工程造价审计对项目管理的作用分析

阴兴伟

北京福陆工程管理有限公司 北京 100029

工程造价审计是项目管理中的关键部分，有助于降低工程造价，减少不必要的资源浪费。现阶段，我国的工程造价管理刚经历了改革，但仍存在虚报工程量的问题，造成时间和资金的大量浪费。因此，有必要对工程造价审计在项目管理中的作用展开分析，使项目管理工作得以更顺利地开展。

1 工程造价审计对项目管理的作用

1.1 减少资金成本

现阶段，随着现代科技的飞速发展，现代化工业建设的进步速度不断加快。与此同时，市场经济的快速发展逐步抬高了工业基础造价，随之建设成本增高、贪污腐败等问题也接踵而至。为了减少“豆腐渣”和“违规违建”之类工程，工程造价审计工作应运而生。工程造价审计可以帮助投资者对项目施工所需建材形成一个初步了解，进一步减少基础建设施工过程中的资源浪费，在项目建设初期对该工程所需的资金投入形成一个大致预算。审核方为投资方提供的这种估算，可以在大型建筑工程中帮助投资者对整个工程所需时间和成本进行合理规划，在很大程度上减少资金成本，确保投资者在激烈的竞争中获得最大利益。

1.2 优化项目管理成效

除了减少资金成本外，工程造价审计还可以在很大程度上优化建筑项目管理的成效。虽然近几年我国在基础设施建设方面取得了很大成就，但与发达国家相比仍存在一定差距。工程造价审计工作可以针对每个项目提出个性化的指导方案，并结合实际情况对建设方案进行合理的调整，从而减少成本投入。同时，进一步实现项目管理制度和体系的完善，从制度层面上避免“以权谋私”等现象的发生，最大限度上消除投资者的风险问题。对工程项目所需要的基本时间和基本成本进行合理估算是工程造价审计的基础工作之一，而高效率的项目管理可以缩减工程的工期时长，提高投资者的竞争力。高水平的工程造价审计工作还能够优化项目管理的成果质量，为后续施工提供科学合理的管理方案[1]。

1.3 减少工程时间浪费

除了计算项目所需资金成本外，工程造价审计的另一重要作用就是推算出该项目的工程时长，这对很多特殊的建设工程是十分重要的。对于投资者而言，一个高品质的工程造价审计可以帮助其了解项目的所需时长，从而更好地做出判断，以实现投资的利益最大化，这也是现阶段越来越多的投资方开始重视工程造价审计的原因。例如，对于房地产建设项目而言，一般的设计方案会将公摊面积等计算到实用的平方以内。而通过聘请一个优秀的工程造价审计师，根据其提出的高质量审计方案则可以很好地解决类似问题。在这个审计方案中，投资方将会直观地看出公摊面积中存在的时间和资金浪费差值，并进一步筛选出最优的解决方案，在很大程度上给与业主方便，减少他们在时间和精力上的不必要付出，实现投资者的利益最大化。

1.4 提高施工效率

工程造价审计工作可以通过节约资金成本增加投资者的流转资金量，确保更多的资源用于引进更先进的施工设备，从源头上提高项目施工效率。与此同时，高品质的工程造价审计工作能对员工的本职工作进行划分，明确施工人员的主体责任，提高工作的积极性。通过这种明晰的职责划定，可减少不同部门和施工者之间的矛盾，避免不必要的误会，真正实现施工方案的共同研究、共同商定。例如，如果一个建设装修项目有优秀的工程造价审计，就可以帮助业主和投资者计算出该项目装修所需时间和资金成本，从而减少业主的资金外流，节省装修的时间成本，有效提高施工效率[2]。

2 工程造价审计在项目管理中的应用

2.1 设计环节

工程造价审计在项目设计环节的应用可以理解为对设计阶段项目造价的控制和管理，而项目设计也是对整个项目产生影响最大的环节。在设计阶段，工程造价审计工作可以帮助投资者实现优化项目成本节约性和经济性的目标，同时，设计概算可以被看做是一种对其经济性的反映。因此，设计阶段的工程造价审计应该将设计概算作为工作重心。另一方面，如果在项目设计阶段出现了成本管理失控的现象，将会对后续施工造成很大影响，频繁多次的变更项目设计会使得最终的造价结算超出预算，造成资源的大幅浪费，严重的还可能埋下重大安全隐患。因此，设计阶段的工程造价审计对项目管理有着重大意义。

具体来看，项目设计环节前期一般都借助招投标的形式表现出来，相关企业会选择其认为最合理的施工方和投标单位。此外，在项目设计的中间过程，通过对该项目的成本把控可以使各项内容得到科学合理的开展，规避由于实际资源用量和前期工程预算存在过大差距而造成的资金链断裂现象。同时，项目设计图纸中体现出的信息可以帮助相关人员分析不同层面的工程量，以及需要消耗的人力和物力，并进一步进行建材品种和数量规格的预估，完成项目设计环节中的造价定额管理工作，在方便后期施工核算工作的同时切实做到节约成本[3]。

2.2 施工环节

每一个项目的施工环节都是人力、物力和资金消耗最大的部分，其施工质量也在很大程度上决定着项目的整体成效。因此，在施工阶段进行工程造价审计时，必须针对人员、流程和材料设备实现项目科学有效的管理。在人员管理上，审计人员必须详细把控工程人员的费用，建立科学合理的费用管理体系，真正将工程造价审计的理念落实到每一位施工人员身上，切实避免资源浪费现象的发生。除此之外，相关人员还应该加强人力资源费用的把控力度，综合考虑项目每个环节的实际用人需求，确保最终的人员成本不会超支。在施工材料和设备的管理上，其成本支出往往占据整个项目资金投入的一半以上，因此，必须提高对建材设备的管控力度。

