新时期老干部思想政治工作及离退休干部管理服务工作策略

李文霞 广东省公路建设有限公司

习近平总书记指出：“老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量，老干部工作部门和老干部工作者要认真学习先进典型，用心用情做好工作，努力在平凡的岗位中做出不平凡的业绩。”这说明，党中央对老干部工作较为重视，并在新时代下对老干部工作提出了新的要求。这就需要老干部管理部门及时分析新形势下的新情况，加强创新与改革，认真做好离退休老干部的服务与管理工作，并有效开展思想政治工作。做好这一内容的研究，能够为我国老干部思想政治工作及管理服务工作的开展明确思路，为国家更好地管理和服务老干部提供有力的参考，具有较大的现实性意义。

一、正确认识新时期老干部思想政治工作及离退休干部管理服务工作的重要意义

（一）是我国文明社会建设的重要部分

新时期，我国社会经济发展进入了较快的步伐中，国家各个行业的发展都取得了明显的进步，文明社会建设已经取得显著成效，而对老干部有效开展思想政治工作，并加强管理服务，一方面能够将我国社会主义制度的优越性体现出来，对中华民族的优良传统进行传承，另一方面能够体现出社会的进步，为国家的长远稳定发展带来强大的助推力，是文明社会建设的重要部分。此外，对老干部加强思想政治工作，并对离退休干部提升管理服务效果，也是社会发展的重要需求，在当前我国人口老龄化日益加重的背景下，如何对老人进行管理，如何制定科学的思想政治教育和管理服务方案是必须要解决的问题，这对于社会发展十分重要。老干部及离退休干部作为我国老龄人口的重要部分，通过对其加强思想政治教育，做好思想政治工作，能够促进其“扩散”自身的文化素养，带动老龄人口文化素质的提升，从而能够促进国家文明社会建设步伐的提升。

（二）是各级政府、党委义不容辞的责任

国务院办公厅和中共中央办公厅在2016年印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，其中针对离退休干部工作进行了系统规划，指出要进一步提升对离退休干部工作的管理力度，提升服务效果，这充分体现出我国党中央对老干部工作高度重视。2019年，我国颁布了《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见》，其中明确提到，要在2021年前，将尚未实行社会化管理的国有企业已退休人员移交街道和社区实行社会化管理。进一步为退休干部管理提供了政策保障，也体系了党和国家的管理职责。同时，这也是新时期对老干部工作进行系统规范的纲领性文件，更是对十八大精神、习近平重要讲话精神进行落实的重要途径，能够主动协调与推进“四个全面”战略布局，更好地应对人口老龄化现状。与此同时，如何引导老干部队伍始终保持思想先进、始终坚定信仰，更好地为国家发展发挥余热，也是老干部工作需要解决的重要问题，关系到国家的长远发展。由此可见，对老干部和离退休干部有效开展思想政治工作和管理服务工作，是各级政府和党委义不容辞的责任。

（三）是老干部的重要期盼

老干部虽然年龄较大，但却是为国家做出过重要贡献的人员，正是有他们的积极贡献和努力付出，才换取了国家当前的稳定。而在现有情况下，我国很多老干部都到了老年时期，他们听不见、看不清的现象更为明显，迫切需要得到组织上的关心，组织应当对老干部提供良好的服务，使他们的奉献得到回报。且很多老干部思想先进，为国家服务的热情十足，希望发挥自身的余热，借助于各种途径为新时代国家建设增添力量，这也需要政府的引导和帮助，为其更好地完成愿望提供路径[1]。此外，我国老干部和离退休干部是国家宝贵的资源，对其开展思想政治工作，并加强管理服务，是对我国优秀人力资源的合理运用，能够使他们更好地发挥出带动国家发展的“溢出效应”，这不仅能够促进老干部资源的有效运用，满足老干部的期望，而且还能够优化国家发展，取得双赢的效果。

