新时期农业技术推广的重要性与推广措施

2022-02-11杜紫国

种子科技 2022年23期

杜紫国

（榆林职业技术学院，陕西榆林 719000）

在新时期发展背景下，推广农业技术机构逐渐完善，除了要负责基本技术管理工作以外，还要推广和发展生态技术，通过社会经济和生态等各个因素相互作用与影响，成立高品质的农业技术推广机构，让农村群众深入了解生态资源保护对自身发展的影响，在对生态资源科学保护的同时，综合使用现有生态资源，加强农业技术推广，实现农村经济稳定发展。

1 农业技术在新时期推广的重要性

1.1 有利于保证农产品质量

近年来，由于采用的农业生产方式缺少合理性，容易引发各种食品安全问题，这给人们的身体健康产生严重影响。从目前情况来看，我国农产品质量相对偏低，在国际市场竞争中不具备较强竞争优势，从而给贸易出口产生负面影响。在农业生产中，通过加强农业技术引进与推广，可以让农业朝着绿色化、生态化、健康化的趋势发展。因为将引进的各种现代化农业生产技术及相关农业生产设备投入在农作物种植生产中，可以更好地实施动态化控制和管理农业生产过程，保证生产的农产品满足国家提出的绿色、环保、健康要求，让生产的农产品更具绿色性、安全性，在市场中稳定发展，供不应求[1]。

1.2 实现农产品增产增收

土地作为基层地区农民获取经济收入的主要来源，是重要的生产资料。传统农业技术模式采用人工方式，整个生产水平和效率相对偏低，生产的农产品质量无法保障，产量低，在市场中的价格不具有优势，阻碍农民经济水平的提升。通过加强新农业技术引进和推广，可以帮助农民从复杂的劳动中抽离出来，通过使用各种现代化的农业技术及农业设备，有效提高农业生产质量和效率，让农产品质量更满足国家要求。在当前农业快速发展中，未来农业生产应根据市场发展要求，培育更多新的农产品，为农民创造更多收益。

1.3 有利于优化种植业结构

现阶段，人们生活质量直线上升，对日常饮食要求由之前的“吃饱”发展成当前的“吃好”，人们对绿色无公害农产品的需求量随之增多，传统种植方式收获的农作物质量将不能满足绿色食品检测要求，应从根源上科学调整种植模式，扩大农作物种植范畴。农民除了种植农作物以外，还要结合当地实际情况和农业发展要求，种植其他类型的农作物。政府部门可以结合当地农业发展要求，提供相应的扶持政策，优化销售渠道。该工作的实施可以给推广农业技术奠定良好基础条件，为推广农业技术人员树立良好形象，改善农业技术推广的效率和质量，推进农业技术更好地创新发展。不论是水稻还是玉米、小麦，都无法满足新时代背景下农业发展种植要求，政府部门应充分调查，调整农业产业结构，增加农业种植类型，通过种植花卉、棉花等，给农民创造更多收入，让种植业结构实现均衡发展。

1.4 有助于实现农业现代化发展

农业是推动国家经济发展的重要产业，不论是身处哪个年代，还是任何社会背景下，推广农业技术都是不可忽略的。农民在农业种植生产中，通过使用各种先进的农业技术，使得农业种植水平和产量提高，帮助农民处理传统农业生产中各种问题，增强农业生产力，实现社会经济稳定发展。机械化生产是农业发展比较关注的内容，各种类型农业技术和设备，可以解放农民双手，提高农业生产质量和产量[2]。计算机、网络等现代化技术普及推广，与农业种植相互结合，促进农产品水平提高。虽然部分农民受到学历、经验等因素影响，对各种现代化农业技术和设备认识不全面，但是通过加强农业技术推广，可以改善这种状况，提高农民综合水平和素养，鼓励农民主动引进和使用各种现代化农业技术，给现代农业健康发展奠定基础。

2 农业技术推广过程中存在的问题

2.1 农业技术推广意识不强

在当前农业生产技术改革发展中，深入优化农业经营管理体系，可以扩大农业生产规模。在当前农业经营模式中，以新型经营主体为主，与传统经营模式相比，新型经营主体下的农民比较注重农业生产规模和效益，希望可以结合市场发展情况与变化，在实际中科学调整农业生产模式，给其创造更多收入。但是在农业技术推广过程中，农业生产前和生产后缺少对应服务，推广方式比较单一，对相关部门有着较强的依赖性，但是因为这些部门之间交流不深入，无法满足人们基本要求，从而影响农业技术推广效果。

