“美丽街区”改造建筑设计技术难点与优化对策应用研究

赵艳 ZHAO Yan

（上海东亚联合建筑设计（集团）有限公司，上海 200002）

1 “美丽街区”改造项目背景

“美丽街区”项目，作为城市改造项目的组成部分，主要是基于三大背景：①“房住不炒”的政策理念，随着人口增长放缓，国家对住房性地产，采取了控制措施，原来粗放型的城市扩张建设，得到抑制；②从80年代开始兴建的一些房子，呈现“老、破、旧”的现象，影响城市新面貌；③精细化管理”是一个覆盖全体民众、全时段、全要素、全过程的科学管理状态，是城市管理创新的重要措施，也是创造宜居城市环境的重要途径，2017年3月5日，习近平总书记在十二届全国人大五次会议上海代表团审议时提出，“上海这种超大城市，管理应该像绣花一样精细。”《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中指出，以绣花般功夫推进城市管理精细化。坚持高标准引领，实现规划建设管理一体化贯通，在细微处下功夫、见成效，把服务管理的触角延伸到城市的每一个角落。在这样的大背景下，做好城市设计，广泛开展美丽街区、美丽家园、美丽乡村建设，打造一批宜居、宜业、宜乐、宜游的人民城市建设示范点，为超大城市治理提供上海样本。

2 “美丽街区”改造内容流程

2.1 “美丽街区”改造目标

①深化城市精细化管理，创建“美丽街区”。全力打造具有街道特色的“美丽街区”，全面提升辖区城市精细化管理水平营造安全、整洁、有序、文明的城市环境。

②融合统一市容环境面貌，优化城市风貌。以统一性为原则，通过组织化、系统化的视觉方案来体现城市形象的可识别性，进一步优化街道城市风貌。

③改善街区生活环境，提升居民生活品质。着重打造慢行空间街区，人们可以享受到集合休闲休憩、购物娱乐等功能的街边生活，通过街道更新和品质提升，使得所改造街道实现自我更新与持续发展，为每位在街道内工作、居住、消费的人提供高品质都市生活。

2.2 “美丽街区”改造内容

①第一类，设施管理类，主要包含路面、道路公共设施、亭棚、杆线、隔离护栏、非机动车停放、无障碍设施、城市家具。

②第二类，立面维护，包含建筑物外墙、空调外机、晾衣架、雨落水管、空调冷凝水管、电线等附属设施，卷帘门、店铺门、店招店牌、橱窗。

③第三类：景观品质提升，主要包含行道树的树穴、花坛花镜、街景小品、街角口袋公园、景观灯光。

2.3 “美丽街区”的主要流程

①第一阶段，现状调研阶段。主要目标任务，对要改造的项目区域进行摸底，“依据规范、发现问题”，明确改造的具体内容细则，形成《“美丽街区”改造项目任务书》。

②第二阶段，方案设计阶段。主要是从建筑、绿化、道路、水电、灯光、城市家具、城市附属设施等几个维度展开，其目标任务形成设计文本；这一阶段，主要包含七个环节，一是含项目建设的必要性分析，二是基地项目概括分析，三是对标案例分析，四是确定主题，五是方案设计，六是改造效果图，七是概算书。

③第三阶段，方案落地阶段。这一阶段的主要任务，是确保所设计方案如何有效执行，在此阶段中，重心工作是做好与建设方、居委会、施工方、商家的沟通协调，针对施工现场遇见的问题能够及时到现场踏勘后，进行方案和施工图的调整和反馈，使项目能够顺利推展。

3 “美丽街区”改造中建筑设计中存在的问题难点及解决策略

美丽街区改造项目，主要是涉及沿道路两侧的建筑、景观、道路铺装、氛围等改造更新，相比于新街区建设，重点是如何在原有基础上“推陈出新”，做到“整洁、美观、宜居”，相比于新街区建设，“美丽街区”主要存在以下7个关键难点问题：

