城镇燃气管网现场施工安全管理

马晓飞

（内蒙古鑫睿泰工程建设有限公司，内蒙古自治区 呼和浩特 010000）

1 引言

城镇中燃气管网施工现场具有比较高的安全风险，会受到当地气候施工现场环境等因素的影响，导致施工安全事故的出现。为此，施工现场应该针对安全隐患制定针对性的施工安全管理方式，解决目前存在的施工安全管理问题，建立安全的施工现场环境，保证城镇燃气管网施工的顺利进行。

2 城镇燃气管线施工安全影响

燃气管线施工工作会受到天气、环境、自然条件、社会因素的干扰，尤其是社会因素，会直接影响工程施工的计划制定，一些人员比较密集的地区一旦出现安全事故，就会产生比较严重的风险。如果施工现场有大雨、大雪、大风等恶劣天气，会对工程造成严重的破坏，甚至容易导致工程停工，严重耽误工程进度，威胁施工现场的安全，造成管线出现泄露，引发安全事故。燃气管线的施工必然伴随着占地等问题，如果一些重要手续办理存在问题，也会影响工程施工的正常进行。

3 城镇燃气管网施工中的常见问题

3.1 管理体系存在问题

燃气工程属于具有较高作业风险的工程，必须针对现场的安全情况制定合理的管理制度，以便对工程的施工过程进行针对性的控制，确保工程能朝着有序的方向发展。很多工程施工中都缺少足够规范化的管理制度，所以对工作人员的约束性存在很大的不足，导致现场的综合管理存在比较多的困难，难以对工程的安全提供足够的保障。结合当前的情况，出现管理体系问题很大程度来自于管理人员的水平不足，对安全管理缺少正确的认识和足够的重视，因此对每一道工序的管理并不严格，施工的过程中过于重视工期控制，导致工程质量存在很大的问题，也增加了工程的安全隐患。施工现场的规章制度并不严格，很难发挥对现场的监督管理作用，许多施工人员没有遵守施工标准要求，存在施工方法不合理的情况，也同样会增加施工现场的安全风险。

3.2 施工人员整体素质不足

施工人员的整体素质决定了管网施工的质量、施工标准的执行、现场的安全管理效果，由于天然气管网施工具有较高的安全风险，所以施工人员的文化素质，一定程度上决定了施工现场的安全管理水平。安全管理工作应该结合城镇管网的建设目标和使用需求，根据规定开展对现场的管控工作。但是很多施工人员由于文化水平不足，导致很难理解施工现场对技术的要求，难以执行规范化操作，各种管理制度难以对施工人员进行有效的规范。还有一些人对管网技术的了解不够全面，能力还需要进一步提升，导致施工现场存在比较严重的安全隐患。

3.3 燃气管网的腐蚀问题

燃气工程施工中，如果没有做好处理工作，管网就会出现腐蚀问题，最后会留下比较严重的安全隐患。由于很多工程施工中所处的环境比较差，而且燃气中也有很多化学物质，其中一些化学物质具有一定的腐蚀性，如果施工中管线出现了损伤，管线就会受到更严重的腐蚀，导致出现安全问题。有些工程施工中投资比较少，所以没有足够的检测设备检查管线是否正常，使得并不能发现管线的缺陷，增加了腐蚀问题的影响。为了节约工程施工成本，可能会选择一些廉价的管道施工，有些管道性能并不能满足要求，就导致工程施工很容易出现问题，并造成安全事故。

4 提升城镇燃气管网施工现场安全管理的方法

4.1 构建完善的安全管理体系

安全管理体系建设是城镇燃气管网施工现场安全管理工作的基础，科学的管理体系能完善对施工中各种环节的监督管理，保证管理工作处于正确的方向。实际管理工作中，需要重视工程施工过程中对地下管线的保护，为此施工之前，需要深入现场进行现场状况的调查工作，根据现场的实际情况制定有效的施工质量控制方法，以及分析工程的施工方案，结合勘察结果进行综合分析，定制可行的管理方式，使用满足对管线管理需求的管理制度。为了保证政策的落实，减少施工人员施工中的错误操作，还需要在管理制度中建立更为规范化的施工流程，严格监督所有施工人员的施工行为，减少安全事故，保证施工安全进行。

