，以产业招商与孵化业务为核心，以园区开发业务为基础保障，以园区服务业务为重要支撑，实现三大业务协同发展和公司整体业务能力的提升，更好地服务于区域产业转型与升级，助力区域经济发展。

在区域市场拓展方面，我们将围绕开发区扩区升级、长江经济带、粤港澳大湾区等区域，积极发掘业务拓展机会，加快品牌输出、业务输出、服务输出，实现经开股份自身跨越发展。2021年，公司南京溧水项目正式启动，计划建设成为以新一代人工智能、新一代信息技术、智能制造装备、颐养健康以及高端服务业等为重点发展方向的科创智慧型综合产业园区，打造为溧水区产城融合的新城市名片。选址溧水区，是我们在对区域经济发展和产业发展与转移进行了深入研究的基础上，根据产业转移规律所做的决定。溧水区立足南京“一核三极”重点功能布局，城市地位的显著升级，已成为南京高质量发展“新兴增长极”。未来，我们将以南京项目为基础，努力外拓，以“新一线”城市为核心，研究资源获取的可行性，强化优质资源储备，为公司可持续发展奠定基础。