3.1 改造难点1：方案落地问题—如何与建设方、居委会、施工单位、商家沟通协调

“美丽街区”改造项目，涉及的关联人比较多，有建设方、居委会、施工单位、商家等，各自都有其需求点，做到与他们的有效沟通、协调，也是一个难点；这也是影响方案落地的一个重要影响因素。这一问题的解决要领，核心是把握住“美丽街区改造导则”，以“美丽街区改造导则”为准则，遵循美丽街区安全、干净、整洁、有序的大原则，依据美丽街区三大项、18小项的改造内容，进行沟通，此过程中，要做到耐心细致，有效倾听，避免情绪化，让建设方、居委会、施工单位、商家等能够排除过多的个人想法而能够达到统一，利于项目推展。

3.2 改造难点2：如何结合当地文化做到“一街一主题、一街一风格”进行设计

“美丽街区”改造，既要做到整洁规范，又要做到保留各个街区的历史底蕴，分析特色，由于改造范围多以老街为主，针对建筑的功能分布、景观形态的布局、人文文化等挖掘，进行中心主题提炼，各功能设计围绕这个主题展开设计，做到“一街一主题、一街一风格”。

案例分析1：2021年香花桥街道“清河湾路两侧”项目

难点在于如何体现出“新三年”“新一轮”的“新意”，在原来“美丽街区”项目基础上，有新的角度、新的设计理念，在建筑外立面整治、景观、城市小品、口袋公园、路面铺装等方面，围绕“一路一主题”展开设计。

针对此问题，笔者采取了三个措施；①向“美丽街区”改造资深专家请教；②到思南公馆、淮海中路/西路、南京东路东拓段等“美丽街区”标杆之地，进现场考察、案例分析，借鉴其设计风格，开拓思维；③对该项目区域的业态，进行分类提炼，归纳为“衣、食、住、行、文、教、体、卫”八大种类，确定了“宜居、宜业、宜学、宜游、宜养缔造新江南‘五宜’幸福街区”的设计定位。定位就是方向，大方向确定好了之后，确定了招牌宜小巧、精致、明确的设计理念，禁止“粗、俗、破、乱、脏、大、多”等问题；根据区域功能、道路特点、建筑特色统筹设计，合理布局，保证与周边环境相协调；本着“一路一风格、一店一特色”兼顾城市美化、亮化的视觉效果，同时设置具有个性化的店招；注意招牌设施须安装牢固，符合防水要求、材质应符合防水、耐火、抗日照的要求；具备可操作性，为后期的整治、审批和管理提供真实依据，通过统筹规划科学设计，拆除不规范和严重影响市容市貌的招牌，引导商家依法规范设置、常态监管有效力，有序提升街区立面景观品质。

案例分析2：2020年白鹤美丽街区项目

2020年负责的白鹤美丽街区项目，如何挖掘白鹤镇历史上的辉煌文化，将历史元素有机融入到项目中，增强白鹤镇的历史厚重感。

针对此难题，笔者去青浦档案馆、图书馆查阅了白鹤镇的大量县志、地方志等典籍资料，做了详细的笔记，结合白鹤镇曾是繁华的商贸码头的历史背景，提炼为“承传历史辉煌，开拓商业新貌”的设计定位，在此定位指导下，将白鹤镇历史商贾元素与现代商业理念结合起来，运用到重要节点处的景观墙及改造道路两侧的围墙上。

3.3 改造难点3：改造范围面广、子项多、所涉及的建筑类型复杂，时间周期短，如何做到协调而统一，干净、美观、整洁

“美丽街区”改造范围为一条街或者几条街，甚至几个不同居委会片区所组成的项目，涉及的点比较广，基本上是在现有的建筑、景观、铺装等基础上进行修缮，一旦方案确定之后，后面推进就比较快，周期也比较短，合理安排时间，做到保质保量完成项目，是至关重要的。

