新时期创新街道财务管理工作的措施研究

何焕狮

（广州市黄埔区人民政府穗东街道办事处 广东广州 510700）

目前，街道办事处的财务管理工作中存在预算管理问题、人员专业性问题、内部管理问题、信息化发展问题等，难以确保财务管理工作的创新发展。因此，在新的环境下，街道办事处应重点进行财务管理的创新，以增强预算管理效果、提升人员工作能力为基础，积极采用现代化的信息技术，提升整体的财务管理创新发展水平，使财务管理工作的开展能为街道业务工作的创新助力，从而在财务管理创新发展的前提下，优化创新街道服务群众的能力和效果，为街道的现代化建设奠定基础。

一、新时期创新街道财务管理工作的意义

街道财务管理工作的创新发展，能从不同的角度对街道工作的开展产生积极的影响，并且借助街道工作的创新，为和谐社会建设提供良好的支持。因此要准确定位街道财务管理工作的重要意义，把握新时代的需求，积极寻求财务管理创新发展的措施。

（一）有助于促进街道办事处的发展

近年来，部分街道办事处还存在财务管理问题，不利于自身的良好发展，而在建设和谐社会与小康社会的背景下，街道办事处进行财务管理工作的创新改革，以其为基础进行财务工作的规范和优化，有助于提高街道办事处的职能作用，有效转变自身的服务角色，增强服务职能和公共职能，获得更多群众的认可，进一步促使街道办的健康稳定发展。

（二）有助于提高街道服务群众能力

在街道办事处全面优化财务管理工作的情况下，通过管理模式的创新和管理体系的构建，能显著改善街道财务管理工作的综合效果。特别是在积极推进业财融合的基础上，财务工作的开展能为街道业务工作的创新组织规划助力，可以为业务工作的科学组织推进提供良好的支持。这样就能借助财务管理工作的开展提高街道业务工作的效率，从而更好地服务群众，增加与群众的联系产生积极的影响。同时，街道管理和服务工作的开展，也能得到社区群众的高度认可和肯定，有助于促进群众工作的系统改进和创新。从这一点能看出，街道财务管理工作创新发展实践中，积极探索财务管理的优化发展和系统革新，能对街道群众服务工作的开展产生积极的影响，有助于提高综合服务效能。

（三)有助于促进社会和谐发展

从本质层面而言，街道办事处属于政府派出机构，财务管理工作的实施，直接影响政府对基层经济发展的了解。传统的财务管理工作缺乏完善的预算模式和内控体系，很难准确为政府反映基层经济的发展状态，不能为政府部门及社会资源的分配提供准确决策依据。新时期，街道办事处积极进行财务管理工作的创新升级，能够增强财务管理数据信息的准确性和可靠性，使政府部门对基层经济发展有深入了解，全面掌握基层经济的数据信息，增强社会各类资源分配效率，提高政府决策工作的准确性。与此同时，国家号召建设节约型与和谐型社会，街道办事处积极创新财务管理工作，能够增强财务管理的可靠度，在新型财务管理的引导下，使街道办事处的工作行为更为科学，提升资金和资源的利用效率，严格控制资金的支出，节约各类资金资源，为节约型与和谐型社会的建设发展作出贡献。

二、新时期街道财务管理工作的问题

新时代背景下，街道财务管理工作已经针对创新措施的制定进行了分析，也积极探索先进技术的应用和先进理念的引入，但是在实际推进街道财务管理工作的过程中，仍然存在明显的问题，会对财务管理工作的开展产生一定的阻碍，甚至会导致财务管理效能低下的问题出现，不利于街道综合管理服务工作的开展。当前街道财务管理工作中存在以下方面的问题。

（一）财务人员素质有待提升

财务管理工作的开展需要高素质人才的支持，特别是在街道积极探索财务管理工作转型发展的背景下，只有引进和培养高素质的财务管理人员，才能适应财务管理工作转型发展的需要，有效凸显街道财务管理工作的特色，提高管理水平。但是综合分析当前街道组织开展财务管理工作的情况，能看出在实际工作中还存在财务人员素质水平偏低的问题。部分财务人员对财务管理转型创新的认识不够深刻，缺乏对新时期财务管理法律法规知识的了解。同时，还有部分财务管理人员财务管理信息化能力偏低，无法应用先进信息技术开展各项财务管理工作，造成管理效果不理想，难以促使财务管理工作参与到街道决策制定和综合管理实践中，服务群众能力较差，导致财务管理工作的开展受到严重的限制。

