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河北省邯郸市:“1533”工作机制推进新时代文明实践向纵深发展

2022-02-11李彦力

党建 2022年2期
关键词:邯郸市惠民文明

李彦力

河北省邯郸市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在建好用好新时代文明实践中心中探索形成“1533”工作机制,即通过“设立1个实践日、深化5项活动、建好3支队伍、融合3大平台”系统化实践路径,使新时代文明实践中心充分发挥引领群众、凝聚群众、服务群众的积极作用,有力促进新时代文明实践工作向纵深发展。

设立集中活动日,建强文明实践阵地

2018年7月6日,习近平总书记在中央全面深化改革委员会第三次会议上,对新时代文明实践中心建设作出战略部署。近年来,邯郸市将每月6日定为全市“文明实践集中活动日”,通过建阵地、聚合力、强机制,扎实推进文明实践工作。一是规范建设阵地。紧密围绕基层工作实际,将新时代文明实践与基层党组织建设相结合,先后印发《邯郸市建设新时代文明实践中心试点工作指导组的组成、职责及运行方式》《邯郸市深化新时代文明实践中心建设的安排意见》等规范性文件,按照有机构、有场所、有标识、有队伍、有项目、有渠道的“六有”标准,抓实组织领导、经费统筹、督导机制“三项保障”,压实各级党组织在建设使用新时代文明实践中心(所、站)中的工作责任,让党管宣传、党管意识形态在基层落到实处。目前,全市各县(市、区)、乡(镇、街道)、村(社区)基本实现了新时代文明实践中心(所、站)建设全覆盖。二是整合实践力量。推动文明实践活动与中心工作、群众需求有效衔接,组织优秀工作者、业务骨干、道德模范、“邯郸好人”、志愿者等力量,围绕乡村振兴、文明风尚、惠民服务等主题,面向基层单位、农村(社区)开展活动,在每月6日集中发力,确保活动同向发力、同频共振,形成热潮。三是强化制度约束。按照“健全机制、细化方案、精准环节、提升成效”的要求,针对群众“点单”需求,设置工作台账,对工作运转程序、保障条件、完成时限及目标效果提出优化方案,推进部门(单位)合力落实,并将完成情况纳入意识形态工作绩效考核测评项,推动文明实践从“软约束”变成“硬约束”。

深化五项活动,创新文明实践方式

深化开展理论宣讲、志愿帮扶、文化惠民、“三下乡”、“健康小屋”五项活动,发挥市级文明单位自身优势,构建“标准化+个性化”的供求機制,编织横向到边、纵向到底的文明实践网络,惠及基层群众。一是“惠民帮帮团”宣讲聚民心。组织党员干部、宣讲骨干和教育文化、卫生健康、应急救援、法律服务等专业工作者组成“学党史心连心办实事惠民帮帮团”机动宣讲小分队,采取“宣讲+帮扶服务”方式,注重在宣讲中解决群众实际问题,面向基层开展“靶向宣讲、订制宣讲、点单宣讲”。二是“微爱实践”志愿帮扶解民忧。创新推出“进万家访民情解民忧”活动,组织市县乡村四级文明实践队伍,聚焦开展抢险救灾、排查化解矛盾、救助困难群众、助力乡村振兴、参与疫情防控等五项任务,累计30万人次参与“微爱接力”“微爱圆梦”等党员志愿服务活动,努力实现“党员下得去,群众见得到,民情上得来,实事办得好”目标要求。三是“欢乐城乡”文化惠民。注重发挥戏曲、舞蹈、美术、摄影和民间工艺等文艺活动作用,推进文化惠民。组织创编了一批体现党的十九届六中全会精神的歌曲、“三句半”、“快板书”等在文明实践“百姓剧院”等演出,推进活动向基层纵深延伸。四是“三下乡”常在乡。把新时代文明实践中心建成“三下乡”活动的前沿哨所,制订年度进程安排,广泛动员“三下乡”成员单位,盘活整合优势资源。发挥“名人名家艺术团”“文艺志愿者协会”等文明实践队伍作用,抓实农林“科技套餐”培训,做好“名医走基层”服务活动,努力为基层办好事、为群众办实事。五是“健康小屋”护健康。通过“健康知识进万家”活动,把遍布城乡的“健康小屋”打造成健康教育基地,采取大喇叭、明白纸等形式开展新冠肺炎疫情防控知识、卫生健康知识宣传教育,积极推行全民体质监测。引导支持医疗专家团队与基层医疗机构建立“医疗联合”协作关系,广泛服务基层群众。

建好三支队伍,壮大文明实践力量

广泛调动新时代文明实践社会力量,支持和鼓励“五老人员”、企业家、技能人才、新乡贤等发挥各自专长、优势,把文明实践触角延伸到户、辐射带动成组、打造特色服务队。一是设立“中心户”。号召基层干部、文化能人、技术能手等自发设立“中心户”,吸引周边群众入户参加活动。丛台区打造出书法学习展示的道合文化之家、广场演唱的合唱文化之家、吸纳退役军人创作诗歌书画的军创文化之家等。二是构建“互助组”。以中心户为点,辐射组建文明实践“互助组”,引导开展地方戏曲比赛、乡村体育比赛、文艺展演等活动,培养广大群众的共同兴趣爱好,激发参与热情。三是打造“服务队”。充分发挥互助组孵化乘数效应,建立就业、养老、教育等“服务队”。馆陶县蔺村组建了村里的“惠民帮帮团”文明实践服务小队,走进村里孤寡老人家中,开展爱心服务、温暖亲情等志愿服务,深化移风易俗,助力乡村振兴。

融合三大平台,增强文明实践成效

充分发挥“两中心一平台”空间相邻、线上相融、资源相通的独特优势,全力打通线上线下各环节,构建文明实践融通共建新路径。

在新时代文明实践中心打造了18个特色鲜明、风格多样的“学习强国”学习课堂,将“学习强国”学习平台的优质资源作为开展活动的重要内容,通过集中观看党史纪录片、红色电影知识竞赛、挑战答题等,增强活动效果。在“学习强国”邯郸学习平台和磁县、峰峰矿区、武安市等县级融媒体中心开设“文明实践”专栏,常态发布服务项目,推送活动动态,展示实践成果,持续扩大覆盖面。按照“互联网+文明实践”工作思路,聚焦群众“急难愁盼”问题与志愿服务一线帮扶等相结合,在广电网络平台实现了群众点单、中心派单、志愿者接单、满意度评单“四单”机制,切实把文明实践融入中心工作中,落实在为民服务上。●

(作者系河北省邯郸市委宣传部常务副部长、市文明办主任)(责任编辑:王仁锋)

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