新时代青年宣传思想工作的实践路径探究

□马菁源

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）指出，必须围绕“育新人”的使命任务，“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。宣传思想工作承担着培养时代新人的重要职责。面向“十四五”、奋进新征程，新时代青年宣传思想工作必须适应时代变化和实践发展的要求，肩负起培养时代新人的重要职责，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

一、新时代青年宣传思想工作的重要意义

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出：“新时代的中国青年要以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，不负时代，不负韶华，不负党和人民的殷切期望！”[1]新时代青年宣传思想工作在培养担当民族复兴大任时代新人方面担任着重要职责，需要立足新方位、找准新坐标，教育引导新时代青年坚定正确的政治方向和成长道路，不忘初心、砥砺前行，志存高远，努力成为新时代中国特色社会主义事业的支持者、参与者和建设者，不辱时代所赋予的使命，不负人民的重托。新时代青年宣传思想工作的重要意义体现在以下三个方面：

（一）新时代青年宣传思想工作是紧密联系青年群众、加强基层青年思想教育的重要内容

引领新时代青年宣传思想工作有利于增强党在青年群众中的向心力、凝聚力。当今世界正处在百年未有之大变局，中国共产党也需要致力于做好宣传思想工作，引领新时代青年思想旗帜，用先进完备的马克思主义思想理论来武装每一个新时代青年头脑，使青年团体在思想上与党和国家保持高度一致，再通过自身的宣传活力和生命力，把党的意志传递给其他青年群体，从而达到凝聚青年群众、教育青年群众、引导青年群众的效果，巩固我们党革命、建设和改革的伟大事业成果。正如马克思所说，“如果从观念上来考察,那么一定的意识形式的解体足以使整个时代覆灭。”[2]（P170）因此，一个统治阶级要想长期稳定和巩固本阶级的统治地位，就必须加强宣传思想工作,不可动摇地占领意识形态至高点。

（二）新时代青年宣传思想工作是推动新时代中国特色社会主义事业不断发展前进的动力源泉

中国特色社会主义发展关键在人。新时代青年担当着民族复兴大任,是推动社会发展进步的强大青春活力。毛泽东曾指出：“世间一切事物中，人是第一个可宝贵的。在共产党领导下，只要有了人，什么人间奇迹也可以创造出来。”[3]（P1512）只有人民群众相信和拥护中国共产党，国家和谐高质量发展，来自各方能量和博学多才才能释放出来，经济社会发展才能长期稳步前进。所谓思想引领方向，中国共产党的领导就是通过各级党组织做好宣传思想工作，让党的思想理论、方针政策在广大人民群众心中根深蒂固，使新时代青年意识到自己主人翁的地位、责任和应有担当，并且团结起来为中国特色社会主义伟大事业而奋斗。具体到青年学子中去，就是要使新时代青年意识到自己是新时代中国特色社会主义事业的参与者、建设者和接班人，实现中华民族伟大复兴就是吾辈应致力的事业。如若没有靡坚不摧的宣传思想工作，广大青年学子则难以意识到自己的初心使命和应承担的历史责任，就不能最大程度发挥出新时代青年伟大的建设活力、创造力、生命力。

（三）新时代青年宣传思想工作是提高当代青年思想道德素质的有力手段

立足于我们党的宣传思想工作活动中，其中至关重要的就是在全国范围内宣传马克思主义及其中国化理论成果，尤其是用习近平新时代中国特色社会主义思想深入教育青年群众，以独特的理论成果引导青年团体、凝聚广大青年群众，提高新时代广大青年受众的思想道德素质和价值观念，为社会主义现代化建设提供强大的精神支撑。不同于以往的任何理论，马克思主义是对世界各国的革命运动经验和革命思想总结后创造出来的先进科学理论体系。用马克思主义及其中国化理论成果武装头脑，用百年党史中的伟大斗争精神做好宣传思想工作，使青年群体信念坚定、志向远大，同时大大增强国家认同感创造力和民族向心力。“理论只要能说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底,就是抓住了事物的根本。”[4]（P9）马克思主义是抓住事物根本发展规律的科学理论，指导青年更好认识自我认识社会的科学理论。然而，理论掌握群众并不是一种水到渠成的自发行为，尤其是在广大青年群体中，青年群众仅凭借自己单薄的社会经验和生活阅历，且心智、思想发展不够成熟，涉足社会时间较短，难以形成全面有效的马克思主义观点，只有通过引领、开展宣传思想工作才能帮助新时代青年逐步深入地掌握马克思主义理论的核心观点及科学要义。因而，笔者认为马克思主义笔力扛鼎的指导功能，决定了新时代青年宣传思想工作的重要性。

