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工信部等三部门联合印发《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》

为深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于当前经济工作的决策部署，加快推动国务院扎实稳住经济一揽子政策和接续政策落地见效，巩固工业经济回升向好趋势，更好发挥稳住经济大盘“压舱石”作用，11 月21 日，工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委联合印发《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》（以下简称《通知》），从多措并举夯实工业经济回稳基础、分业施策强化重点产业稳定发展、分区施策促进各地区工业经济协同发展、分企施策持续提升企业活力、保障措施等5 个方面提出了17项具体举措。

《通知》指出，要坚持聚焦重点、加力提效，因地制宜、分业施策，底线思维、安全发展的总体要求。

《通知》针对当前工业经济运行中面临的突出矛盾困难，提出了5 个方面稳增长重点工作举措，在需求侧着力拉消费、促投资、稳出口，畅通经济循环；在供给侧针对关键环节“卡脖子”、新增长点支撑不足等结构性制约，着力推进补链强链，加快培育新动能。一是加快推动重大项目建设形成实物工作量。有力有序推进制造业“十四五”相关规划重大工程项目实施，用好各类政策性工具，支持企业设备更新改造投资，引导政府投资基金加大出资力度。二是深挖市场潜能扩大消费需求。稳定汽车等大宗消费，深入推进消费品“三品”全国行系列活动，挖掘绿色消费、信息消费潜力。三是稳定工业产品出口。落实好稳外贸政策措施，加强外贸企业服务保障，支持发展外贸新业态。四是提升产业链供应链韧性和安全水平，指导企业应对疫情冲击实现稳产达产，加强能源和重要原材料、关键零部件供应保障。五是持续壮大新动能，大力培育先进制造业集群，促进新一代信息技术与制造业深度融合，加快发展数字经济。

工信部召开2022 年工业绿色低碳发展座谈会

11 月4 日，工业和信息化部召开2022 年工业绿色低碳发展座谈会，深入学习贯彻党的二十大精神，研究部署推动工业和信息化绿色低碳转型和高质量发展。部党组成员、副部长辛国斌出席会议并讲话。

会议指出，党的二十大报告对推动绿色发展作出战略部署，提出加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，积极稳妥推进碳达峰碳中和，要求统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。全系统要把思想和行动切实统一到党的二十大精神上来，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划行业发展，以实际行动确保党的二十大精神落到实处。

会议强调，要坚持积极稳妥、有计划分步骤推动实施工业领域碳达峰行动，将碳达峰碳中和目标愿景贯穿工业生产各方面和全过程，加快发展方式绿色转型。要坚持两手发力，加快构建绿色低碳技术体系和绿色制造支撑体系，把全面推行绿色制造作为工业和信息化领域“双碳”工作重要抓手，全面提升企业绿色发展能力。要找准方向和重点，全面推动产业结构高端化、能源消费低碳化、资源利用循环化、生产过程清洁化、产品供给绿色化、生产方式数字化等“六个转型”。要多措并举、协同发力，加强先进技术装备推广应用，充分发挥试点示范带动作用，积极创新行业管理和服务手段，不断完善政策措施和标准体系。

有色金属行业碳达峰方案出台 国内绿色再生铝发展将提速

11 月15 日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部联合印发《有色金属行业碳达峰实施方案》(以下简称《实施方案》）。《实施方案》提出，“十四五”期间，有色金属产业结构、用能结构明显优化，低碳工艺研发应用取得重要进展，重点品种单位产品能耗、碳排放强度进一步降低，再生金属供应占比达到24% 以上。“十五五”期间，有色金属行业用能结构大幅改善，电解铝使用可再生能源比例达到30%以上，绿色低碳、循环发展的产业体系基本建立。确保2030年前有色金属行业实现碳达峰。

《实施方案》要求，要以优化冶炼产能规模、调整优化产业结构、强化技术节能降碳、推进清洁能源替代、建设绿色制造体系为着力点，提高全产业链减污降碳协同效能，加快构建绿色低碳新发展格局，确保如期实现有色金属行业碳达峰。到2025 年，铝水直接合金化比例提高到90% 以上，完善阶梯电价等绿色电价政策，引导电解铝等主要行业节能减排，加速低效产能退出。同时，严禁建设燃煤自备电厂，推动电解铝行业从使用自备电向网电转化，力争2025 年和2030 年电解铝使用可再生能源比例分别达到25%和30%以上。

《实施方案》 提出，要完善回收和综合利用体系，建立资源综合利用基地，布局区域回收预处理配送中心，提高保级利用水平。到2025 年，再生铝产量达到1150 万吨，并研究将有色金属重点品种纳入全国碳排放权交易市场。笔者认为，再生铝减排优势明显，单位碳排放仅为原铝的2%，再生铝对原铝的应用替代将有效地从源头上减少碳排放。

中国电解铝供给侧迎来转变，国内绿色再生铝发展有望提速，电解铝增量产能将转移“出海”。国内铝行业实现能源低碳转型的需求日益强烈，再生铝产业景气度有望加速提升。

国家发展改革委等部门联合发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2022 年版）》

为落实《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030 年前碳达峰行动方案》有关工作部署，推动重点用能产品设备能效水平提升和技术装备更新改造，促进有效投资，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、市场监管总局11 月18 日联合印发了《关于发布〈重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2022 年版）〉的通知》（发改环资规〔2022〕1719 号，以下简称《通知》）。