4.2 针对现场情况制定应急管理措施

由于施工现场存在比较高的安全风险，一旦发生燃气事故就会产生比较严重的损害，会对施工人员的安全、周边居民的安全产生非常严重的威胁，所以必须根据可能出现的安全问题，制定安全管理制度，确保可以在第一时间解决工程的安全问题，控制安全危害和减少安全问题导致的损失。相关部门需要对施工的过程作出快速反应，对现场执行高效的抢险工作。建设单位需要聘用具有专业管理能力的人员加入到抢险小组，施工现场需要定期开展安全防护演练，保证各部门人员能够熟悉安全管理流程，在出现安全问题后可以快速做出反应，应对施工现场的安全问题，提升安全问题出现之后的秩序性。针对现场的安全问题，也要进行定期分析，不断总结安全管理经验，提升安全管理的整体水平。

4.3 强化对人员的管理

燃气工程建设过程中人员管理极为重要，必须提升人员的整体素质，以及通过有效的管理制度加强对现场人员的约束工作，能最大程度上保障施工现场的安全性，以及给施工活动创造良好的施工环境。施工之前，需要对所有施工人员都做好培训工作，培训内容包括对管网技术的培训，以及安全责任意识的培训，提升人员对各种技术认识的同时，也能提升他们的安全控制意识，在施工现场建立起安全施工的观念和氛围，确保员工可以端正施工态度，提升施工责任意识。为了进一步加强对员工的约束，施工现场还可以建立起专门的绩效考评机制，尤其对安全施工的人员予以一定的奖励，激发员工的进取心和积极性，让施工人员能够主动投入到施工安全管理中。为做好对员工的管理工作，还需要加强对承包单位的管理，保证承包单位能严格约束施工行为，有效控制安全事故。

4.4 加强对燃气管网施工质量的控制

通过加强对施工质量的控制，也有利于保证工程现场的施工安全，为此，管理人员应该加强施工各个方面的控制，强化对每个环节的掌控，在通过检查后，才能继续进行后续步骤的施工工作。施工现场应做好对线路质量标准的评价，选择合适的材料和设备，确保材料都能满足设计需求。针对管线的施工时，需要避免施工过程中损坏管线，对管线要使用合理手段进行防腐工作，以及针对焊接工作加强施工中的监督，有效保证焊接工作质量，在焊接完成后对焊接位置进行严格的检查。施工任务完成后，要组织施工现场相关人员全面开展验收工作，坚持客观的评价原则，加强对施工现场的严格把关，确保工程的安全性。

4.5 加强规范管理

燃气管网工程施工现场比较复杂，尤其城镇燃气管网施工，不仅要考虑气候、地质等方面情况，也要考虑施工现场的建筑分布、周边人口分布状况。同时，施工过程中会使用多种机械设备，现场会堆放管道等施工材料，如果操作流程不规范，将会给现场带来非常严重的安全隐患。所以需要对施工现场制定规范的管理制度，对所有人员的施工行为进行有效约束。针对原材料的管理，应该在入场之前进行细节的检查，做好筛选工作，进入施工现场后，也要对施工材料做好保管工作，避免施工材料腐蚀变质，影响工程的施工质量。所使用的施工设备应该加强管理和维护，施工现场必须建立起专业的维护队伍，定期开展施工设备的维护检查工作，做好设备的使用、维护、检查记录，形成信息化的档案，强化工程的信息化管理，有效保证机械设备的工作状态，避免事故发生。

5 关键施工项目的管理措施

5.1 保证高空作业的安全性

进行燃气项目建设时，可能会出现立管在外墙铺设的情况，为此需要展开高空作业。由于高空作业的特殊性，即便采取了一定的防护依然会存在比较明显的危险，发生事故会导致较为严重的人员伤亡。因此，开展高空作业时，应该查看是否开展了有效的安全工作，尤其查看高空作业设备性能是否满足现场的使用需求，是否具备足够的防护功能。施工建设人员开展工程现场施工技术交底时，必须加强安全思想宣传工作，对所有高空作业的材料、机械设备都做好准备。施工现场必须做好安全标志，所使用的工具物品都要做好检查。除了工具方面，也要保证人员能满足高空作业的需求，例如高空作业人员必须持证上岗，以及要对参与施工的人员进行身体检查，保证人员技术能力、身体素质都满足要求，才能上岗作业。

