探究新事业单位会计制度下的财务审计重点

2022-02-06赵本萍

经济师 2022年3期

●赵本萍

近几年我国的事业单位正在经历历史性的改革，这是我国公共服务与公益事业快速发展的内在要求，我国政府部门对于事业单位所提出的发展要求一直在不断提升。事业单位在发展过程中，需要紧跟时代发展的步伐对内部管理模式开展相应的改革工作，同时还要完成职能上的转变，以此来使自身公信力得到有力保障。而如果我国事业单位想要使发展目标得到全面落实，那么首要途径就是加强财务审计工作的开展力度，保证财务工作质量。当前大部分事业单位内部财务人员综合素质参差不齐，同时财务审计工作并没有得到高度重视，大部分事业单位的财务审计工作效果并不理想。

一、新事业单位财务会计制度改革的必要性

1.适应时代发展的要求。21世纪以来的社会发展脚步一直在不断加快，对于我国各个地区的政府部门来说，当务之急就是紧跟社会经济的发展脚步，对新形势给事业单位所提出的目标以及要求进行全面分析，然后以此为基础完成各项改革工作。这样不仅可以使事业单位的业务效率得到保障，同时还可以进一步提升业务质量。相关部门在对财务会计制度进行改革的过程中，不仅要提前做好改革推广工作，同时还要积极引进新理念和新思路，对财务审计工作所涉及的各项细节进行适当调整。这样不仅可以使事业单位的经济效益有所提升，还可以在最大程度上弥补以往传统财务会计制度中所存在的不足。总之，从某种意义上来说，事业单位的财务会计制度改革是新时代的发展要求。

2.体系改革的需要。虽然当前我国大部分事业单位已经开始了财务会计制度改革工作，同时也取得了一定的成效，但在改革过程中需要注意的问题也越来也多。比如会计核算体系还不十分健全，资产核算制度存在缺陷，收付实现制下的财务报表不能全面反映长期或整体经营状况等。由于我国的社会经济已开始逐渐朝向多元化的方向发展，事业单位在运营过程中所涉及的业务也迎来了新的发展方向。在此背景下事业单位必须要保证自身所使用的财务会计制度是与业务领域相符合的，因此，针对财务会计制度开展一系列的改革工作也是体系改革的客观需要。

二、新事业单位会计制度下财务审计工作开展现状

1.工作的开展缺乏独立性。我国大部分事业单位开展财务审计工作的过程中，存在的最为严重的问题就是缺乏独立性。该问题的存在不仅会对审计工作的开展效率造成影响，同时也会导致其作用无法得到全面发挥。此外，大部分事业单位的负责人并没有足够了解财务审计工作的实际开展意义以及整体工作流程，导致其所构建的财务审计指数缺乏较强的独立性，甚至还有部分事业单位根本没有开展财务审计制度的建设工作。最后，大部分事业单位并没有结合自身发展需求以及发展情况，组织专业得当的财务审计人员建立审计部门。在此情况下，不仅财务审计工作无法有序开展，同时其整体开展效果也难以得到保障。

2.财务审计人员专业能力有待提升。对于财务审计工作来说，由于其具备较强的综合性，同时其所涉及的审计流程也较为复杂。如果事业单位想要保证财务审计工作的开展效果，那么首要条件就是财务审计人员具备较强的专业能力以及综合素养。但经调查结果显示，当前大部分事业单位的财务审计人员的工作能力稍显不足，而导致这一问题产生的原因主要有以下两个方面：一是，部分事业单位在招聘财务审计人员的过程中，所设定的招聘门槛较低，同时对于面试的人员也没有进行专业能力的考核。长此以往，会降低财务审计工作的效果。二是，事业单位在运营过程中，针对财务审计人员的专业知识和实践培训不够。这样不仅无法使财务审计人员意识到本职工作的重要性，也会延缓财务审计人员专业能力的提升，并对其实际工作造成影响。

3.工作范围比较小。近年来我国的市场化程度及规模一直在不断扩张，在此背景下对于事业单位来说，不仅各项管理职能均迎来了更为多元化的发展方向，同时其所涉及到的工作内容也越来越多。然而大部分事业单位的工作人员在开展财务审计工作时，不仅使用的工作模式较为传统，也没有跟随市场化发展脚步扩大自身的工作范围。在此工作模式下，财务审计工作很难在事业单位的运营过程中发挥自身最大作用。