二、引领新时代青年宣传思想工作的重要保障和实践基础

新时代青年宣传思想工作不是一蹴而就的，它需要相应的政策性、基础性条件作为重要保障。从整体上看，党和国家的高度重视、实践工作的有效开展、工作队伍建设的不断优化加强等，为新时代下引领青年宣传思想工作奠定了坚实的基础。

（一）党和国家的高度重视，为引领新时代青年宣传思想工作质量提升提供根本的制度保障和政策支持

宣传思想工作关乎着新时代党和国家的伟大事业能否顺利推进，关乎党执政为民的群众理念是否稳固。回顾党的百年历史，我们党自诞生伊始就积极致力于开展宣传思想工作，将其视为党宣传理念方针的重要途径、密切党群关系的重要方式、永葆生机和活力的有力法宝。党和国家对宣传思想工作的高度重视，不仅为宣传思想工作有序推进提供制度保障，还出台相应的方针政策为宣传思想工作质量提升发挥作用。

1.党的正确引领。毛泽东《在中国共产党全国宣传工作会议上的讲话》为做好宣传思想工作提供科学理论的指导和实践经验的探索。习近平关于《论党的宣传思想工作》就新形势下“谁来宣传”“为谁宣传”“宣传什么”“如何宣传”等一系列宣传思想工作的核心问题做出重要论述，为引领新时代青年宣传思想工作高质量发展提供科学理论支撑。

2.政策法规的支持。2019年是宣传思想战线的重要年份，该年8月中共中央印发了《中国共产党宣传工作条例》（以下简称“条例”），被视为宣传思想工作发展中的纲领性文件，为引领新时代青年宣传思想工作的顺利开展指明方向。《条例》首次以建章立制的形式为我们党大力开展推进宣传思想工作、提高宣传思想工作质量提供政策法规的支持。

综上所述，党和国家对宣传思想工作的高度重视，有力推动了新时代青年宣传思想工作递进式、高质量发展，为提升青年宣传思想工作质量提供了制度保障和政策支持。

（二）实践工作的有效开展，为引领新时代青年宣传思想工作质量提升提供实践基础

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。引领新时代青年宣传思想相关工作的开展，不能仅停留在“纸上谈兵”这种理论探讨的层面，推进新时代青年宣传思想工作有序进行最终是为了用党的创新理论武装青年头脑。积极开展新时代青年宣传思想工作实践，通过课程传授、理论引导、红色宣讲促进新时代青年了解党的方针政策，成为提升新时代青年宣传思想工作质量的应有之义。在波澜壮阔的百年时间里，我们党积累了丰富的思想宣传实践经验和传播路径，这启示我们要注重新时代青年宣传思想工作的时效性、常态化和覆盖面。

1.确保宣传实践活动时效性。如党的十九大召开以来，中央和地方宣讲团迅速行动，借助现场宣讲、互动交流、网络视频传播等多种形式扎实推进十九大精神和党的创新理论在青年中的广泛传播，便于广大民众第一时间掌握。

2.注重青年宣传思想实践工作常态化。广大青年民众对党中央精神的认知和领会是一个由粗到精、由浅入深的渐进过程，要求引领宣传思想工作的相关部门必须实施常态化工作策略。即宣传思想部门针对新时代青年不同文化程度的受众采取“因地制宜”差异化宣讲策略。

3.重视新时代青年宣传思想实践活动覆盖面。党的十九大以来，中央和地方宣讲团通力协作、各尽其责，深入高校企业、田间地头乃至寻常百姓家，实现新时代青年宣传思想工作的全面覆盖。宣传思想实践活动的有效开展为提升新时代青年宣传思想工作质量奠定了实践基础。