5.2 合理使用机械设备

施工中会使用到大量的机械设备，为了确保施工的正常进行，机械设备必须有稳定的运行状态，防止由于设备故障导致事故出现。因此施工现场必须做好对设备运行状态的检查，以及开展有效的养护工作，确保设备始终处于正常的状态，提升设备的可靠性。设备使用之前应该检查设备的所有零件是否牢靠，如果发现设备存在问题不能随意拆卸零件，而是必须要组织专人进行维护工作。设备的操控人员应该认真学习设备说明书，根据说明书中的要求进行操作，防止操作错误导致的设备故障。针对设备建立由专人负责的管理机制，确保施工的规范性和合理性，所有施工人员都要佩戴安全帽，保证自身安全。

5.3 加强对挖掘作业的管理

城镇的燃气管网施工会开展挖掘作业，施工中会受到建筑地基、所在位置的土质情况、地下水位、施工环境等方面的影响，必须在挖掘过程中结合现场情况进行处理，避免挖掘过程中出现坍塌的情况，影响正常的施工流程。施工中施工人员需要注意当地的天气状况、地下水的分布规律、土质结构，针对当地的情况制定最为有效的施工方案。施工过程中可能遇到土质结构方面的问题，必须要及时向上级报告，制定更为有效的施工方案然后继续进行施工工作。在挖掘管道沟壑时，应该严格根据标准进行放坡，如果存在施工现场的限制导致难以遵守标准时，现场需要构筑一定的支撑物。

5.4 针对特殊作业做好管理工作

燃气施工具有较高的安全风险，有些位置的作业比较特殊，比如在临边位置、高处等等，必须针对工程现场的情况制定合理的安全防护措施。对于建筑外墙的燃气管道往往需要在施工时进行攀登等操作，施工人员需要在悬空状态下作业。在洞口、建筑外墙的位置，即便设置了防护栏，也很有可能出现安全事故。为了做好安全管理工作，就需要加强对高空作业的控制，有效减少现场事故。比如需要加强对高空作业的标准控制，强化对设备、工具的检查等等，施工中也需要关注现场的状况，比如在大风、雷雨天气下必须禁止现场开展高空施工作业，如果现场有积雪、积水、冰霜时应该及时开展清理工作，搭设好护棚做好对施工现场的安全防范，如果施工人员发现施工现场存在异常，应该及时暂停高空作业。

5.5 做好对管线的空气严密性测试

城镇的燃气管网进行燃气输送需要保证燃气具有一定的压力，如果管道对压力的承受能力不足，或者管道存在裂缝等缺陷，将会导致管道出现危险，甚至容易造成人员伤亡。通过对管道使用空气进行严密性测试，能验证管线对压力的承受能力，对于没有通过测试的管线，则可以制定有效的管理措施，解决管线的安全问题。开展试压工作之前， 监理、设计、施工的单位需要成立专门安全负责小组，根据设计图纸确定施压步骤，经过施压文件交底后，通过设计单位、监理、施工单位的同意，才能开始相关工作。所有参与试压操作的人员，都需要经过严格的培训。施压之前要对管道各个部位使用仪器进行检查，包括对封头位置进行无损检测，所有使用的仪器都要经过校正，以保证压力控制的准确性。开始试压工作之前，应该在周围做好警戒，对管道进行平稳升压，如果试压时发现压力过高，需要及时进行泄压，防止管道出现爆裂的情况。

6 结束语

城镇燃气管网现场施工具有一定的特殊性，由于燃气本身存在较高的安全风险，所以必须对现场的安全情况进行严格控制，防止出现安全事故，创造安全的施工条件。施工人员需要结合现场情况、工程的设计特点制定针对性的安全管理方法，结合存在安全风险的重点施工内容加强控制，同时也要加强对人员的安全宣传，有效避免安全事故发生，提升人员的安全控制能力，为现场的安全施工创造良好条件。