案例分析3：2020年青浦区香花桥“美丽街区（二期）”整治项目

由于该项目采用：设计施工招标一体化，设计时间周期短，施工、设计、招标同时进行，过程中的变数比较大，容易出现很多变动元素，如，业主不断修改改造范围等问题；在祥腾街商业圈建筑改造中，原定只做裙房改造，业主突然决定追加六栋高层住宅外立面统一改造，此举加大了改造工作量，难以在“创全”前竣工。

针对此问题，笔者及时到施工一线，与业主、施工方召开三方会议，现场沟通，从建筑专业技术角度，提出了“保持原建筑外立面颜色、外立面涂料分割方式由小规格仿面砖改为大规格仿石材、多方案效果比对”等措施，此措施实现了设计效果、工期的平衡，获得业主认可。

该项目给笔者带来的启发在于，方案完成后不是一成不变的，在施工过程中，会遇到很多变数，作为设计师，要有扎实的技术功底，更要亲自到现场，及时沟通协调，给出专业建议。

3.4 改造难点4：建筑物年代久远，建筑档案图纸未同步

很多建筑物是七八十年代建造的，有些甚至更久远，期间经过一些改造，但原始建筑图纸却未同步，导致现状建筑和档案图纸不能对应起来，对结构方面的判断就存在很大难度，为安全起见，很多建筑采取保守设计，不涉及动结构，尽量少挂装饰，主体建筑外墙面主要进行外立面涂料刷新，利用原建筑立面关系进行不同质感涂料及颜色搭配、分割线划分上进行设计，在众多建筑中，分别而又统一。

3.5 改造难点5：改造中的安全保障问题

安全问题，是首要问题。部分老街区，存在违章搭建、店招外凸严重、电线杂乱、空调外机占道、破墙开店等问题，在后续的使用中存在安全隐患，如何消除隐患，是一大问题。

3.5.1 违章搭建问题

违章搭建包括在原建筑屋顶再见一层房屋、商铺存在外廊封堵，店铺占道等问题；其中原建筑增加一层的安全隐患最大，由于荷载增大，外墙面存在很多开裂的部分。

针对此问题，建设方结合各方机构协调，方案阶段多次的会议探讨，推敲出可行改造方案，特别是前期的结构检测报告非常重要，根据检测报告我们进一步深化方案施工图，施工期间也会遇见现状不可预测问题，要多次踏勘现场并修改方案和对接施工队技术负责人，直到完工。

3.5.2 店招外凸问题

很多店招距离结构墙体有1m以上，店招部分结构为镀锌钢龙骨支架（焊接），存在安全隐患。

针对此问题，我们严格按照美丽街区导则要求有灯箱店招外凸0.3m，没有灯箱的店招外凸主体墙体为0.1m，并且采用镀锌方钢龙骨支架，减少焊接点的生锈现场。

3.5.3 电线杂乱问题

建筑立面上的电线杂乱，没有套管，电线直接裸露在外。针对沿街立面电线乱拉乱扯现象，我们采用套管归整，结合建筑立面统一设计。

3.5.4 空调占道问题

空调占道，沿街商铺很多空调外机放置在店铺前的人行通道，容易让行人绊倒。

针对此问题，采取如下两种方案：一是有条件将空调外机挪移到商铺背立面；二是结合建筑立面将空调外机底边放在距离地面2.2m高处，结合底商外立面统一设计并增加空调外罩遮挡。

3.6 改造难点6：沿街塔楼外立面空调外机与外立面晾衣架

3.6.1 沿街塔楼建筑外立面空调外机如何做到“横平竖直”

美丽街区沿街塔楼立面大部分空调系统为分体空调形式，立面存在很多空调外机，加之建筑都是老建筑改造，很多建筑当时没有考虑空调外机位的预留，外机放置很杂乱；结合美丽街区导则要求，要求“横平竖直”，外机增加空调外罩，做到整齐整洁美观；后续的落地中，做到“横平竖直”显得特别困难，因为会涉及到移动外机及过程中会造成不可使用。