（二）财务预算管理不够严格

街道办事处合理合法对财务预算资金管理进行创新规划，并有序推进，是提高财务管理工作效率的重要保障，也是街道各项业务工作稳定运行的基础。只有能促进财务预算资金管理工作的优化创新，才能为新时代背景下街道工作的开展奠定基础。但是在当前街道开展财务管理工作的过程中，发现一些财务管理部门在实际工作中出现了巧设明目、虚列预算等方面的不良情况，甚至部分财务管理人员故意增加财政资金预算，导致预算资金与实际支出出现了严重不契合的问题，造成财务预算管理流于形式，甚至出现了不必要的浪费，使财务预算资金管理作用的发挥受到冲击。

（三）审计监督控制制度不健全

在街道综合管理工作中，财务管理工作的开展能对街道资金的流入情况、支出情况等进行全面管理，监督资金的使用情况。但是综合分析部分街道开展财务管理工作的情况，能看出在街道财务管理工作中存在部分管理人员监管意识不强的问题，没有严格按照国家关于审计监督的要求对财务行为进行监督和管理，导致易出现违法违规问题。同时，现阶段部分地区街道对内部审计工作的开展缺乏足够的重视，所开展的内部审计工作存在不正规的问题，经费支出随意化的问题相对较为明显，甚至部分单位没有专门设置相应的内部审计人员，内部审计工作的开展往往由其他部门的工作人员兼任，也会引发内部审计不到位的问题，会给财务管理工作埋下一定的安全隐患，不利于推进街道财务管理工作的创新。

（四）信息化水平低

近年来我国网络信息技术快速发展的过程中，财务管理工作的信息化软件及系统越来越丰富，能够为财务工作的创新改革提供助力。但是由于目前部分街道办事处财务管理工作尚未积极建设完善的财务管理信息化系统、平台，不能有效进行财务工作的改革优化，难以利用信息化、数字化的方式有效进行财务工作的创新。一方面，街道办事处缺乏完善的财务管理数据信息共享平台系统，各个部门之间的沟通交流依然停留在纸张层面，难以有效实现创新的目的。另一方面，由于缺乏先进的财务工作软件系统，难以利用信息化技术和财务软件提升财务工作的有效性。

三、新时期创新街道财务管理工作的有效措施

新时期，街道财务管理工作的过程中，要注意紧随时特点探索服务工作的创新，制定全新的财务管理工作方案，构建现代化的财务管理体系，使财务管理工作的开展能与时代发展需求相契合，能适应街道发展背景和发展需求，从而为街道现代化建设工作的开展提供强有力的支撑。下面针对街道财务管理工作的创新组织规划，进行系统分析。

（一）提升人员的专业素养和创新能力

街道办事处的财务工作人员专业素质和创新能力，直接影响整体的财务工作创新效果，一旦财务人员缺少专业素养和工作素质，缺乏创新工作的能力，将会导致整体的财务创新效果降低。因此，新时期街道办事处应重点提升财务工作人员的专业素养和创新能力。其一，街道办事处应重点关注财务工作人员专业素质，采用定岗定编的方式，与所聘用的财务工作人员签订岗位责任书，阶段性开展专业知识和业务技能的培训，引导人员学习和掌握新会计准则，严格落实每项工作任务和职责，严谨遵守工作制度。例如，要求财务人员在工作中按照制度和准则执行任务，不可以出现会计记账工作和现金出纳工作相互混淆的现象，需要有明确的分工和责任。其二，实时更新财务工作制度和知识，定期进行工作人员的业务培训，积极学习财务电算化技术和信息技术，同时还需进行思政知识的培训，提高人员的道德素养和职业素养，且能够认真负责完成自身的工作任务。其三，积极鼓励财务人员进行工作的创新优化，对于使用现代化信息技术和技能进行财务工作创新的人员，应给予一定的奖励，以此增强财务人员工作创新的积极性。其四，引导财务管理人员践行业财融合的理念，组织他们在学习专业财务知识和技能的同时，能从业财融合的角度对财务管理工作进行改进和创新，强化财务管理人员适应业财工作的能力，确保财务管理工作的开展能为业务工作的创新服务，保障财务管理工作实现现代化建设发展的目标，最大限度地展现财务管理的综合发展效能。其五，组织财务管理人员加强对信息技术的学习，引导他们探索专业财务管理软件、财务管理系统的应用，能在参与街道财务管理工作的过程中，主动探索大数据技术、信息技术和专业软件的应用，形成高效化的管理模式，对财务管理工作进行调整和优化，突出财务管理工作的整体发展成效。

