张鲁青：激发“硬核力量”的第一书记

文︳七一客户端暨重庆市委党建全媒体记者 许幼飞

2022年12月5日早上7 点15分，张鲁青同往常一样，洗漱完毕后来到工作岗位，开始了一天的忙碌。

张鲁青来自重庆五一技师学院，是市委组织部帮扶集团派驻开州区满月镇天子村的第一书记。自驻村第一天起，他就保持着这样的工作节奏，哪怕节假日也不例外。

2021年，带着对农村工作的热爱，张鲁青报名参加了乡村振兴驻村工作。“当时，两个孩子还年幼，我和妻子商量后，把家搬到了满月镇。”张鲁青说。

“抓党建促乡村振兴”，张鲁青把党的二十大报告中的这句话牢记于心。“作为第一书记，抓党建是第一责任。”张鲁青说，“通过这一年的努力，我们正在把党建资源转化为乡村振兴资源、把党建活力转化为乡村振兴动力、把党建成效转化为乡村振兴成果。”

补齐10 万元资金缺口，督战建成党群服务中心

在村民委员会旧办公室旁的空地上，一座三层小楼拔地而起，工人们正在忙着收尾工作。这里建设的是党群服务中心。

“以前的党建阵地，在一个四合院里面，十分简陋，周边有3户村民，无论是做宣传还是搞活动都不方便。”提起过去的党群服务中心，不少党员和群众直摇头。

如今，焕然一新、功能齐全的党群服务中心即将投用，张鲁青如释重负。

“一个阵地就是一面旗帜。抓党建促乡村振兴，必须抓好阵地建设。”为此，天子村把新建党群服务中心纳入规划。

“建设党群服务中心，开州区和帮扶集团成员单位给予了很大支持。选址、设计、筹资，前期工作推进很快。”2021年国庆节前夕，项目开工。

2022年，是项目建设的关键之年。在工地上，时常能够见到张鲁青的身影。

但建设过程并非一帆风顺——由于多方面原因，项目出现了大约10万元的资金缺口。

统一规划方面，一是总部出台OA学术资源利用的相关文件，提供政策支持。明确OA学术资源利用的目的、意义、原则、类型、方法等具体规定，提高对OA学术资源的重视度与实际工作中的规范性；二是大力开发适用于军网的OA学术资源发现、整合软件，提供技术支持。统一资源发现、整合等软件的使用，有利于加强网络安全管理，提高OA资源组织整合效率。

“起初，我觉得自己能够解决这个问题，就多方‘求援’，结果一无所获。”张鲁青说，“最后，还是我的‘娘家’重庆五一技师学院帮忙解决了资金缺口问题。”

“项目投用后，我们将在这里开展一系列活动。”张鲁青早早做好了规划，“要让这里成为党员干部接受政治洗礼的‘红色阵地’、融洽党群干群关系的‘温馨港湾’、关爱全民身心的‘健心基地’。”

探索建立村民小组集体经济组织，保住了一笔钱

2022年7月17日，张鲁青和村“两委”干部一起，带着天子村第六村民小组的3 名代表，驱车80 多公里，赶到大德镇磨梁村考察产业项目。

这是一次“特别行动”。因为，这个村民小组的村民想分一笔钱。

2021年上半年，村里的一所小学被拆后，获得了9万多元的拆迁补偿款。按照文件要求，这笔钱只能用于公益事业或者产业发展。

天子村由原天水村、锁口村、民胜村合并而成。这所小学是原天水村的，也就是现在的天子村第五、第六村民小组。

“把钱分了，多得少得不如现得”、“你们不分，是不是想贪污这笔钱哟”……村民得知后，纷纷要求分钱。

“分钱没有政策依据”、“即使可以分，每人也就100 多元，拿去能解决什么问题”、“我们要以钱生钱，用这笔钱来发展产业，让大家长期有收入”……2021年7月1日、9月30日，张鲁青清晰地记得这两天是他到第六村民小组为解决分钱问题召开院坝会的日子。

除了日子特别，更难忘的是，在9月30日这次的院坝会上，张鲁青被一名村民指着鼻梁破口大骂。“那是我第一次被村民骂，心里很不是滋味。”张鲁青苦笑道。

不仅这两次，此后的多次院坝会，虽然张鲁青费尽口舌，但效果依然不好，他只好将此事放一放。

问题终究要解决，怎样才能让村民转变观念呢？“我们的包村干部满月镇副镇长李峰对这件事也十分关注。大家在充分讨论后，突然想到，不如在第六村民小组建立集体经济组织，以此激发乡亲们的内生动力。”张鲁青回忆道。

实现村级集体经济组织“全覆盖”是硬任务，但在村民小组建立集体经济组织还鲜为人知。众人还是决定试一试。

向上级汇报、同村民座谈、制订运行章程……众人的付出，得到了村民的认同。2022年3月23日，天子村五组经济合作社、天子村六组经济合作社分别成立，结束了满月镇无村民小组集体经济组织的历史。

“集体经济组织建立起来后，那笔钱就作为本金投入。但这只是解决了村民想分钱的问题，产业项目还得他们自己决定。”张鲁青说，“我们一直在帮助他们选项目，由于村民意见不一致，目前项目还没选定。我将继续为他们牵线搭桥搞好服务，争取早点把产业项目定下来，把集体经济搞上去。”

围绕关键环节建立制度体系，增强政治功能和组织功能

“驻村以来，我深切感受到制度缺失带来的诸多问题。”张鲁青称。

驻村工作队同村“两委”干部配合不够好；30 多名无职党员没有更好发挥先锋模范作用；团委、妇联等组织没有更好发挥纽带作用……

加强党的建设，既要让“硬件”硬起来，还要让“软件”强起来。

2022年3月，张鲁青着手帮助天子村完善各项制度。

“制度建设是一个渐进过程，不可能一蹴而就。”张鲁青坦言，“每一条都要得到村‘两委’干部和乡亲们的认可，并在实践中不断修改完善，这样才能真正落地、与时俱进。”

乡村振兴，关键在党，关键在人。张鲁青把制度建设的着力点，放在规范驻村工作队工作制度和建强村“两委”干部上。

白天进村入户，晚上草拟制度，张鲁青经常忙到深夜。

调研、座谈、讨论、决定，天子村形成了涵盖学习、协作、激励3 个关键环节的制度体系，修改完善各类村级制度12条，其中有不少“硬杠杠”。

“比如，在学习方面，明确每周工作例会组织集中学习。”张鲁青说，“驻村工作队队员、村‘两委’干部集中学习，既学习中央精神又学习先进经验，让大家工作起来既有方向又有路径。”

“又比如，在协作方面，明确每名驻村工作队队员同两名村干部结对。”张鲁青说，“一方面，做好协助，确保到位不越位、帮忙不添乱；另一方面，做好补台，确保在需要的时候及时出面、精准指导。”

“再比如，在激励方面，明确‘积分银行’制。”张鲁青说，“通过开展服务项目等获得积分后，可以兑换日常生活用品等，调动大家的积极性。”

2022年8月，重庆市2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中期评估抽中天子村。经过实地检查，评估小组对天子村的工作成效给予了充分肯定。“我想，这就是党建引领的结果吧。”说到这里，张鲁青的脸上透露出坚定与执着。