（三）工作队伍建设的不断优化加强，为引领新时代青年宣传思想工作质量的提升提供人才保障和后备支持

从中央到地方、从机关到高校，从科研院所到企事业单位，我国已建立了体系完备、切实可行的宣传思想工作体系，推动了引领新时代青年宣传思想工作队伍规范化、有效化、专业化建设。各宣传思想部门群英荟萃，集聚着众多专业强、才能兼备的宣传思想人才，是引领新时代青年宣传思想工作的主力军、坚实的后备力量，为引领新时代青年宣传思想工作质量提升提供人才保障和后备支持。近年来，为适应新时代发展过程中引领新时代青年宣传思想工作的实际需要，宣传思想战线队伍仍不断汇聚英才。例如《条例》中明确规定，要在选优配齐领导干部的基础上，不断加强宣传思想工作队伍建设和人才培养。毫无疑问，《条例》为引领新时代青年宣传思想工作队伍建设和青年人才的培养与发展提供了制度保障。在宣传思想工作队伍不断壮大的同时，宣传思想工作者的专业素养和实践能力也在逐步提升，许多宣传思想工作者不仅较为完备地掌握马克思主义相关理论和党的思想引领理论这一看家本领，在运用新媒体等网络技术方面也是提升引领新时代青年宣传思想工作质量的材优干济。总之，宣传思想工作队伍内部建设的不断优化加强，为新时代青年宣传思想工作质量的稳步提升提供了可靠的人才保障和后备支持。

三、推进新时代青年宣传思想工作创新的实践路径

面对新时代宣传思想工作的挑战和新时代青年自身的发展需求，引领新时代青年宣传思想工作需着重在创新宣传思想工作的内容、坚持宣传思想工作的原则、开发宣传思想工作的载体等方面有的放矢、主动作为，有针对性地开展一系列实践路径，从而强化正面引导，旗帜鲜明地开展引领新时代青年宣传思想工作。

（一）创新宣传思想工作的内容，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心

宣传思想工作的内容是为完成特定教育任务、实现既定教育目标服务的，它是教育者根据一定时代和社会实践发展的需要，有目的、有计划、有组织地将社会发展所需要的思想观念、政治观点、道德规范输送给受教育者，由此不断提高受教育者的思想水平、加强自身道德建设。党的十九届五中全会审议通过的《建议》明确指出，要“深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育”。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代全国各族人民戮力同心、团结一致的精神旗帜，是实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南，具有提神振气、凝心聚力的作用。它既是引领宣传思想工作的中心指导思想，又是宣传思想工作全力开展的重要内容。当前环境下，宣传思想工作必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为培养新时代青年的关键内容，讲清楚“八个明确”和“十四个坚持”的科学内涵，讲好讲清党在当前新时代环境下的历史使命和奋斗目标，坚定新时代青年对中国特色社会主义的“四个自信”。此外，宣传思想工作还必须适应《建议》提出的新要求，在新时代青年中“加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育”，大力弘扬中国精神，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强思想保证。

（二）坚持宣传思想工作的基本原则，树立以人民为中心的工作导向

宣传思想工作“是党的一项重要工作，是治国理政、定国安邦的大事”。《建议》提出了“十四五”时期经济社会发展必须遵循坚持以人民为中心的原则，由此也决定了引领新时代青年宣传思想工作必须坚持以广大青年为中心的原则，做到以人为中心、以人为目的。新时代青年宣传思想工作坚持以人民为中心的原则，就是要以宣传思想工作的对象——新时代青年为本。宣传思想工作者和对象构成矛盾的两个方面，他们相互依存、相互作用，缺一不可。宣传思想工作的对象是宣传思想工作顺利开展不可或缺的关键要素，如果缺少宣传思想工作的对象，那么宣传思想工作也不可能存在。缺少对象的宣传思想工作只能是存在于想象之中的抽象活动，而不是现实的活动。因此，宣传思想工作必须全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，把新时代青年作为工作的出发点和落脚点，在开展工作时坚持以人为本的原则和理念，从他们的现实思想行为出发，使宣传思想工作的内容、目标、方法、载体都符合他们思想行为的实际状况。同时，宣传思想工作还要关心新时代青年的成长与发展，既解决他们的思想问题，又要对青年群众的现实生活和工作需求提供必要的帮助，更好地强信心、聚民心、暖人心、筑同心，从而充分调动起新时代广大青年群体参与社会主义现代化国家建设伟大实践的积极性、主动性和创造性，激发民族向心力和稳固国家认同感，奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。