（二）预算资金管理的优化

街道办事处的预算资金管理工作质量水平，直接影响街道第二年工作的资金配置，财务工作人员认真负责进行管理，以精细化的工作态度进行预算资金的管控。首先，街道办事处人员资金预算管理的过程中，应按照街道办事处的每位人员工作情况，制定完善的预算方案。例如，工资预算的过程中，根据每位人员的实际工资情况、职务工资情况、级别工资情况、养老保险与医疗保险情况、公积金情况、职业年金情况、采暖费情况、失业金情况等，编制各项资金预算的详细列表，精准开展预算工作。其次，在街道办事处的办公经费预算管理期间，也必须根据人头比例进行数据信息的预算分析。例如，对下一年度的职工办公经费进行预算分析，将每位职工的经费收据复印、装订、报送给上级的财政部门，与上级部门沟通交流，有效进行相应的资金预算管控。最后，在街道办事处的工程项目资金预算管理期间，要根据具体的规划情况、工程项目情况等，编制较为详细的资金预算方案，不可以出现虚夸或是缩小预算资金规模的现象，必须保证各类数据信息的精确度、准确性，预防出现资金预算不准确的问题。

（三）强化审计监督的力度

街道办事处的审计工作直接影响财务工作的规范性和标准性，目前部分街道办事处存在审计工作缺失的问题，容易发生经费支出随意化的现象。因此，街道办事处在财务工作创新的过程中，重点完善相应的审计工作模式和审计制度，在政府部门的支持下，成立独立的内部审计部门，安排具有丰富经验和工作能力的审计人员对街道办事处的财务工作进行审计，严格审查财务工作票据的规范性和业务落实的专业性。一旦有重大事项核销业务，必须落实审核联签制度，组建专业化的审核小组，经常召开审核会议活动和评审会议活动，集体对街道办事处的财务工作进行探讨和研究。例如，在街道办事处食堂伙食费用核销方面和应收账款收回的核销方面，都要由领导人员、财务人员、会计人员、报销人员签字，经过专门的审计部门审计和审核以后，才能进行相应的报销。尤其是食堂伙食费用的核销，报销的单据必须由相应部门签字认可，以免出现财务报销方面的问题。再如，街道办事处的个人伙食费收缴方面，必须进行收缴明细表的审计，明确是否是每位人员签字之后，再由财务出纳将现金存储到银行账户。同时，还要明确会计人员在街道办事处的财务账户中设置应付款——伙食费的科目，审计在收取个人伙食费期间是否将现金存储在明细科目中，付款期间是否从明细科目内支出，是否以先存后付的形式进行处理。

（四）积极运用信息技术

街道办事处在财务管理工作创新发展的过程中，应积极运用网络信息技术打造完善的信息化财务工作系统，提高财务管理工作的创新水平。一是开发现代化财务工作网络平台。网络平台是财务工作数据信息传递、共享的重要保障，街道办事处可利用网络信息技术的资源共享功能、资源互通功能等，按照自身财务工作的特点和情况，构建完善的信息共享平台、财务共享中心系统及相应的计算机设施、硬件设备和软件系统，提升财务数据信息共享平台的应用效果。二是建设财务工作数据库系统，存储街道办事处各类财务数据信息，便于全面整合与分析利用相应的数据信息，满足财务工作创新发展需求。在此过程中，财务部门应积极开发逻辑结构合理、具有安全访问权限、能够全面存储分析财务数据信息的数据库系统，使财务管理部门能够动态化利用数据库系统，存储财务类型和非财务类型的数据，增强财务管控工作效果。三是采用先进的财务软件。建议街道办事处在财务工作创新期间，积极运用现代化的财务工作软件，将数据库系统和网络信息系统、财务共享系统作为基础，按照财务工作的创新发展需求，开发功能非常完善、运行较为稳定的财务软件系统。例如，开发SAP R/3财务管理软件系统，利用此类系统有效完成财务工作的出纳管理任务、资金管理任务、预算管理任务、成本管理任务等，增强工作的效果和发展水平，达到预期的创新目的。

四、结语

综上所述，新时期在对街道财务管理工作进行创新开发的过程中，掌握街道财务管理工作的特色和存在的问题，制定完善的创新管理方案，能显著提高财务管理工作的有效性，凸显财务管理工作的科学性，为街道综合管理工作的开展和业务工作的全面创新奠定基础。因此，在对街道财务管理工作进行创新的过程中，要准确定位，选择合适的方向对管理措施进行探索和分析，逐步构建完善的创新化财务管理工作体系，彰显财务管理效能，为街道工作的稳定推进奠定基础。