国际工程项目经营风险管理及其防范策略研究

程明江

摘 要 经济全球化的发展促使工程业务也在不断地向外扩展，国际工程项目的业务承揽已逐渐成为工程建设企业的主流趋势，国际项目承揽得越多就越有利于国家的发展。国际工程项目是国家相互之间经济利益关系的结合体，是在极其复杂的社会与自然环境中实施的，那么在项目施工中一定会出现各种各样的问题。为了保障国际工程能够顺利进行，就需要加强风险管理，这也是确保工程项目可以稳定进行的关键因素。目前国际工程承包业务的优缺点已经慢慢地展现出来，必须对国际工程项目经营风险管理进行深刻的分析，并实施针对性的解决措施，有效管制项目经营所面临的风险。

关键词 国际工程项目 风险管理 人才培养

中图分类号：F41 文献标识码：A 文章编号：1007-0745（2022）02-0097-03

根据企业走向全世界的战略，多数工程项目跟随政策，开始向国外进军。而国家之间存在着思想、地域等各个方面的差异性，部分国家还有不安定的社会因素，这都有可能给企业国际工程项目埋下不可控的风险因素。风险管控在项目实际进行过程中是非常关键的工作，所以在项目开始的时候就要做足风险管理工作，提高企业后期对风险管理与控制的能力。多数企业在国际工程项目中的风险辨析、管理和控制等方面还是比较薄弱的，企业若想巩固自身的位置，就必须努力地发展自身，并且尽最大的能力强化风险管理方面的工作，最终将企业的国际工程项目经营风险的管理水平提升，从而保证企业在国际工程项目的效益。

1 风险管理概述

风险管理的内容涉及许多方面，不仅只有管理方面，还有对风险进行较深层次的测评以及分析风险发生的概率等方面。项目从刚开始提出到可行性研究再到实际操作阶段所不能确定的动态因素都是项目的风险，也就是说工程风险是能被预料到但不一定发生，却也时刻都可能会产生。而一旦风险产生，必定会给工程项目造成很严重的损失，甚至出现工程停工的结果[1]。基本上人们都会觉得项目失败的重要原因是项目本身所带的风险，其实并不是这样的，只能说是对风险没有把控好。风险管理工作是对综合性要求特别高的管理工作，风管工作的重心在于对风险的认识、辨别并对其进行评估和控制。风险管理因经济与科技的迅速发展而逐渐成为一门学科，现在仅仅是风险评估和工程可靠性分析作为风管的研究与实践内容，而定量分析风险评估的技术过少，所以对于风险管理的学习还有待提高。

2 国际工程项目中存在的风险特性

首先，所有项目的进行都客观存在着不同程度的风险，所以是能够加以控制的。国际项目有着较为复杂的合作关系，并且具有高投资、大规模和工期长的特征，所以风险系数就会相对较高。其次，在项目开展过程中会遇到很多因素的干扰，进而导致产生风险。风险是否发生具有极强的不确定性，但通过必要的手段来进行监察和观测并加以分析，就可以发现风险在某种特定因素的环境下，会呈现出规律性的发展趋势[2]。再次，由于在项目实施过程中，会受到大量的不同的因素干扰，风险的类别和数量就会呈现动态变化，所以有效地进行风险管理并采取措施，可以在一定的范围内把风险降低并加以控制，但与此同时，又会伴随着新的风险产生。最后，在大规模的国际项目中，合作的企业与人员存在着千丝万缕的关系，所以在进行具体的工作时，就会面临着大量且多种多样的风险。

