把好三关谋双赢—中国石化中原石油工程公司强化承（分）包商安全管理纪实

通讯员 丁 胜

醒目的警示带、整齐的劳保穿戴、标准的操作流程……12月10日，中国石化中原石油工程公司钻井一公司华北项目部70228钻井队施工的文23储10-3井井场上，该公司承包商中油物流有限公司标准化的管理，让濮阳市应急管理局和国家管网集团检查组的专家们连连称赞。

“能够成长为如今管理规范的公司，离不开中原石油工程公司的严格管理和悉心培养。”得到认可的中油物流有限公司现场负责人喜形于色，连忙道出秘诀。

近年来，中原石油工程公司始终将承（分）包商纳入专业一体化管理，建立安全管控长效机制，把好“准入关、过程关、评价关”，不断推动承（分）包商安全环保业绩得到持续提升，实现了“安全零事故、环保零事件”双赢目标。

仔细甄别严把关

“我们的队伍高度分散，一旦引进了安全意识差、安全技能低的承（分）包商，那将会给安全生产带来巨大隐患。因此，我们格外重视对良莠不齐的承（分）包商进行仔细甄别。”中原石油工程公司点多面广战线长,队伍管理本身就难度大，因此对队伍管理水平尤为重视。中原石油工程公司安全总监、安全环保部经理樊好福介绍。

图为强化风险管控，夯实安全根基现场

在市场准入前，中原石油工程公司按照“源头管控、统一准入、统一管理”的原则，对承（分）包商安全管理能力、机具设备配备、关键岗位和技能人员等劳动力资源配置、内部培训考核上岗等情况进行详细现场考察。重点对承（分）包商的队伍资质、装备实力、技术能力、服务保障等4个方面能力进行严格评估审核。

“达不到标准就进不来，我们前后用了5个月时间，先后整改了30多项问题才终于拿到准入证，真的是太不容易了。”大庆石油管理局钻探工程公司吉林探区事业部的承包商 负责人拿着刚刚到手的市场准入证，不由感慨道。

紧盯过程强管理

2022年11月5日，中原石油工程公司钻井一公司HSE监督站在中原工区开展现场检查中，发现40587队搬迁至胡10-14侧1井期间，现场一辆50吨吊车吊臂大钩滑轮组钢丝绳穿轮顺序错误，存在磨钢丝绳的现象，当场开出罚单，并责令立即整改，这是该公司从严承（分）包商过程管理的一个缩影。

“进入现场施工就没有外人，就要按照我们自己队伍的要求严格管理。”参与此次检查的钻井一公司HSE监督站站长李红国表示。

近年来，该公司技术、装备、安全、生产等专业部门严格按照集团公司《承（分）包商 HSSE 监督管理细则》和承（分）包商“双积分”管理规定进行管理。

该公司所属钻井队结合具体施工内容和作业环境，带领承（分）包商充分识别关键工序及人、机、料、法、环风险，建立安全风险清单，明确风险等级，制订控制措施，开展有针对性的安全交底；严格按照集团公司“7+1”作业许可制度要求，对涉及动火、临时用电、吊装、高处作业等项目进行现场和视频双监护，对承（分）包商不安全行为、风险防控措施落实、HSE协议执行等情况进行检查、反馈、改进，再检查、再反馈、再改进，形成闭环。

定期考核动真格

“这2天我们刚刚按照中原石油工程公司业绩评价标准，完成了承（分）包商3季度业绩综合评价。”12月6日，钻井一公司经营管理部主任曾潜在承包商考核会上通报道。

图为公司监控室

除了日常对存在问题的承（分）包商给予通报批评、限制投标外，中原石油工程公司还采取单项目评价和综合评价的方式，对承（分）包商基础管理、生产管理、工程质量、安全环保、合同履行、奖惩等方面工作进行量化评价。2022年年初，对 24 个专业 415 家（含跨专业）承（分）包商进行了年度评价定级。根据季度评价、全年综合评价确定承（分）包商得分、排名和级次，推选出中油物流有限公司、中石化江钻石油机械有限公司等22家主力承（分）包商。将6 家承（分）包商列入列入“禁入名单”予以清退。

为树立典型、以点带面，调动承（分）包商积极性，中原石油工程公司专业部门根据季度评价、全年综合评价确定承（分）包商得分、排名和级次，将年度定级结果为 A、B 级的承（分）包商列入主力承（分）包商备选名单。按照“量价挂钩、以量换价”的原则，牵头与主力承（分）包商签订年度合作协议，在合作协议中明确合作范围、工作量保障、优先结算等优惠政策。

“成为主力承（分）包商让我们工作量有了保障，结算快回款周期短，公司效益越来越好，员工们干劲也越来越足。安全生产，杜绝违章的意愿也越来越强烈了。”中油物流有限公司承包商表示。下一步，该承（分）包商计划继续加大安全管理和培训力度和安全投入，全力守住主力承（分）包商的荣誉。

在该公司针对性帮扶指导下，承（分）包商们在业主的安全管理中得到了实惠，从“不愿管”变为“要求管”。

今后，中原石油工程公司将继续探索承（分）包商管理的新思路、新机制，采取更加有力的措施，强化承（分）包商风险管控，降低安全风险，确保安全生产形势的持续稳定。