二、新时期老干部思想政治工作及离退休干部管理服务工作所面临的问题

（一）重视度不足

老干部思想政治工作及离退休干部管理服务工作是一项十分重要的工作，关系到老干部的生活状况和身心健康。很多人员认为老干部只用安度晚年就可以了，在工作中仅仅是从生活中对其提供服务，重慰问而轻管理；还有部分工作者缺乏创新思维，不能突破老套路和老方法，在对老干部开展思想政治工作和管理服务的过程中不善于钻研，难以充分吃透上级的思想、精神，导致工作思路狭窄，成效不明显；此外，还有部分单位因为对老干部工作认识不足，所以在人员配备方面不够合理，存在人员匮乏、精力不足的问题，在实践中容易出现顾此失彼的现象，也影响了工作的效果。例如，对老干部的管理不足，不能定期去慰问老干部，无法及时与老干部保持联系，导致老干部难以体会到国家或者企业对自己的情怀。

（二）工作方式单一

老干部和离退休干部虽然年龄已经较高，但他们的思想和精神状态并没有因为离开岗位而出现萎靡，很多老干部都有积极向上的心理，希望老有所为，能够为社会奉献自身的余热。但很多工作人员在对他们开展工作的过程中，都将劳动管理资源政策作为主要依据，生硬地对老干部提供服务、开展思想政治工作，缺乏精神方面的抚慰和引导，不重视老干部的精神诉求，工作方式十分单一，弹性不够，产生了很多误解和矛盾。如仅仅按照规定为老干部提供基本的服务，思想政治工作缺乏激情，无法真正深入老干部内心，不能为其提供合理作用发挥途径，也无法及时通过多种多样的文体活动激发老干部的热情、陶冶情操等。且当前我国很多企业在对老干部开展管理的时候，都并没有设置专门的管理部门，由人事部门和后勤部门进行代办，这导致离退休老干部组织管理乏力，缺乏坚实的后盾，加之很多服务人员不够专业，所以导致工作效果十分不理想。其中最为显著的就是，在对老干部进行管理的过程中不能充分分析老干部的需求，所提供的服务与老干部的需求脱位，虽然管理者也付出了时间和精力，但是并没有与老干部需求契合起来，效果不理想，资源被浪费。

（三）工作开展不到位

根据调研发现，很多地区在对老干部开展思想政治工作的过程中，都缺乏激情，仅仅是在逢年过节的时候才开展一些小型活动，或者举办茶话会等，其他时间则不注重这项工作的开展，导致老干部失去了自我提升和组织学习的机会，甚至很多老干部认为参加活动没有意义，不愿意参加活动，形成了一种恶性循环。这种情况的存在导致一些老干部产生了思想素质滑坡、自我约束不严格等问题，如宗旨意识模糊、思想较为空虚，仅仅要求组织关心照顾，而不愿意发挥余热；对国家的优惠政策曲意理解，不关注单位和地方的现实情况，与其他地区比福利、比待遇等；思想观念弱化，仅注重个人利益，而忽视大局意识。虽然这些问题仅仅是出现在了个别老干部身上，但也是老干部思想政治工作不到位的体现，需要引起相关部门的高度重视。当然，不同地区、不同单位的实际情况不同，老干部的思想认识也不相同，这一问题可能并不多见，但依然需要对此提升重视度，不断完善老干部管理工作。

三、新时期老干部思想政治工作及离退休干部管理服务工作开展的策略

（一）提升重视度

第一，要在思想上坚持用心和用情。老干部是我们党和国家的宝贵财富，没有老干部的辛勤付出和贡献，就没有我们当前的幸福生活，所以老干部工作队伍，应当时常怀着感恩的心理，要将老干部视为自身的亲人去对待，以儿女之情照顾老干部，使老干部体会到组织对自身的关心，感受这种来自国家的温暖。这就要求工作者要时刻重视老干部服务工作的开展，与老干部进行深刻交流和谈心，了解其心理需求和思想变化，以契合其需要的方法开展思想教育，并帮助老干部寻找合理的途径，使其更好地发挥自身的余热。第二，要不断提升服务意识。我国《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》中提到，离退休老干部工作者要坚持生活上照顾、思想上关心和精神上关怀，始终对老干部保持敬重之心，多做务实之事，确保老干部的各项权益得到保障，满腔热血为其排忧解难，让离退休干部能够暖心和舒心。这为老干部工作者明确了工作方向，工作者要强化服务意识，将党对老干部的关心体现在每一项工作中，针对不同年龄的老干部制定针对性的服务方案。例如，对那些年龄较高，且身边缺乏子女照顾的老干部而言，要勤于与之沟通交流，多去看望他们；而对于那些常年生病老干部而言，则要对为其提供医疗服务，或者发放医疗补助等，使之感受到国家的温暖[2]。