3 国际工程项目的风险

国际工程项目对周围环境的变化非常敏感，所以就会产生极具差异性的风险。不过可以对风险的种类进行收集和识别，并找出风险的不同之处来采取应对措施。对风险进行分类整理并加以分析，在项目的具体工作开展中有着非常关键的规避风险作用。（1）国际项目中重要的风险类型之一就是政治风险（发生战争、政局动荡等），这种风险比较特别，并且是没有办法补救，且多数结果都是项目终止。大部分政治问题都是决定国际项目是否开展的重點关注要素[3]。（2）国际项目是跨国性的合作，所以遇到的大部分问题都与外汇流通、市场行情变化和汇率政策等问题有关。且外汇风险是在项目具体操作过程中首先要面对的风险，因为项目的工程结算款一般都是以项目当地的流通钱币为主，这与货币汇率和外汇管制有着直接的关联。工程项目中若要用所在国的钱币支付时，可能会由于汇率兑换等问题导致经济受损。（3）费用超出预算、延误工期、人工费上涨等都是国际项目中经常出现的、能够造成经济损失的风险，并且不定时还会发生项目设计、原材料验收等质量未达标的合同风险。（4）在国际工程项目中还有许多技术方面的风险存在，如不够完善的设计内容，有缺陷的设计成果，错误的地段和材料选择、不匹配的施工设备和工艺条件、技术人才不足、施工条件的限制等，都会在不同程度上影响项目的开展，若没有及时发现并采取应对措施，国际工程项目定会受到重创。（5）所有项目的开展或多或少都会受到环境的影响，常见的自然灾害有洪灾、台风、地震、传染病等，这些环境风险一定会对项目造成严重的经济损失，还可能使得项目停工。（6）国际工程项目在实际的工作中，不同的文化、信仰和制度等因素都会影响到整个项目的目标实现，语言方面不通将会严重影响项目的开展[4]，更是企业向外发展的重要制约因素。（7）履行合同过程中的主要索赔风险有施工工期、施工质量和后期移交、保修的索赔等，业主是最常见的风险源。而供图不及时、变更图纸、完工后返工、不及时支付工程款、不及时进行工程验收工作、不按合同约定条款履行义务，分包方是风险源。（8）设计的理念和设计错误、按照业主、审查单位和总包的建议多次进行修改，设计院是风险源。（9）项目管理人员收受贿赂，泄露机密信息与施工方串通。

4 国际工程项目风险应对措施

4.1 重视合同

签订的工程合同是最为关键和重要的具有法律效力的纸质性文件，不仅在项目开展过程中具有重要的指导性作用，更是进行风险管理的主要依据。合同中对于各个合作方的权益和责任进行的规定，本质上就是在对风险进行划分。所以管理人员必须拥有高度的风险意识，对工程内容进行全面了解与分析，并制定有效的预防风险的合同措施，来进一步对风险加以限制[5]。（1）整理前期的合同，若合同中有分包单位可以对总包单位进行工程款延迟支付进行索赔的条款，则要对付款情况加以重视。并对即将签订的分包合同与材料采购合同进行严格把控，要按合约及时进行付款，不能让索赔事件发生。和设计院签订的合同要认真分析，把合同中所列的风险条款标注出来。整理出造成总承包方经济损失的设计工作内容，对设计方索要赔偿。与业主进行及时交流，加快调增设计费用的工作速度，对增加设计费用的索赔风险进行消灭。（2）合同风险规避，招标文件中要尽可能地对风险进行规避，签订的材料、设备采购合同要按合同范本执行。在设备的运输、验收、调试、试运行、保修的各个过程中必须按流程执行，并要做完整的文字记录。（3）加强施工过程中的控制。整理所有结算文件，对没有验收的工程量进行统计，并分析没有进行验收工作的原因，进而制定收尾方案。与业主达成共同认识，并对合同模式进行明确和执行。加强对资料的管理，派人专门负责整理工程施工过程中的资料。（4）变更和业主提高要求造成的成本增加风险。按文字性文件来对经批准后的施工图和施工方案进行施工。对业主或分包商提出的变更，不可以私自接收，需有合法且完善的变更手续。

4.2 重视人才团队

行业竞争其实一直都是对人才资源的争夺，制约企业发展的首要因素是人员的能力。大规模，高投资的国际项目，有较多的利益牵扯合作方，所以需要大量的人才支撑。首先要建立良好的工作人员团队，这是实现风管的首要任务，国际项目风管需要综合素质高、工作能力强和具有专业技术的管理团队[6]。管理人员要根据项目的具体特点，来对项目进行规划且认真落实，同时加强对风险的辨析和评估意识，采用适当的方法对风险加以控制，为工程目标的实现提供保障。一切风险管理及相关防范干预都是离不开人才团队等方面的支持的，起到的作用和价值相对为突出，特别是从目前情况来看，风险的管理日渐复杂，而且风险的数量逐渐增多，风险的来源明显提高，在这样的情况下管理难度也明显提升，为了进一步保障最终管理有效性，并将风险降至最低，那么重视人才团队的建设就具备着一定的重要性和实际性。相关人才一方面要有較好的专业素养，能够从企业发展及政策战略等方面出发，对自身的相关情况进行细致的分析和评估，另外一方面还需要有较好的跨专业能力，能够及时的了解不同风险，建立在全方位管理过程中的各类风险来源，进行细致的评估和详细的分析，只有通过这样的方法和措施，才能取得更加满意的管理效果，避免出现风险方面的失控。因此注重团队的建设以及人才的管理是后续风险防范的关键性基础之一，也是目前在进行具体风险管理落实时，尤其需要关注的一部分内容，是实现工程目标的前提保障，还需要注重人才的培养和相应的管理。