重点用能产品设备产销数量多、使用范围广、耗能总量大，是节能降碳的重点环节。《通知》以工业电机、家用空调等20 类量大面广、能耗量和节能潜力大的用能产品设备为重点，明确具体能效水平值，提出了四项工作要求：一是合理划定能效水平。产品设备能效水平划分为先进水平、节能水平、准入水平三档。准入水平确定为相关产品设备进入市场的最低能效水平门槛，数值与现行有关能效标准限定值一致。节能水平确定为不低于能效2 级，在3 至5 年内可转化为下一阶段的准入水平。先进水平确定为不低于能效1 级，对标国内外先进水平。二是大力推广高能效产品设备。完善政府绿色采购相关政策，扩大绿色采购产品范围，落实节能节水专用设备和项目企业所得税优惠政策，支持重点用能单位实施用能产品设备更新换代和改造升级。三是加快淘汰落后产品设备。各级节能主管部门、工业和信息化主管部门、市场监管部门等加强节能审查、节能监察和质量监管，依法依规督促企业淘汰落后产品设备。四是推动相关产业提质升级。完善能效标准体系和能效标识制度，加大中央预算内投资对高效用能产品设备及相关零部件制造项目的支持力度，强化对制造企业的金融支持，引导和支持企业主动实施技术工艺升级、提升产品能效水平。

中国有色金属工业协会再生金属分会四届三次理事会在长沙召开

11 月7 日，中国有色金属工业协会再生金属分会第四届理事会第三次会议在湖南长沙召开。中国有色金属工业协会副会长、再生金属分会会长王健，中国有色金属工业协会再生金属分会副会长兼秘书长王吉位，中国有色金属工业协会会员部主任李春超，再生金属分会第四届理事会成员代表参加本次理事会。再生金属分会副会长刘巍主持会议。

李春超代表中国有色金属工业协会宣读《关于同意召开中国有色金属工业协会再生金属分会第四届理事会第三次会议的批复》。

王吉位在理事会工作报告中介绍了十八大以来再生金属产业取得的主要成绩，回顾了再生金属产业2022年运营情况及重大变化并介绍2023 年分会主要工作思路。

党的十八大以来，在习近平生态文明思想指引下，我国再生有色金属产业贯彻新发展理念，走过了极不平凡的十年。十年来，再生金属产业集群发展迅速、产业集中度提升、产业链协同加速，产业技术进步明显、减碳贡献巨大，国际合作稳步开展。

2022 年再生金属产业紧抓双碳战略机遇，积极融入双循环发展格局，总体运行稳中有进，发展压力犹存。国内原料范围扩大，进口原料显著增长。项目投资延续高速增长态势，产业结构进一步优化。

2022 年再生金属分会加强产业研究，争取政策支持，推动产业创新发展，优化会员服务。

2023 年再生金属分会将认真学习贯彻落实党的二十大精神,继续积极献言献策，呼吁解决当前产业政策不协调不完善的地方，争取国家加大力度扶持产业规范发展，围绕重点地区、重点园区、重点企业和主要品种，协助进行发展战略和政策研究，整合资源，为产业赋能，加强对外交流，为国际合作创造更好的条件。

会议审议并通过了《关于修改〈中国有色金属工业协会再生金属分会工作规则〉》的决议;关于增补第四届理事会理事、会员单位的决议，拟理事会副会长。

湖北新金洋高强韧免热处理压铸铝合金再有突破

11 月15 日，湖北新金洋资源股份公司(以下简称“新金洋”) 发布消息，其研发的高强韧免热处理压铸铝合金已取得专利受理。新金洋一直非常重视产品研发，与国内一流高校、名企建立深度合作，围绕高性能压铸铝合金材料开发、再生铝资源高效回收利用等方向联合攻关，取得了一系列技术成果。经过多批次的稳定性验证，材料的抗拉强度＞280MPa、屈服强度＞150MPa、延伸率＞12%，可以满足特定市场需求，现与国内多家大型上市铝压铸企业进行本体试验，有利干进一步扩大压铸铝合金在汽车市场的应用，助力交通领域在安全的前提下节能减排和绿色发展。

11 月21 日，山东宏顺循环科技有限公司正式通过山东省商务厅组织的专家验收，成功取得《报废机动车回收拆解企业资质认定证书》，标志着宏顺公司将进一步深耕资源再生市场，迈上绿色拆解的新台阶，迎来新的发展机遇。

山东宏顺循环科技有限公司的报废机动车拆解项目，引进欧洲先进的报废车预处理、拆解和破碎分选设备，采用精拆、快拆和破碎分选相结合的工艺模式，大幅提高报废机动车资源的整体回收利用率，最大程度地实现再生资源的循环再利用。

今年，山东宏顺在推进合规管控、规范经营方面取得了重大进展。9 月7 日至9 日，中国质量认证中心审核组4 名专家通过线上、线下两种方式，对山东宏顺的铸造铝合金锭、液态铝合金生产及相关管理活动进行

山东宏顺获得报废机动车回收拆解资质

ISO9001 质量管理体系审核。评审专家分别对质量目标、战略管理过程、管理体系策划过程、铸造铝合金锭及液态铝合金生产管理过程、工艺设计管理过程等18 个管理过程，进行了现场审查和流程梳理指导。9 月21 日，山东宏顺获得中国质量认证中心颁发的《GB/T 19001-2016/ISO9001:2015 质量管理体系认证证书》，这对于公司减少工作偏差、提高工作效能，推进公司运行标准化、服务流程规范化、综合管理科学化具有重要意义。

下一步，山东宏顺将以报废机动车拆解、再生铝保级利用业务为导向，通过线上线下共同发展的模式，同步开展报废机动车、报废车壳、社会废钢、废铝以及动力电池的回收再利用业务，实现经济效益、社会效益和生态效益的多赢。