针对这个问题，建设方、街道办、设计、施工一起探索，通过在移机过程中产生损坏的业主外机进行赔偿，施工单位技术采用移机之前的测试确保是正常的，在移机结束后在进行复测试，能够使用就可以不用赔偿，若是不可使用进行同等型号的赔偿。

3.6.2 沿街塔楼建筑外立面晾衣架如何做到“减量”

一般美丽街区改造涉及到的老城区里街道比较多，居民建筑占比比较大，特别是七八十年代的居住建筑外立晾衣架都是金属外挑晾衣架，还有一些金属管搁置在外挑晾衣架主结构上，一方面存在危险，另外处在城市道路两侧外晒衣服的存在，对街道的美观性大打折扣；

针对重要路段的晾衣架，采用拆除赔偿室内烘干机的方法，针对次要道路的路段我们采取更换，将之前外挑金属晾衣架更换为壁挂式伸缩晾衣架且颜色和外立面统一。

3.7 改造难点7：沿街店招店牌如何做到“减量”和“美化设计”

沿街商铺店招存在外凸严重、高度尺寸夸张、颜色饱和度高、多层设置、层次杂乱、破坏建筑立面细节完整性、制作简陋、维护不当，缺少个性不但存在安全隐患问题，外立面也显得凌乱不堪。

3.7.1 “户外招牌凸出减量”

按照美丽街区导则要求，规范道路两侧可视范围内的所有店招店铺，按照规范要求店招高度不大于1.2m，内无照明的平行外墙式户外招牌厚度不宜大于0.1m，采用内部照明的箱体厚度不宜大于0.3m，格栅式招牌与卷帘门整体设置时，厚度不应大于0.8m，实行减量规范化整改。

3.7.2 “户外招牌外观设计”

①规划理念方面服从建筑形态、适应周边环境、符合设置要求、内容简洁清晰：整体协调，与城市风貌、街区尺寸、建筑形式协调；品质提升，提升店招自身材料的使用品质；分类引导，在整体协调的基础上保障招牌的多样性和适配型；易于操作，方便店招店面更替和改造。②招牌的式样：附属型招牌：依附于建筑物外墙、围墙等建（构）筑物表面设置的户外招牌称为附属型招牌。附属型招牌一般有平行外墙式、垂直外墙式、雨棚式等形式；独立型招牌：直接设置在地面上，具有独立支撑结构的户外招牌称为独立型招牌；平行外墙式招牌：平行于建筑物外墙设置的户外招牌，一般有镂空式（平行外墙式招牌的一种，是指不采用布板或灯箱作为背景，直接将招牌名称、字号或标志图案（Logo）安装于建筑墙面上的户外招牌）、凸版式、箱体式、平板式、牌匾式、格栅式等；结合建筑风格选择不同的店招形式，其中平板式和镂空式招牌使用比较多。

4 结论与建议

“2021-2023年“美丽街区”建设三年行动工作计划”已经结束，随后又推出了新一轮“2021-2023年“美丽街区”建设三年行动工作计划”，在前一轮的基础上，如何体现出“新三年”“新一轮”的“新意”，在原来“美丽街区”项目基础上，有新的角度、新的设计理念，在建筑外立面整治、景观、城市小品、口袋公园、路面铺装等方面，围绕“一路一主题”展开设计，增加了改造难度系数；

美丽街区项目涵盖面比较广，从设施管理类、立面维护、景观品质提升等方面可归纳为三大类18小项，由于美丽街区项目，建筑占比比较大，笔者从建筑设计中常遇见的难点和对应策略进行复盘总结，以供相关同仁参考；如何做好美丽街区改造项目，很难给出一个标准答案，针对不同的地域、不同的街道，不同人文文化进行深入挖掘，现状所存在的问题详细剖析，对标案例的考察借鉴学习等方面，这是一个不断探索和研究的过程，使得能够打造一批宜居、宜业、宜乐、宜游的人民城市建设示范点，为世界超大城市治理提供上海样本。