2.2 专业的推广机构稀缺

现阶段，我国农业技术推广方式比较单一，主要是借助信息交流完成农业技术推广，但我国部分农业技术推广在实际工作中将会面临一系列问题，专业推广机构数量不足，不能深入到农民中，大部分村落仍存在农业技术推广机构和相关专业工作人员匮乏的问题，导致村级农业技术推广工作遇到瓶颈，主要停留在表面，过于形式化。

与此同时，农业技术推广机构内部工作人员，因为专业水平和能力不强，没有掌握充足的专业知识，在日常推广活动中，无法做到有效推广，使得农民不能第一时间充分了解农业技术，让农民错过最佳的生产时间，给农民经济利益带来损害[3]。

2.3 相关管理体制不完善

基层农业技术推广部门制定的工作方案缺少合理性，相应的管理体系不完善，影响基层农业技术推广工作的开展，容易引发一系列推广质量问题。基层农业技术推广部门通常为双重领导，把区域管理作为重点，业务方面通常安排业务部门负责，而人事管理由政府部门落实。在这种双重领导的管理体系下，不利于相关部门工作有序进行，日常业务培训和指导考核不满足预期要求，相关人员工作能力发挥受到影响，甚至一些工作没有得到相关部门的高度重视，无人落实，使得农业技术推广止步不前。而乡镇政府部门在农业技术推广方面的参与度较低，普遍认为农业技术推广不会给乡镇财政资金带来影响，部分乡镇政府部门将其当作附加工作落实，使得相关人员在实际工作中可能出现在编不在岗、在岗不到位等状况，阻碍农业技术推广工作进一步发展。

2.4 资金投入不足

农业部门对农业技术资金管理享有的主动权比较薄弱，可能会面临资金支配权受限制或者不具备监管权等状况。农业技术资金真正应用在推广活动中的较少，使得农业发展较为落后，农业部门工作能力不强，基层农业部门工作更加艰难。由于缺少充足资金支持，给农业技术推广与发展产生负面影响，使得相关设备不完善，缺少技术与设备支持，制约农业技术推广工作发展，不利于新技术推广。

2.5 农业技术推广模式缺少多变性

通常情况下，农业技术推广模式应由农业技术推广部门确定和制定，因为农业技术推广部门内部人员专业水平和综合素养参差不齐，推广能力有限，使得在实际农业技术推广过程中，只是表面宣传和指导农业技术，没有对农民实际情况和接受程度综合考量，农民对新农业技术接受能力相对不强，影响农业技术推广效果。

3 新时期农业技术推广的相关措施

3.1 提高农业技术推广服务意识

为了在农业生产过程中落实好农业技术使用和推广工作，前提要求是强化各级人员推广意识，在日常工作与生活中，相关部门应做好对农业技术推广人员技术培训工作，在培训中学习先进的思想理念及方法，让推广人员在其中掌握更多的专业知识和技术，提高农业技术推广人员专业水平，让其在推广农业技术过程中，能够给农民提供专业化服务。

与此同时，邀请一些懂得专业知识和技术的专业人士培训农业技术推广人员，以起到增强农业技术推广人员专业水平和综合素养的效果[4]。在日常生活中，加强推广宣传农业技术，让农业技术渗透到农民生活中，让农民可以更好的掌握农业技术，激发出对农业技术的兴趣，在农业技术推广人员专业讲解下，更有利于农业技术深层次的发展。

3.2 成立专业的推广服务部门

在当前社会快速发展下，围绕中小企业形成了各种相关的农业技术推广组织机构，建立这些推广组织机构的目的是给农业技术推广宣传提供良好平台，激发农民对农业技术的应用兴趣，让农民主动学习更多先进农业技术。通过这种方式能够更好地推广农业技术，政府部门可以结合各个类型农业领域要求，成立独立的农业技术推广组织机构，让各个类型的农业机构都有专业的组织负责农业技术推广，通过各种方式获得良好的推广效果，提高农业生产水平和效率。

