浅谈停机坪无动力设备共享服务的管理

沈强

关键词：共享、智慧机场、无动力设备

一、前言

（一）共享经济发展

党的十八届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，创造性地回答了新形势下我们要实现什么样的发展、怎样实现发展的目标。

十八届五中全会以来，共享经济成为我国发展现代互联网产业体系的基本要求，对加快推进基于互联网的商业模式、服务模式、管理模式及供应链、物流链等各类创新具有重要意义。所谓共享经济，是由个人或第三方平台将闲置资源或服务以有偿分享给需求者，并从中获得报酬的经济模式，其核心特征是基于信息技术平台的资源优化配置。

根据《中国共享经济发展报告（2021）》内容，2020 年我国共享经济市场交易规模约为 33773 亿元，同比增长约 2.9%，实现了从无到有的跨越式发展，正深度重塑中国的经济形态。

但是也要看到，当前共享经济发展仍面临不少挑战，包括个人信息泄露、用户权益保护难、野蛮生长、不正当竞争等多个方面。如何较好地解决这些问题，对共享经济持续健康发展至关重要。

（二）智慧机场

2017年9月民航局党组书记、局长冯正霖在“加快推进民航基础设施建设工作会议”上强调，要加快民航基础设施建设，推进建设平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场，大力推进民航强国发展战略，为国家和地方经济社会发展作出新的更大贡献。

2017年11月民航局董志毅副局长在民航局党组中心组学习会上讲到“我们要加强顶层设计，制定行业标准规范，深入研究包括智慧空管、智慧机场、智慧航空等在内的智慧民航建设。2018年，我们要制定新技术产品名录指南和工作路线图，重点推动智慧机场建设。”

随后，民航局于2020年正式印发《推进四型机场建设行动纲要（2020-2035年）》（以下简称《纲要》），这是指导当前和今后一个时期“平安机场、绿色机场、智慧机场、人文机场”建设的主导性文件，进一步明确了“建设智慧机场，推动转型升级”的目标。同时根据《纲要》，到2035年将实现标杆机场引领世界机场发展，全面建成安全高效、绿色环保、智慧便捷、和谐美好的四型机场，为全方位建设民航强国提供重要支撑。

二、传统停机坪无动力设备管理

截止到2021年，全国颁证运输机场数量增加到241个， 也从侧面印证了空中运输事业的蓬勃发展。持续增长的航空运输量给机场的保障运行和安全管理带来了很大压力，国内大型机场航班延误的现象屡次出现，严重影响了航空运输的服务质量，甚至发生过因为地面保障作业设备不足导致的航班延误现象。

航班在完成飞行落地后再执行下次飞行任务前，需要在机场的停机坪上停留一段时间进行各类地面保障作业（下客、卸货、机舱清洁、加油、行李配载、配餐等），完成全部航班保障作业的时间称为过站时间，过站开始时间为航班在机位上轮档时间，结束为撤除轮档的时机。

在每一个航班的过站地面保障服务中，保障服务的工作人员需要调配和使用各种无动力设备（行李拖车、手推客梯、拖把、轮档、工作梯、锥桶等），围绕着航班开展各种保障作业，且保障单位涉及机场、空管、航空公司、油料、地服和物流等，分别隶属不同的管理单元。例如在航班进入停机位后，首先需要用轮档给飞行器上轮档，在飞行器四周摆放锥桶，乘客通过廊桥或者手推客梯下机;同时使用工作梯接驳空调电源，使用工作梯开启货舱门，使用行李拖车卸货装货;其次旅客下机后开始进行机舱清洁，然后旅客开始登机，待旅客登机完毕和行李装机完毕后，使用工作梯关闭客舱门和货梯门，收锥桶、挂拖把、收轮档。在航班过站期间，各种保障服务将按照要求一定的顺序完成。

传统的无动力设备的管理方法，就是机坪管理方、设备使用方根据人工经验进行配置，重复购买多头支出，没有经过科学的计算，使用纯人力进行调配和管理，导致一部分机位设备上的配置数量过多，占用机坪上的设备摆放空间，并造成设备上的拥堵和浪费，也容易导致机坪不安全事件的发生;一部分机位上的设备的配置数量过少，容易出现因为不能及时調用设备来影响保障作业顺利进行的现象。因此停机坪无动力设备的使用出现问题，都会对机场地面的工作人员和保障作业带来很大的影响，甚至对航班的正点率也有一定的影响，这在一定程度上也说明了传统停机坪无动力设备管理的不足。

