泗县：机制体制激活力 科技强农促振兴

文/陈 旭（泗县科学技术局）

2022 年以来，泗县紧紧围绕科技特派员建机制、精选派、育平台、抓服务做文章，确保科技特派员选得准、下得去、服务好，不断提升农民群众的获得感、幸福感和满意度。

一、健全管理机制，合力推动工作新局面

泗县成立县委农村工作领导小组科技特派员工作办公室，定期召开科技特派员专题工作会议，及时研究解决遇到的困难和问题。先后制定《泗县进一步完善巩固坚持科技特派员制度的实施方案》《泗县科技局关于科技创新驱动乡村振兴发展实施方案》等系列文件，修订《泗县科技特派员管理办法》，完善科技特派员考核考评、日常监管、奖惩激励、利益联结等机制，提升科技特派员工作活力。

二、拓宽选认渠道，壮大科技特派员队伍

一是健全科技特派员“需求库”和“备选库”。建立由高校院所、农技推广部门、企业和乡土技能人才等组成的300 余人科技特派员“备选库”；征集行政村、新型农业经营主体等科技服务需求160余项，建立科技特派员“需求库”。

二是实施靶向选认对接。坚持供需对接、按需下派，2022 年，全县选派科技特派员196 名，服务167 个行政村，实现科技特派员服务行政村全覆盖。三是扩大选认范围。全县开发大学生科技特派员岗位30 个，为乡村振兴储备农村科技人才；从企业、专业合作社等经营实体选认科技特派员89名，发挥实践示范作用，带动小农户增产增收。

三、搭建服务平台，优化创新创业环境

一是强化农业科技园区聚集示范效应。依托“省级农业科技园区+科技特派员+合作社”模式，推广新技术10 项，转化山芋新品种11 个，培养脱毒山芋种苗超200 万株，培训技术人员1000余人次，服务农户370 余户，带动园区内35 家合作社增收170 余万元。

二是发挥创新创业示范基地带动作用。依托“科技特派员创新创业基地+高校+公司+养殖户”模式，育大“市场带动型”泗县中草药“减抗替抗”科技特派员创新创业示范基地。市级优秀科技特派员罗军创办的安徽快康生物科技有限公司转化江苏农牧科技职业学院科技成果，产出中草药替代部分抗生素产品，服务养殖户300 余户，培训农户超400 人次，推广新技术新品种6 项，带动户均增收超4000 元，公司新增销售收入1000 余万元。依托“科技特派员创新创业基地+高校院所+村级经济联合社+农户”模式，育强“技术推动型”泗县草莓优质种苗繁育与双减增效栽培示范基地。通过科技特派员入驻，引进草莓新品种，指导科学种植管护，带动草莓产业提质增效。目前，基地草莓种植面积3 万余亩，带动农户1200余户共5000 余人科学栽培种植草莓，实现年产值超5 亿元。依托“科技特派员创新创业基地+领办创办合作社+利益联结体”模式，培育“实体创业型”泗县胡陈村大学生羊肚菌创新创业示范基地。积极引导刘蒙利等3 名大学生与胡陈村结成利益共同体，制定收益分配协议，开展羊肚菌新品种选育推广及产业化，目前已选育出适合种植的新品种3 项，指导泗城镇、丁湖镇、大庄镇等农户种植300 余亩。

三是整合农业服务平台资源优势。依托全县4 家省级科技特派员工作站，引导4 家企业组建市级科技特派员工作站，针对泗县农机、山芋等产业，开展研发攻关、成果转化等活动。2022 年以来，省级科技特派员工作站获得发明专利8 项、实用新型专利19 项，举办培训40 余次，培训技术人员2000 余人次，服务经营主体300 余个。

四、创新服务模式，推动产业结构转型升级

一是推广线上线下联动服务模式。线上推广“安徽省科技特派员管理服务平台”，线下围绕供需对接，在镇村设立科技特派员工作站、工作点，打通科技特派员工作管理“最后一公里”。先后开展培训150 余次，发放《优质高效小麦栽培技术》等资料12000 余份，服务农户5000 余户，推广“四新”科技成果90 余项，带动农户增收1500 余万元、企业增收900 余万元。

二是深化科技特派团服务。围绕小麦、山芋、食用菌等主导、特色产业，与安徽省农业科学院、合肥学院等组建泗县小麦果蔬产业、泗县山芋产业等8 个省市级科技特派团。截至目前，科技特派团与34 家企业及新型经营主体建立定点技术帮扶关系，推广“新型专用生物膜肥料”等科技成果7 项，实施“泗县山芋高值化综合加工利用研究”等项目2 项。

三是助力农业生产“大托管”。依托“特派员工作站+村级经济联合社+农户”的模式，助力村集体经济和农户增收。泗县汉和智能农业装备特派员工作站与黄圩镇东北村股份经济联合社签订托管协议，对7000 余亩土地实施土地耕、种、管等环节全程托管，服务农户超500 户，户均增收200 元以上，增加村集体经济收入10万元以上。

四是开展关键核心技术攻关。2022 年以来，“绿色健康优质面粉及食品加工技术研发与应用”课题获批安徽省重点研发项目，推荐“甘薯生产全程机械化关键技术攻关与装备研发”等5个项目申报市级科技计划项目，“新联黑鸡”新品种获批配套系中间试验。