论铁路旅客列车乘务安全管理

周波

关键词：铁路旅客列车; 乘务; 安全; 管理

人人皆知，旅客列车乘务工作具有从业人员较为分散、较强的移动性、站多线长的特点，管理跨距大;同时从业人员不安全的行为、使用设备的不安全状态、环境的不安全因素，常常诱发出新的安全隐患或安全问题。通过对暴露出来的一系列安全问题的归纳、梳理、分析，不难发现造成事故的直接原因往往都表现在员工工作未尽职尽责方面，而我们的管理不当更多表现为安全问题发生的间接原因，在此我认为这样的分析结果是不够严密的，它忽略了管理工作在安全现场环节中的作用。

以下是我对旅客列车安全管理工作的个人观点，有不到位的地方请多斧正。

一、重视思想教育，从源头上卡控

思想教育就是要改变从业人员工作中的思维定势，产生按照规章作业的良好习惯。从近些年来发生的各类铁路事故、人员伤亡分析，不难发觉：事件的发生，大概率是有关从业人员意识上有所疏忽，对待安全工作麻木不仁，不注意安全工作中的细节问题，该为而不为，不该为而为之所造成的;也就是这类不重视安全工作中的小细节，酿成了惨重后果;所以，安全工作须从小问题抓取，做到防范于未然，从提升作业人员的思想上入手。

（一）要有防微杜渐的思维

在安全管理过程中，要注重安全隐患整改，慎重对待处理“小问题”;有的安全管理人员对现场工作中的大问题很重视，对小问题却掉以轻心，思想认识上存在偏差，这种对小问题不上心的态度，说明此类从业人员的安全意识还不到位，安全责任心还不够高，思想上失去警惕性，对“千里之堤，溃于蚁穴”的警示意义认识不清。要让所有从业人员明白：凡是涉及安全的问题都是大事，任何关系安全的问题都必须引起高度重视，同时必须从严从快处理，要杜绝问题扩大化。

（二）要有遵章守纪的意识

纪律在一个团队内可以约束个体行为，规范内部管理秩序，提升工作效率，同时纪律也是一个人敬业的基础。作为铁路运输企业，要从法律、制度、标准等方面整章建制，对从业人员进行全面约束，规范从业人员遵守各类安全制度、措施。列车乘务班组所有人员在安全工作中必须要树立正确的工作态度，正视作业环节中的存在的不良行为，确立“违章就是违法、隐患就是事故”的思想，从严要求、约束自我。

（三）要提升从业人员的素养

从业人员的职业素养是铁路旅客列车赖以存在和成长的基础，随着社会高速发展，交通方式日新月异，乘车旅客对运输企业所提出的需求也越来越多，这就对相关从业人员的职业素养提出了更高的需求。通过引入竞争机制，将从业人员素养与岗位密切联系，鞭策从业人员主动学业务;同时将业务水平与经济效益关联，促使从业人员提升业务能力。

二、强化过程管理，从环节上卡控

安全工作必须要从只注重安全结果到向过程管控转换，以环节卡控为导向，施行过程管理，通过对安全风险进行有效研判，进而有针对性地精准实施风险控制。

（一）确保管理行为正规

列车乘务的安全工作，要注重管理人员的作风，要强调管理过程卡控，从环节上做好管控，规范相关人员的行为;首先要完备检查方式，杜绝在检查过程中没有目的性;安全专业部门要结合现场实际，制定详尽的检查计划，对重点问题进行针对性督导，保证安全检查工作有计划、有重点、有实效。同时对各类安全方面存在的问题要追踪盯控，防止各类问题只落在纸面上的形式主义，要严抓问题的落实整改，落实安全工作闭环管理。

（二）不断推行自控班组

旅客列车乘务班组是直接参与旅客运输生产活动的最小单元，要推行过程管控，重点就是要提升班组自控力，就必须将管理重心向下倾斜。要有序推行自控型班组构建，重中之重是要做好现场管理人员的筛选和提拔，要把现场班组中有敬业心、能力突出和有管理水平的优秀人员推选到管理位置上去;通过健全完备班组各类规章，强化现场监督，实现以现场班组长为核心，相关从业人员团结协作，认真执行安全作业流程自控、互控和他控的良性安全环境。

（三）落实核心工作检查

一是对重要安全设施进行查验。查看灭火器、紧急破窗锤、紧急断电按钮等消防设备设施的使用状况;检查列车车门、安全渡板、安全警示带等设备是否配备齐全，作用是否良好;检查紧急制动阀、人力制动机等应急设备施封、定检日期是否有效;检查用电设备是否作用良好，是否有超量、超功率配备电器设备情况等。

二是对重要安全作业环节进行查验。查看列车车门口的安全乘降组织是否到位，作业人员是否进行有效安全宣传;检查作业人员对列车车门是否按标准进行锁闭，是否按要求进行自、互检;检查作业人员在乘务工作过程中是否落实安全注意事项的宣传与对乘车旅客不安全行为的劝导。

三是对重要应急处置过程进行查验。查验列车运行中旅客突发疾病的现场处置，检查列车运行中机车自动制动机失效列车班组现场应急处理，检查列车遇线路中断的应急处置，检查列车运行中突发恐袭事件班组的现场处置等，通过现场有效的对突发情况的处理尽可能减少环境因素对安全形成的不利影响。

海恩法则提出：每一件事故的后面，一定存在29次微小事故和300起提前就有的征兆以及1000起潜在的危险事件。法则强调了两点：一是事故的发生是量的积累的结果;二是不管技术和规章在怎么先进、完善，在实际操中也离不开人本身的因素。所有从业人员要勤于动脑，在现场实际工作中去探索、发现提升安全管理的办法，要充分考虑旅客的乘车习惯、生活习俗、人文文化等，制定合理的防控措施，确保安全工作行之有效。铁路旅客运输企业要尽一切所能，针对旅客列车实际情况，各岗位分工负责，各施其职，共同保障旅客列车绝对安全。

参考文献：

[1]唐宗礼 《安全管理须“十要”》湖南安全与防灾 2017年10期23-1 ISSN：1007-9947

[2]卢奎 《“亚安全”状态下深化本质安全管理的途径和方法初探》北京石油管理干部学院學报 2016年3期 3-7，21 ISSN：1008-4576

[3]蒋运华，董友明 《铁路安全管理必须加强过程控制》铁道运输与经济 2005年5期63-64  ISSN：1003-1421