三、新事业单位财务会计制度下的财务审计重点

1.对初期余额给予高度重视。针对事业单位所开展的会计制度改革工作，我国财政部专门对其制定了相关改革制度，即事业单位不仅需要在旧制度核算的背景下，重新调整完成期末余额的归类，同时还要有序完成试算平衡工作的开展。在以上工作完成以后，事业单位还需要将新制度下的期初余额转入到相应的会计科目之中。除此之外，财务审计人员在开展自身工作的过程中，还需要将审计重点放在期初余额上，即对期初余额在新旧制度的衔接过程中是否有问题存在进行重点审查。如果工作人员在审查过程中发现有任何主观或客观上的问题存在，那么都需要第一时间采取处理措施以解决问题，对账务进行不断地调整优化。

2.对固定资产折旧与无形资产摊销核算的严格把握。在新会计制度的背景下，事业单位在开展财务审计工作的过程中，需要做好以下两点工作，即固定资产的折旧工作与无形资产的摊销工作。事业单位在开展财务审计工作的初期阶段，其需要做的就是做好固定资产的清产核资工作。与此同时事业单位还需要组织财务人员与审计人员同时开展工作，相互监督，以此来保证核算的真实性以及客观性。此外，在新会计制度下，事业单位还需要对原本的固定资产进行追溯折旧处理，而对于新购置的固定资产来说，其折旧时间便是在当月开始初期。最后，财务审计人员在开展自身工作的过程中，还需要对固定资产以及无形资产这两者原值的真实性进行重点关注，保证其使用年限的合理性。如果事业单位仍要继续对传统制度进行使用，那么审计人员需要直接将折旧费用计入到基金科目之中，避免审计过程中存在成本概念。

3.加强对应收应付科目的核算。应收应付款项是事业单位经营过程中的暂付暂收等待结算款项，而且占资金的比重在不断增加，加强对这部分资金的核算管理，是财务审计和监督的重要工作。由于在新事业单位财务会计制度下，事业单位在开展绩效审计工作时不仅会迎来新的挑战，同时还会面对更多的发展机遇，所以大部分事业单位在发展过程中均开始重视内部绩效考核工作的开展。应收应付款项的核算处理一定情况下可以影响期末资金余额，要防止虚列债务和债权，严格审计应收应付科目的账务处理是否恰当，要杜绝虚假绩效和徇私舞弊的情况发生。要保证往来账项以及应收应付科目核算工作的真实性，同时使财务审计工作发挥出自身最大作用。

四、新事业单位财务会计制度下财务审计工作优化措施

1.建立独立的审计机构。在新时代的发展背景下，如果事业单位在发展过程中想要以最短的时间适应新财务会计制度，那么首要途径就是在开展财务审计工作之前将该工作进行独立处理。除此之外，当审计工作具备较强的独立性以后，不仅整体工作效率可以有所提升，同时审计质量也会因此得到有力保障。而事业单位在具体对财务审计工作进行独立处理的过程中，首先其需要组织专业能力较强的财务审计人员建立独立的审计小组或审计机构，将整个开展财务审计工作的任务都交给该机构处理。其次，在独立审计机构建立完毕后，事业单位还需要明确各工作人员的具体工作职能。这样一来不仅可以在最大程度上保证财务审计工作的独立性，同时还可以避免有互相推卸责任的现象产生，对工作效率造成影响。

2.提升工作人员的专业能力。对于任何一家事业单位来说，其内部员工的专业能力以及工作素养等，会对财务审计工作的开展效果造成直接影响。所以如果事业单位想要提升财务审计工作的整体水平，那么还需要不断提高工作人员的专业素质。在此过程中，首先事业单位可聘请相关专家到单位内部开展以财务审计工作为主题的讲座，通过讲座不仅可以提升财务审计人员对于本工作的重视度，同时还可以使其对审计重点有更多的了解。其次，事业单位还可以定期组织工作人员参与培训活动。其中培训内容不仅需要对专业理论知识有所涉及，同时还要包括各类审计方式、审计技巧的掌握等，通过培训使工作人员的整体专业能力可以得到有效提升。最后，在工作人员参与培训的过程中，事业单位可以结合培训进度对工作人员进行专业能力的考核。考核完毕后，针对考核成绩优秀的员工，单位可给予其适当的奖励，以此来调动员工参与培训的积极性。

3.拓宽审计工作范围，明确工作重点。随着现代社会的不断进步，当前我国各地区的事业单位在发展过程中，其内部管理模式以及管理内容等都在随之发生着一定程度的变化。其中事业单位在改革财务审计工作时，就需要严格按照时代发展所提出的要求，不断创新审计方式，使其可以在单位运营过程中发挥自身最大作用。在具体创新过程中，首先要对国外或其他地区的一些优秀事业单位进行学习，然后结合自身的实际发展需求对审计工作的范围进行适当拓宽。其次，还需要制定财务审计标准以及相应的规章制度，提升该项工作的规范性。这样一来不仅可以使财务审计工作实现有序开展，同时还可以进一步推动事业单位的整体发展脚步。