4.3 了解各国信息

国际工程项目涉及不同等级的合作方，项目的类型也较为复杂、存在着激烈的竞争，所面临的风险也大，因此更需要重视对各个国家的规则与状况的了解和认知。不仅要熟悉人文地理、市场波动信息和各种法律知识等，还要对各个国家的材料、劳动力以及招标信息等进行熟知[7]。从实际情况来看，目前国际工程项目的数量是呈现着增多性发展的，项目的类型也逐渐增多，那么在管控的过程中也就较为复杂，而且国际市场在工程项目方面也存在着激烈的竞争，为了更好地保障最终风险降至最低，工程项目可以顺利完成，就需要充分掌握相应项目的相关情况。只有正确掌握项目的具体相关情况之后，才可以进一步采取合适的方法和措施，增强在国际工程方面的经营风险防范与管理。一方面要了解当地的工程市场及相关项目的具体建设情况及常见的质量问题，然后提出针对性的管控方法和策略，将相应的风险降至最低。另一方面还需要对当地的人文环境以及经济环境等方面加以充分的认识，进一步确保在实际建设的全过程中，不会受到各类经济因素等方面的影响，出现较多的质量方面问题。由此可见，合理的进行风险分析，了解各国的具体相关情况，具有一定的重要性价值和实际性意义。

4.4 风险分配

国际项目中经常采取降低风险的措施就是对风险进行转移。一般在实际的项目实施过程中，都会签订项目合同来对分配各个参与方的权益，也就是将风险划分至每个合作方。风险转移只是用来把参与方真正的实力充分地调动起来，把风险合理地分给权益方，并不是恃强凌弱。风险的分配是降低风险的关键性手段，也是在具体进行操作过程中让风险得到合理管控的关键性手段之一，那么目前在具体开展管理的过程中，还需要立足于实际情况，将各种权益方都参与到总体风险管控的过程中。当各方都参与到其中之后，可以将相应的风险降至最低，同时也可以进一步提升管理的规范性和多元性，将各类风险因素均考虑到其中，尽可能地保持管理的全面性。

5 结语

国际工程项目的风险与利益是共同存在的，风管工作应存在于整个项目的管理过程中。国际工程项目所面临的工程项目的规模会进一步的扩大，行业地区的跨度也会越来越大，对于企业而言，只有进行不断的实践并累积经验，对可能造成不良影响的风险因素进行有效分析并且及时地实施适当的风险管理和控制措施，把风险进行转移，从而将企业的国际工程项目风管能力与防范能力提高，才可以在根源上控制风险的产生。若不能积极地采取行之有效的防范处理措施，肯定会使企业遭受损失，企业在国际上的形象也会大打折扣。同时要注重对人才的培养和引进工作，不仅要加快企业内部人才的培养速度，还可以聘用国外的人员，推进项目、人才共同实现全球化和本土化，更好地让企业得到发展。企业抵抗风险的能力得到提高，也为企业能够更好地向外发展打下了坚实的基础，由此也为国际工程项目的顺利开展提供保障，更能够为企业创造出更多的经济和社会效益，树立良好的国际形象。

参考文献：

[1] 王如涛.国际工程项目的经营风险防范与管理[J].时代经贸，2016（19）：58-60.

[2] 张旭.浅析我国企业在国际工程承包中的竞争力[J].居舍，2019（04）：154.

[3] 王志勤.国际工程承包的资金风险控制[J].中国国际财经（中英文），2017（19）：7-8.

[4] 同[3].

[5] 王寓.中国企业国际工程承包项目风险防范与对策研究[D].北京：对外经济贸易大学，2017.

[6] 刘恒.A企业国际工程承包业务汇率风险管理研究[D].大连：大连理工大学，2017.

[7] 张健.国际工程承包政治风险应对策略研究[D].北京：北京交通大学，2017.