为了使停机坪的无动力设备管理到位，保障顺利有序的完成地面保障作业，在设备调用时要保证充足的设备数量，同时，要设备的放置和取用需方便、有规则不混乱、减少设备闲置率和机坪设备数量，不对其他的保障设备在停机坪的作业产生影响，本文对停机坪无动力设备共享服务的管理进行探讨。

三、实现无动力设备共享管理的分析

（一）共享服务管理的核心思想

以共享服务理念打破组织边界和单位管理界限，将机坪部分无动力设备资源整合，通过增强管理手段和科技应用，提高机坪内闲置资源的使用率、连接、信息和流动性，并以“互联网+”和大数据为辅助，对设备使用情况做进一步研究，实现最优配置、最大利用、最快反应，以期发挥更大的作用，实现机坪安全运行，不断提高机场运行效率，减少因设备不足造成的航班延误情况。

（二）共享服务管理必须具有的功能

机场管理方应将机坪内无动力设备的引进、投放和日常维护等交由单独一方单位独立负责运维管理，明确服务标准和要求，所有需使用此类设备的单位通过单独付费或协同消费，达到无动力设备使用权共享。

设备运维管理方依靠设备固定端和移动设备，利用设备资源可视化、GPS、用户体验评价系统等网络技术手段，整合机坪内闲散设备，前期通过机位设备保障需求收集，利用设备使用的区域、单位、时间、频率等持续对整个机坪运行在无动力设备保障方面进行分析通过系统分析、数据应用，从而实现“物尽其用”和“按需分配”的资源最优配置，最终通过安全管控、设备共享和“互联网+大数据”等手段，至少实现以下6个工作目标：

1. 轻松使用。确保共享设备可以为使用者提供全天候服务，且管理端可以智能监控设备运行情况，具有数据采集、用户识别、一键报警功能，实现设备的智能化管理。

2. 智慧办公。无纸化办公，不需要填写纸质使用记录，随时可以匹配到使用者;人脸识别，刷脸后方可使用，为使用人与设备匹配提供解决方案;通过使用数据，适时调整设备分布状况，加强对设备的维护保养，确保设备的使用状态。

3. 全时定位。使用者可以通过手机端查看所需要设备的位置，节省寻找所需设备的时间;设置电子安全围栏，防止设备丢失，降低了设备的使用风险;能够清晰观测到设备的移动路径是否符合使用流程，提供回放数据支撑。

4. 全景监控。建立专属监控平台，使用方、监管方、管理方都能进行监控;建设7*24小时无死角监测设备位置、使用状态;提供客户满意的视频监控系统，满足不同的监控需求。

5. 开放管理。具备航班信息查询功能、使用记录功能、问题报送、安全培训教育等功能;明确管理权限，做到分级管理;预留口处理，便于随时根据客户需要提供相关功能。

6. 辅助生产。具备增值功能，在满足安全生产、保障航班的条件下，适当增加天气、温度等辅助增值功，便于实时查看天气状况，观测实时风速情况及作业施工的实时温度。

四、无动力设备共享管理的应用实例

（一）浦东机场无动力设备共享业务

上海浦东机场是我国内地客运量第二、货运量第一的大型国际航空枢纽，航班运行繁忙、各项资源压力较大。一方面，要让航班运行可靠高效，机坪上的各类设施设备必须有充裕的保障，另一方面，机场机坪又空间有限，且资源投入难以增加。

围绕这对矛盾，浦东机场飞行区管理部创新提出了“共享设备”的概念：同一类设施，在同一个区域内，尽量避免重复投放，而采用共享的模式;无论哪家运行单位的设备，对应廊桥区域停靠的航班都能使用，设备产权不变，同时通过制度明确管理和安全职责。

通过整合东航、国航、南航、春秋、吉祥、机场地服等9家运行单位的工作梯，制定共享规则、签署共享协议，机场9家运行单位、共计850台工作梯，已经减少到500台，仅此一项，就为机坪节约出1400平方米空间;削减下的350部工作梯则能供各家单位今后替换使用，也为其节约了成本。就在进博会开幕前夕，浦东机场飞行区又与各保障单位签署了轮档、反光锥的共享协议，并开始推行约9000台无动力设备的共享工作。