（二）创新工作方式，有效开展社会化管理工作

第一，要认真接待处理各类来信来访，不断提升政策宣传的力度，增强覆盖面。实践中之所以很多老干部存在思想顾虑，主要是因为上级对其缺乏重视，无法对其实际困难进行科学解决，如看病就医不便、住房安置不合理、无法及时解决邻里矛盾等。对此要进行走访，及时了解其情况，并明确政策落实情况。还可以到老干部家中进行慰问和谈心，并为其送去学习材料，使他们在家中学习知识，并帮助其解决实际问题。由于很多老干部年龄都较高，他们行动不便，所以老干部管理者要合理规划时间，定期到他们的家庭中去慰问，在关注老干部生活情况的同时，加强思想政治教育引导，使之了解新时代下国家的发展变化，体会国家的飞速发展，并主动将自己的爱国情怀、正义感等传递给下一代，使自己的子女受到熏陶，也能够继承这种情怀。

第二，社区加强对老干部档案信息的归类。当前在新时代下，老干部社会化管理已经成为大趋势，各社区在对老干部进行管理的过程中，要做好档案信息归类，结合实际情况对不同的老干部信息进行梳理，并作出针对性管理。

第三，注重精神管理。如根据老干部的思想情况和需求情况等定期举办文体活动，借助于多种形式的文体活动，向他们传递新思想和新理念。或者充分发挥老年大学和老干部活动中心等的作用，借助于门球比赛、文艺表演等多种形式组织老干部开展有益于身心发展的活动，使他们的精神文化生活得到丰富。

第四，运用微课或者录制视频的方式等对老干部开展思想政治工作。当前互联网技术十分先进，工作者可以运用互联网录制思想政治工作视频或者开展远程教育等，使老干部通过多种形式加强学习。例如，可以将本区域中的老干部划分为多个类型，针对不同类型的老干部制定针对性的微视频，并利用互联网传输给老干部，使老干部根据自身的时间安排对微视频进行观看，加强学习，紧跟国家的步伐向前进[3]。

第五，积极落实“退休人员社会化管理服务措施”，提高管理效率，更好提升社会化服务水平，满足老干部退休需求。

（三）提升老干部工作的实效性

老干部管理服务部门要在日常生活中多向他们宣传国家政策，并多向他们请教工作方法、获取工作经验，对老干部这一宝贵的人才资源进行挖掘和运用。还要运用互联网手段构建数据库，并搭建献言献策的平台，分门别类地对老干部的生活习惯和工作状态进行梳理，根据不同老干部的工作范围、爱好等组织其做一些符合需要的工作，使他们更好地为国家发挥自身的力量，使他们的生活充满意义。如，要充分发挥老干部在经济建设过程中的参谋作用，将决策水平高、经验丰富的老干部组织起来，使他们就项目建设重大问题以及经济发展问题等开展专题研讨；组织拥有丰富科技知识的老干部开展技术咨询、科研开发等活动，使他们更好地服务于国家经济发展等；还可以组织各行业工作经验丰富的老干部参与行业或者企业培训，鼓励老干部到企业中传输自己的经验，发表见解，不断推动企业的持续发展。例如，组织学校的退休老干部对学生党员开展“夕阳与朝阳的对话”等系列活动，使老干部将自己对某一主题的见解、对祖国的发展等讲解给学生，使学生通过老干部的讲解体会国家的发展变化、感受老干部的爱国情怀，并主动树立坚定的爱国信念。还可以组织老干部开展专题讲座，通过讲座的方式为学生传递热情，感染学生并引导学生，以培养更为优秀的接班人[4]。

四、结语

新时期老干部思想政治工作和离退休干部管理服务工作是一项很容易被人们忽视的工作，但也是国家发展中的重要工作。文章对这一工作开展中存在的问题进行了总结，并从三个方面提出一些针对性的策略，即提升重视度、创新工作方式、提升老干部工作的实效性，希望为有关人员提供一些参考和帮助。当然因为不同单位的实际情况不同，在对老干部和离退休干部开展管理的过程中，也要做到具体问题具体分析，不可一味地照抄照搬。