还债“填窟窿”也是政绩

徐文秀

眼下，地方各级领导班子完成换届。新班子组建后都会思考和谋划怎么有新作为、新气象。有的开展调研学习;有的开始着手制定新的发展计划;也有的雷厉风行搞招商、上项目、抓投入，等等。

然而，有一个问题从一开始就值得注意并思考，那就是对于前任抑或是一任接一任、一届接一届延续下来的债务究竟怎么看？怎么办？从现实中看，一些人不愿也不敢去接这个烫手山芋，在还债“填窟窿”问题上基本持不愿担当、不敢作为态度，甚至没兴趣没动作。

究其原因，不愿者总觉得还债“填窟窿”看不见、摸不着，是潜绩，甚至只是给前任或往届“擦屁股”，为他们“抹平”“贴金”，在这上面下功夫不划算、不值得;而不敢者则害怕“债务”这笔账水太深、“窟窿”太大，不好还、不易填，说不定里面还夹杂着错综复杂的利益纠葛，剪不断理还乱，弄不好自己深陷其中，到头来“赔了夫人又折兵”，吃力不讨好，所以人家让它“挂”着，我也让它“挂”着，能躲则躲、能避则避，不到万不得已不去解决。

“为官避事平生耻”。在还债“填窟窿”上的不愿不敢，往大处说背离了初心使命，是一种典型的不担当不作为，往小处讲则失职失守，是一种十足的明哲保身，有害无益。

树立正确的政绩观是关键。政绩观是动力源，如今干部都有强烈的政绩冲动，渴望自己任上大干一场，这当然是件好事。问题是，政绩观不能只盯着那些看得见、摸得着的显绩上，甚至演变成“干部政绩高与低，只看GDP”。正确的政绩观要既看显绩、又看潜绩，既看近绩、又看远绩，既看硬绩、又看软绩，而还债“填窟窿”就是潜绩、远绩和软绩。树立不了还债“填窟窿”也是政绩的观念，这事就没人想干愿干。

樹立正确的名利观是实质。说到底，政绩观背后折射出的是名与利。太过看重个人名利的人，政绩观就会“近视”“短视”，会掺杂太多的私心杂念，直至走形变样。

还债“填窟窿”是需要一点自我牺牲精神的，“新官不理旧账”，说轻点是喜功却不愿担责的表现，说重点是失信于民的反映。这些年，决不能“新官不理旧账”这一提法连续写进了《政府工作报告》，这已经上升到了党和政府公信力的高度。

确立科学的考核指标体系是根本。考核向来是根有效的指挥棒，你考什么他干什么、你不考什么他则不干什么。这么多年来，一些地方大兴土木，特别是举债搞建设，欠下了一些债务，也是毋庸讳言的事实。从某种意义上讲，还债“填窟窿”相比创造新政绩可能要付出更艰辛的努力。

债务不去主动清欠，则永远在那里，而且日积月累会债台高筑，甚至造成债务缠身、债务危机，直至积重难返。考核这个层面就是要起到鼓励他们去清、引导他们去清的杠杆作用，真正把还债“填窟窿”也是政绩的理念和实践纳入考核指标体系中去。