（二）大兴机场无动力设备共享业务

北京大兴国际机场于2019年9月投入运营，目前有39家航空公司在大兴机场运营，通达国内航点118个。

飞行区机坪共享机下无动力设備，是开放共享理念的一项实践，是机场“智慧出行”先进管理理念的体现。自2019年开始投入运营以来，就秉承着“机坪设备统一配置、统一管理，统一维护，形成一个有机整体，从而促进机坪设备集约化利用，避免浪费、节约空间、安全高效，为北京大兴国际机场提供优质、高效的一站式全委托管家服务”通过邀请专业化公司，开展了76个近机位、122个远机位、24个试车坪等机坪无动力设备（工作梯、轮挡、锥桶）的共享管理工作。

五、存在问题及短板分析

通过现有的无动力设备共享服务管理案例，能够看出越来越多的机场已经关注到机坪无动力管理的共享，共享服务管理的发展趋势逐步向好。笔者认为后续将有更多的机场推广此项工作，同时还会赋予共享服务管理更多的服务内容，例如机坪共享休息室、共享动力设备等。

但是在总结现有无动力设备共享服务管理工作，尚有以下问题及不足：

（一）沟通协调机制有待完善。由于各个机场的实际情况不相同，并且停机坪无动力设备种类较多，所属产权单位较多，实现共享服务不是一蹴而就，这是一个极其复杂的过程，也是一项周期性较长的过程。共享设备的管理也涉及到各单位经济支出的数额，甚至影响了各大单位的自身利益以及企业利润。

（二）设备管理科技含量不高。由于各单位对此共享业务不熟、没有经验，存在无动力设备使用完毕后未及时回位、大风天气摆放或固定不规范、设备带故运行三类可能造成与航空器接触、航班延误和设备损毁危险的种种问题。而工作梯结构功能单一，没有专门的软硬件系统辅助管理，导致使用不规范、设备故障信息反馈不及时等现象频发，一定程度上给机坪的安全运行带来隐患。

（三）设备自身存在的设计问题。由于设备在初始采购期只考虑价格、实用等要素，并没有考虑到共享服务、特殊天气、频繁使用等因素，可能会存在设计隐患，出现频繁故障、被大风刮倒、刮跑现象。

六、针对性措施及建议

（一）对设备共享服务的机制做出创新。建议民航主管部门及机场管理方，要根据机场实际及设备因素，积极发挥出市场配置资源的优势，改变现有的共享服务模式，建立一个合理、公平、公正以及能够实现共享服务的商业模式。

（二）提高设备管理科技含量。要通过考察和研判，为共享服务的管理打造专属的运行管理系统，实现定点取还，规范停放，停放区域要有稳固的停泊装置，就近取用就近归还;为设备设置专属RFID芯片，实现使用全程可追溯，全生命周期可视化管理;使用智能探头对不规范停放行为进行智能识别，结合设备使用记录进行追溯;设备具备信息发送接收功能，集成语音留言装置，方便上报故障设备。

（三）改进共享设备结构材质。针对机坪保障实际，结合使用记录，及时从材质、结构、重量进行改进，增加设备的耐用度和可靠性，确保设备安全可靠、经久耐用、不易损坏。

七、结束语

运用物联网、大数据、云计算、移动互联网等信息技术开展智慧机场建设是民航发展的需要，更是推进共享理念实现共享服务的必经之路。随着民航业的发展，笔者认为停机坪无动力设备共享服务的内容和范围将会进一步扩大。

停机坪无动力设备共享服务的管理，不仅要考虑到机场及设备的实际，更需要机坪管理方、设备运维方、设备使用方的共同努力，要在科学的管理理念和先进的辅助设备以及专业化的运行团队的共同作用下，对机坪无动力共享设备进行统一配置、统一管理，统一协调，统一维护，实现精细化、协同化、可视化、智能化运行与管理，助力机坪安全运行，

提升机场运行效率，确保旅客出行过程中的安全性、高效性、便捷性和舒适性。

参考文献：

1.《国家治理》周刊编辑部.共享经济的发展现状和未来趋势，2017年

2.王利明;刘国桓;狄长征;浅析航空机务保障地面设备管理中存在的问题及解决对策[A];航空保障设备发展——2017年首届航空保障设备发展论坛论文集[C];2017年

3.孟丽娜;机坪管制新技术研究——以大兴机场为例[J];民航管理;2019年10期

4.吕萌;基于行程时间可靠性的机坪保障设备调度研究，2012年，南京航空航天大学