南京都市圈智慧市域快轨示范工程启动

文：王博︱本刊记者

2021年12月11日，以“智慧赋能都市圈、市域快轨绘新篇”为主题的南京都市圈智慧市域快轨示范工程启动会在南京召开。

为进一步推动南京都市圈智慧市域快轨示范工作的顺利实施，落实国家发展改革委基础设施发展司、中国城市轨道交通协会的相关工作部署要求。2021年12月11日，以“智慧赋能都市圈、市域快轨绘新篇”为主题的南京都市圈智慧市域快轨示范工程（以下简称：示范工程）启动会在南京召开。

南京都市圈智慧市域快轨示范工程是协会第一个在基础司指导下立项的示范工程，是都市圈第一个示范工程，是市域快轨（市域［郊］铁路）第一个示范工程，同时又是四网融合的第一个示范工程，还是跨省域多城市的第一个示范工程，对全国其他都市圈轨道交通建设具有示范引领作用。

南京市委常委、副市长邢正军出席并致辞，国家发展改革委基础设施发展司副司长郑剑发表视频讲话，中国城市轨道交通协会副会长兼秘书长宋敏华线上参会、讲话，江苏省发展改革委二级巡视员金剑平莅临指导并讲话。协会副会长、南京地铁集团有限公司党委书记、董事长佘才高等出席会议。启动会由南京地铁集团有限公司总经理、党委副书记、董事于百勇主持。

佘才高介绍了示范工程总体情况。他表示，示范工程将从网络布局、运营运维、乘客服务等方面打造顶层体系，以都市圈城轨云、大数据平台、5G公专网传输网络为基础，以跨市域协同调度管理来探索都市圈一体化运营机制，以网络化多专业综合运维来探索都市圈运维管理体制，以都市圈多元票务互联互通来探索乘客服务模式，最终构建“规划建设一蓝图、运营管理一张网、便捷出行一串城”轨道上的都市圈新格局。

郑剑发表视频讲话，他表示国家发展改革委赞同和支持中国城市轨道交通协会联手江苏省、南京市开展智慧市域快轨的示范。他认为，在南京都市圈推动智慧轨道交通示范发展有独特的地理区域优势和多层次的轨道交通网，更有全产业链的支撑保障优势，南京轨道上的都市圈已初具规模，在南京都市圈推动智慧轨道交通示范发展的条件比较好。

宋敏华表示，示范工程是由协会包叙定创始会长在综合考虑南京都市圈特殊性和南京地铁实际的基础上倡议并推动的。协会下一步将遵照国家发展改革委提出的实施要求，把握创新驱动、降本增效，需求引领、聚焦重点，系统设计、分解实施，形成标准、利于推广的工作原则，不遗余力地做好示范工程建设的服务和支持工作，保障取得预期效果和创新成果，为“轨道上的都市圈”建设贡献城轨智慧。

南京市、马鞍山市、滁州市、扬州市相关领导，南京地铁集团及示范工程参与单位代表等参会。

会议致辞 南京都市圈智慧市域快轨示范工程启动会

■ 南京市委常委、副市长 邢正军

南京作为东部地区重要中心城市、长三角特大城市，是国家规划建设的国际性综合交通枢纽城市，具有独特的区位特点、资源禀赋和发展优势。一直以来，我市大力推进轨道交通建设，成为全国第6个开通地铁的城市，在全国率先实现了所有行政区域轨道交通全覆盖，即将开通的宁句城际还将成为江苏省首个跨市域地铁线路，地铁真正成为了南京城市的一块品牌、一个窗口。

南京都市圈智慧市域快轨示范工程，是在国家发改委肯定和支持下、在中国城市轨道交通行业协会全程指导下，助力打造现代化都市圈的重点项目，市委、市政府一直以来也给予了高度关注和支持。今天，很欣喜地看到这项工程在多方赋能下，正式启动。可以说，南京都市圈智慧市域快轨示范工程的启动正当其时、恰逢其势，既契合了《南京都市圈发展规划》中提出的构建“畅达都市圈”与“智慧都市圈”的发展要求，顺应了我市“创新名城、美丽古都”的总体部署，也是南京城市轨道交通与时俱进、敢于作为，紧密结合城市发展需要，主动融入长三角一体化和都市圈同城化发展大局的关键举措。

市委、市政府对南京城市轨道交通寄予了厚望，并将全力支持南京地铁紧抓机遇、立足优势、先行先试。借此机会，希望南京地铁以及相关合作单位尽责担当，进一步贯彻落实好国家发改委、中国城市轨道交通行业协会、省发改委的各项工作要求，在全国都市圈和轨道交通行业充分发挥示范引领作用，积极做出南京探索、贡献南京经验。

■ 江苏省发展改革委二级巡视员 金剑平

围绕南京都市圈市域快轨运营调度难点、联乘联运效率偏低、安全运维水平不一等问题，我委会同省市相关部门共同研究解决办法，在由我委牵头编制的《江苏省“十四五”铁路发展暨中长期路网布局规划》中明确提出支持南京建设都市圈智慧轨道示范工程。今年7月，在国家发展改革委的精心指导和中国城市轨道交通协会的大力支持下，已将南京都市圈智慧市域快轨项目列为中国城市轨道交通协会的示范工程。该示范工程的目标是建立一套适合中国都市圈城轨智慧建设和运营的标准体系，有效填补国内外城轨领域相关技术空白，有效提升都市圈区域一体化发展和乘客出行同城化服务水平。

下一步我委将在中国城市轨道交通协会的指导下会同南京市发展改革委、南京地铁集团认真做好贯彻落实工作，同时我委还将持续做好省级层面协调推进工作，做好与安徽省发展改革部门的沟通衔接，以一体化的思路和举措，充分调动各地各部门的积极性、主动性和创造性，为示范工程建设创造好条件、好环境，合力加快示范工程落地实施。希望示范工程参与各方能够着眼于服务国家重大战略，更好地把握都市圈建设规律，坚持因地制宜、衔接协调、集约高效、持续发展原则，进一步推动市域快轨建设和运营模式创新，切实提高市域快轨的整体效率和综合效益，有力支撑都市圈空间结构优化和城市发展品质提升。