（三）开发宣传思想工作的新载体，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”

宣传思想工作的载体是指在宣传思想工作的过程中，教育者为实现教育目标、完成教育任务而选择的承载着一定社会发展要求的思想观点和道德规范的教育中介。《建议》要求“深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育”以及“深入总结和学习运用中国共产党一百年的宝贵经验”，教育引导新时代青年为党和人民事业不懈奋斗，这对宣传思想工作提出了新要求。面向“十四五”、开启新征程，引领新时代青年宣传思想工作必须大力开发和利用现代社会发展中涌现出的优质载体，不断“加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’”[5]（P54）。一是宣传思想工作载体的选择与开发要体现针对性。载体的选择与开发必须从新时代青年的实际情况出发，根据宣传思想工作的内容、对象以及环境等来选择针对性强的教育载体，使载体更加符合新时代青年的认知需要和认知特点，达到“润物细无声”的效果。二是宣传思想工作载体的选择与开发要体现综合性。新时代青年的道德品质是在诸多因素综合影响下而形成的，因而只有综合运用多种载体，才能增强宣传思想工作的教育合力。三是宣传思想工作载体的选择与开发要体现出时代特性。宣传思想工作必须与时俱进、推陈出新，适应我国社会持续、快速、健康发展的特点，转变教育理念，创新教育方法，积极主动地运用语言文字载体、活动载体、文化载体、管理载体以及传媒载体等多种类型的现代教育载体，更好促进新时代青年把党的创新理论内化于心、外化于行。

（四）承担起宣传思想工作的任务，扎实开展总体国家安全观教育

宣传思想工作的任务是宣传思想工作目标和内容的具体化，是宣传思想工作者应当自觉承担的责任与使命。在新时代，我国日益走近世界舞台中央，但是目前的国际形势依然十分复杂和严峻，西方错误思潮借助各种手段和方式侵袭我国意识形态领域，总体国家安全观教育亟待加强。习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“坚持总体国家安全观”，“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危。”[6]《建议》深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，并强调“坚持总体国家安全观；加强国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线。”因此，面对错综复杂、盘根错节的国际环境所带来的新矛盾、新挑战，宣传思想工作要勇于应对挑战，准确识变、科学应变、主动求变，把总体国家安全观教育作为爱国主义教育的重点内容，切实增强新时代青年的国家安全观，坚决维护国家主权、安全和发展利益。

（五）加强宣传思想工作队伍建设，不断增强宣传思想工作队伍的“四力”

《建议》明确提出了“十四五”时期经济社会发展的主要目标，而这些发展目标的实现则要求宣传思想工作不断培养可堪大任的时代新人。面向“十四五”、奋进新征程，必须不断增强宣传思想干部的“脚力、眼力、脑力、笔力”，努力打造一支政治过硬、本领夯实、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作者队伍，更好地承担起引领时代青年宣传思想工作、培养时代新人的重要职责。一是要增强宣传思想工作队伍的“脚力”。一方面，宣传思想工作者必须站稳正确的政治立场，始终站在党和人民的立场上观察、分析和解决思想问题和实际问题；另一方面，宣传思想工作者必须提高调查研究能力，切实深入基层、深入实际，认真倾听教育对象的声音，摸清存在的问题，制定现实可行的方案。二是要增强宣传思想工作队伍的“眼力”。一方面，宣传思想工作者必须紧跟时代发展的步伐，大力宣传党的创新理论，推动党的创新理论深入人心、落地生根；另一方面，宣传思想工作者必须提高分析现象和问题的能力，增强认识的系统化，从而正确把握事物的本质和规律。三是要增强宣传思想工作队伍的“脑力”。一方面，宣传思想工作者要加强对科学理论知识的学习，不断提高业务素质；另一方面，宣传思想工作者要掌握科学的思维方式，努力研究新情况、提出新方法、解决新问题，提高宣传思想工作的实效性。四是要增强宣传思想工作队伍的“笔力”。一方面，宣传思想工作者要借助现代教育载体，增强党的创新理论的表达力与渗透力；另一方面，宣传思想工作者必须提高语言艺术表达能力，不虚不假、不空不泛，使文字表达做到逻辑性、准确性和生动性的有机统一。总之，宣传思想工作队伍只有不断增强“四力”，才能更好地承担起培养时代新人的职责使命。