一方面，应当结合实际需求在项目设计阶段就做好不同层面所需物料和技术的预算，并明确列出不同层面的施工物料定额。另一方面，相关负责人员必须对现阶段的材料市场有一个全面的把控，做好比价工作，挑选有良好信誉度和诚信度的商家。对于大宗材料则可以尝试利用期货手段进行采购，做好材料运输和货物计量验收等在内的常规准备工作。同时，还可以借助奖惩机制在施工现场营造节约氛围，进一步确定材料消耗定额的准确程度。在施工工艺流程的管理上，必须重视工程造价审计工作，相关人员必须结合设计图纸对不同施工环节进行核对，实现对施工工艺的严格把控，切实做到施工环节的精益求精。

2.3 竣工结算环节

项目工程结算最基础的数据就是工程量，其准确程度也在一定程度上影响着项目成本审计的最终结果。由于审查工作往往比较复杂繁琐，项目施工和设计过程中的记录就显得十分重要。在工程量核算正确的基础上，相关人员还要对该项目中的资金流动进行整理和校对，核查其中是否存在虚假或错误的数据。项目审查决算书是所有项目决算的凭证，这就对审计人员提出了更高的要求。相关人员必须具备一定的专业素养和责任感，对于经常使用的数据指标要有清晰明确的认知，一旦遇到异常数据就要快速反应。与此同时，相关审计人员必须对项目决算书的编号、名称等细节进行反复核查，做好定额审核工作，避免定额混淆现象的发生[4]。

3 强化工程造价审计工作的措施

3.1 增强编制的合理性

相关工作人员应该从施工方的预算编制工作着手，结合现阶段工程项目市场的实际情况，对工程造价审计工作展开科学合理的分析。在具体操作上，审计人员要结合项目的实际情况对涵盖的不同项目成本进行优化，为后续项目管理工作夯实基础。现阶段，工程招投标过程中存在压价等不良现象，也有一些企业的编制定额技术水平不高，不具备健全的定额编制体系，难以实现对项目实际成本的细化分析。这也意味着，相关管理人员必须要对企业内部编制定额的成效进行优化，提高编制工作的科学性，进一步体现工程造价审计工作的成效。编制人员应该提高项目预算编制工作的科学性，综合考虑预算编制的内容来完成成本控制工作。此外，投资方进行科学合理的工程造价审计工作能够对项目建设的总成本进行合理管控，将各项基础投资控制在合理的范围内。

3.2 控制设计变更

有效控制施工过程中设计的变更可以为后续的项目核算和验收工作夯实基础。在实际的建设施工中，相关管理人员可以选择对设计图纸进行分析和管控，综合考虑施工的具体要求对该项目实际施工预算的工程量和内容定额进行科学合理的分析把控。而在日常施工实践中，设计变更的现象很难避免，这就需要相关人员仔细分析，找出原有图纸设计中的短板，多层次考虑设计中已具备的要求，对设计、投资、施工和监理单位在施工过程中出现的工程变化进行全方面分析，切实提高施工阶段的规范化程度。只有借助工程造价审计工作对设计变更进行及时把控，并准确找出出现变更的原因，完成责任倒查，才能真正解决人力财力的非必要浪费问题[5]。

3.3 合理利用工程量清单

合理利用工程量清单，不仅可以增强对施工量的把控，而且能够对不同项目所需的资源种类进行科学分析，进一步提高项目施工管理工作的科学性和合理性。管理人员必须要对项目内每一个环节的工程量进行仔细分析，避免施工不科学、不合理现象发生。在对工程量清单进行合理利用的基础上，施工方就可以按照合同内的设计规划和施工技术方法开展施工进度的设计和规划工作，并进一步实现施工量编制工作的科学合理，规避延期现象的发生。一旦出现设计变更，一定要结合施工量清单对变更的部分及时上报，在确保质量的基础上尽可能减小变更对工程工期的消极影响，最终实现项目管理经济效益的最大化。另一方面，还可以对施工技术的管理成效进行不断提升，促使测量放线等工作能够得到有效开展，尽量避免因为计算错误而导致的工程量不准确；并适当借鉴国内外先进的工程造价审计经验，加强施工技术管理的强度，真正实现对项目施工成本的控制。

3.4 加强员工培训

工程造价审计在一定程度上对项目管理人员的专业技能和素质提出了更高的要求。因此，相关企业和单位必须加强相关人员的培训和教育力度，通过提高企业财务部门和技术部门员工的专业水平和综合素质，为项目管理工作打造一支专业化的人才队伍，为后续管理工作的顺利开展奠定良好的人才基础，为工程造价审计工作的顺利开展保驾护航。

4 结论

综上所述，在项目管理中引入工程造价审计能够有效减少企业的资金成本投入，提高施工效率，并进一步优化项目管理的成效。企业在实际项目管理工作中，必须将工程造价审计工作贯穿到项目设计、施工和竣工结算的全过程，增强编制工作的合理性，实现对设计变更的把控，合理利用工程量清单，并加强相关员工的教育和培训。总之，相关企业应该加大对工程造价审计的重视程度，提高工程造价审计在项目管理中的积极作用。