进一步推进专业化干部队伍建设

政治路线确定之后，干部就是决定因素。陈希部长在全国组织部长会议上作了重要讲话，从考准考实干部政治素质、健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制、进一步激励干部担当作为、进一步推进干部能上能下等方面对干部工作抓重点、破难点提出了明确要求。强调组织部门为贯彻落实新时代干部工作的精神要义，要精细精准抓政治建设考察，多措并举培养年轻干部，严管厚爱强化干部担当作为，能上能下畅通干部流动渠道。

一要精细精准抓好政治建设考察。政治建设考察不是一般类型的干部考察，要突出政治性，强化实战性，对领导班子在把握政治方向、加强政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力七个方面，领导在铸牢政治忠诚、保持政治定力、强化政治担当、提升政治能力、严格政治自律五个方面都要量化、细化、具体化，切实做到精准“画像”。考察工作启动前，要精准、科学、简洁、高效制定考察方案。为强化考察针对性，在重点突出领导班子七个方面，领导干部五个方面考察“硬性”指标外，还要根据各单位的主要工作职能，划出贯彻落实习近平总书记和党中央重要指示精神、执行党委政府决策部署、推进重点工作和重点项目、发挥职能作用等具体方面，找准各单位领导班子和领导班子成员存在的问题，并提出合理化的建议。要采取“看书面汇报+听当面汇报+实地走访调研”相结合的方式，多几个回合印证，避免“片面之词”“主观臆断”“靠回忆报告”。坚持推进政治建设考察进档入库，在职务职级晋升、评先推优、宣传推介等工作中加大结合力度，强化结果运用。在干部（绩效）考核应用管理系统中增设政治素质模块，将考察组形成的政治建设考察综合性报告全部录入该系统，真正做到对领导班子评价和领导干部画像等信息的即时调取和长期保存，为干部选任中科学决策提供有力支撑。

二要多措并举选拔年轻干部。培养选拔优秀年轻干部要常态化长效化。年轻干部要认真学习马克思主义哲学，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命。年轻干部要多到基层磨砺，在实干中增强本领，在工作中锻炼成长。对年轻干部要针对性地培训，做好传帮带工作。扎实推进“薪火工程”，开展“墩苗”“铸魂”“赋能”“优配”四大提质行动。加强对选调生的选拔、培养、管理，大力选派年轻干部挂职锻炼。落实好“墩苗”干部召回制度。落实选优的动态管理机制，落实年轻干部最低配备比例提示和预警调控制度。

三要严管厚爱强化干部担当作为。深化政治监督，加强对践行“两个维护”和落实党中央决策部署情况的监督。完善党政正职履职用权主要风险提示清单，加强对年轻的“一把手”的监督。用好提醒、函询、诫勉方式。严格落实“凡提四必”要求、“带病提拔”倒查等制度，认真做好“一报告两评议”工作。推进干部管理大数据应用工程，加快干部信息化管理系统建设，提升监督质效。深入落实“四个大力选拔”要求，健全重大斗争、重大工作一线考察干部机制，大力选拔使用敢担当善担当的干部。强化正确政绩观教育，建立健全推动高质量发展的指标体系、政策体系、考评体系，精准识别、评价和使用干部，纠正、防止乱作为。健全竞争上岗机制，在重点单位试点开展领导干部竞争上岗、轮岗，对不适应岗位的干部及时进行组织调整。优化评选活动，更多倾向基层一线优秀年轻干部。

四要能上能下畅通干部流动渠道。要坚持问题导向，针对“平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，年年如此老样子”的干部，落实好“能上能下”新规，畅通干部管理“双行道”，使那些想干事、能干事、干成事的干部“上得来”，让那些为官不正、为官不为、为官乱为的干部“下得去”。要专注解决干部“不能下”的问题，科学细化考核标准，力求公平公正，让“下者”心服口服，积极反思。拿出科学的考核“成绩单”定去留，深入分析找“病灶”，“开方问诊”促进步。同时，还要加强对“下行”干部进行心理疏导和思想教育，确保下而能服，下而不馁。干部则因下知耻，知耻而后勇，才是推行“能上能下”的意义所在。