除此之外，政府部门应成立专业的农业技术推广服务部门，把推广组织整合处理，对其专业培训，提高推广组织工作水平和专业度，更好地发展农业技术。通过有序落实农业技术推广工作，使农民对农业技术有深层次的了解，并且将掌握的农业技术灵活运用到实际生产中，为农业建设发展奠定良好基础。

3.3 引进优秀推广人才

在农业技术推广中，除了培训推广人员之外，还要采用各种引进方式，吸引更多专业推广人员参与其中，有利于农业技术推广与发展。在我国各个高校，推广人才较多，这些学生不但掌握专业的理论知识，并且具备一定推广能力，可以在农业技术推广中发挥自身优势，对农业技术推广与发展有着重要意义。农业技术推广部门应积极引进专业推广人才，给农业技术推广工作开展与发展提供人才保障，促进农业可持续发展，给我国农民创造理想的经济效益。此外，各个高校在推广模式方面应朝着农业技术方向迈进，让农业技术推广模式更具合理性和现代性，让各个高校内部人才发挥自身专业特长，从而确保我国农业技术推广工作的稳定发展[5]。

3.4 建立完善的监督管理体系

在农业技术推广过程中，政府部门应提供相应政策支持，为了保证农业技术推广工作持续进行，政府部门应加大财政资金和人才投入力度，保证农业技术推广工作不受资金匮乏或者人才不足等因素影响。除此之外，政府部门应明确工作职责，做到各司其职，通过建立一套完善的监督管理体系，追踪监管资金拨付和使用过程，防止发生资金随意消耗的状况。

3.5 加大农业技术创新宣传资金、资源投入力度

在新时期背景下，为了顺利推进农业技术推广工作，宣传农业技术应加大资金投入力度，提高地方对农业技术推广工作的重视度，把更多的资金应用在农业技术推广宣传方面，吸引更多学校优秀人才参与其中，顺利落实农业技术推广工作，使其健康发展。在推广宣传农业技术的过程中，为了投放更多的资金，获得理想的推广效果，应做好以下几点工作。

一是成立专业的农业技术推广部门，整合各项资源，实现资金科学分配。相关人员应结合当地农业发展特点和农业资源，设有独立的农业技术推广机构，确定机构数量及规模，参考以往推广成果，在现有农业技术推广组织机构的基础上，将其规整处理。在调整农业技术推广机构时，分类并完善农村经济管理系统和农业技术推广管理系统，减轻农业技术推广管理部门工作压力，提高专项资金使用率。二是加大公益性农业技术推广机构宣传力度，增加资金投放量。地方财政部门应追踪调查辖区内公益性农业技术推广机构运行情况，确保其经营过程中有充足资金支持，在地方财政预算中加入农业技术推广经费，国家要重视经济发展水平落后地区的农业技术推广，通过安排专业人员调查，给公益性农业技术推广机构提供资金补助。如果是重大农业技术推广项目，地方可以成立专项工作小组，重点关注农业技术推广效率和质量，及时找到农业技术推广中存在的问题，采取相关措施进行处理。三是加强因农业技术推广基础设施建设而产生的资金投放，在推广农业技术的过程中，需要从发展角度入手，通过创新发展思路，形成一套专业的推广体系，引导农业技术推广工作顺利落实。

3.6 创新推广服务机构发展模式

在新时期背景下，应创新农业技术推广方式，结合以往推广中存在的问题，通过改良优化，保证农业技术推广目标顺利完成。在创新农业技术推广服务模式的过程中，应做好以下两点工作。

一是优化农业社会化服务组织结构，在农业技术推广中，要求推广机构把农资供应、加工营销等业务分离开，由地方政府部门定期公布，鼓励市场中其他经营者参与，采取多元化经营模式，盘活原有推广服务市场，带动机构稳定发展。其他经济实体增加可以加大对农业技术推广业务资金投放力度，加强农业技术推广硬件设施建设，采取市场竞争方式实现农业技术推广模式创新，优化现有推广体系。二是让农业技术推广服务朝着多元化趋势发展。地方政府部门应鼓励农业科研单位、农业产业化经营组织机构开展推广工作，在各方主体的一同配合下，创新农业技术推广模式，例如政府部门通过组织开展农业科技活动，建立农业科技示范基地，展示农业技术成果，采取各种技术，强化农机推广效果。在农业技术多元化推广过程中，从产前、产中及产后等方面入手，在产前信息服务下，提高农业技术培训的可行性和实效性，保证农业技术推广质量。