新时代党建工作促进国有企业发展研究

潘吉洪 常雅薇 中铁四局第一工程有限公司

一、推动国有企业党建工作高质量发展的重大意义

高质量党建引领高质量发展，推动国有企业党建工作高质量发展，只有深刻 理解其内涵，把握其本质要义，才能把推动国有企业党建工作高质量发展提升到应有的战略位置这一举措落到实处。

（一）有利于激发国有企业发展内生动力

国有企业作为国民经济的重要载体，要充分发挥国有企业对经济的引领作用，真正深刻理解党建工作对于推动企业发展的重要意义，把握其内涵和本质要求。坚持强国企业基层党组织不放松，是中国国有企业快速成长壮大的秘诀。习近平总书记在全国国有企业工作会议上指出，国有企业必须成为六种力量。并清晰阐明了中国发展与国有企业之间的关系，在新时期、新局面要适应新变化，国有企业主动担当，承担更多新时代国家赋予的新任务，以党和国家对国有企业的发展期望为目标，逐步努力完善国有企业党建工作，为其本身发展提供基础和保障[1]。

（二）有利于夯实党的执政根基

中国共产党代表先进的生产力，是工人阶级的先锋队。在党的领导下，国有企业逐渐摸索出了先进生产力的发展之路。随着经济全球化的背发展，国有企业要想获得更多竞争优势需要寻求党领导下的更为先进的党建发展新模式，并探索出国企改革的新发展道路。在顺应时代发展要求和背景的同时，贯彻我国发展战略，在国家顶层设计的指导下，根据党组织的要求，不断完善制度，改革体制，为国家发展战略做出贡献，使国有企业在我国整体经济中的地位得到持续提升，推动我国经济社会健康稳定发展，这是党执政成果的体现[2]。

（三）有利于全面推动党的建设

党的建设是中国特色社会主义发展的重要保证，从国有企业长期发展角度来看，党组织建设是必不可少、也绝不能忽视的核心工作。将国有企业党建工作作为党的建设的重要组成部分这一思想贯彻好，必须采取强有力的措施，不断提升国企党建工作质量。对于阻碍国有企业党建和健康发展的党的领导只能弱化等问题，我们必须严肃对待，并予以正确处理和改正[3]。在新时期，特别是在召开全国国有企业党的建设工作会议以来，更加明确了国有企业党建工作的重要性，全面推进各级党组织建设工作和基层党组织建设工作，为全面推进党的建设，全面从严治党做出了重要贡献。

二、党建引领国有企业高质量发展的现实路径研究

（一）党建促进组织建设高质量发展

1.始终坚持党的领导。我们始终要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心地位。在中国特色社会主义事业建设中，将党的组织建设与国有企业长期战略发展目标相融合，使其成为党引领国有企业高质量发展的坚实力量。将始终坚持党的领导核心地位作为政治准则，在企业建设发展中发挥关键作用。将新时代国有企业党建要求贯彻落实到企业发展全过程，努力践行新时期党组织路线[4]。其次，国有企业党组织要有明确的自身责任意识，严密的党组织体系意识，在探索新时期基层党组织工作特点与规律的同时，在国有企业内部大力推进党群关系和政治生态环境建设。中铁四局一公司汝方高速三分部项目党支部聚焦党的理论教育和党性教育主业主课，以微信公众号为载体，以党史知识为线索，以“四本指定材料”、党的重大事件、历史人物、精彩故事、典型事例等为主干，面向全体党员推出了“党史知识天天学”专题学习栏目，以帮助项目党员、预备党员等深入学习党史、丰富党史理论知识，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

2.为企业生产经营保驾护航。我们要充分把国有企业内部规章制度同党建工作积极结合起来，为企业生产经营打造坚实基础。通过构建董事会与经理层“三重一大”问题决策机制，明确企业党委的作用。中铁四局一公司在决策过程中，将党组织置于优先地位，同时，要保证基层党建工作从“软指标”向“硬约束”的战略性转变，为企业高质量发展引领方向，推进国有企业各项工作顺利平稳展开。

3.积极推进基层组织建设工作。党支部建设是国有企业基层党建工作的根本，我们要充分发挥基层党支部的带头作用，培养并不断提高基层党员干部的政治觉悟，彰显党员的责任与担当。党支部成员要坚持以人民为中心，把党的群众路线贯彻到基层组织建设中，同人民群众一道解决问题，从而展现当代中国共产党人的优秀精神特质，从而凝聚力量，为国有企业高质量发展打下坚实基础。在汝方高速三分部党支部以支部制定年度学习计划，结合项目党员情况，指定授课内容，明确授课时长，定期组织全体党员、入党积极分子开展学习教育。在日常学习教育中，积极开展“同看一本书、同上一堂课、同观一部电影、同行党的路”的“四个一”活动，要求全体员工牢固树立争先意识，在工作和生活中勇于发挥先锋模范作用，做好身边榜样，推动项目快速发展。听“老党员”讲“开路先锋”活动使全体党员、预备党员以及积极分子受益匪浅，加深了党员对中国中铁企业文化、四局争先文化的理解，对后续工作生活中运用好开路先锋文化也起到了积极作用[5]。

（二）党建促进基本制度建设高质量发展

通过建立党建工作全过程监管制度，规范基层支部管理方式，为党员行为规范、活动开展提供蓝本，为党建引领企业实现“十四五”所要求的企业高质量发展提供制度性保障。

1.积极推进“党建+企业经营”。基于国有企业经营发展本质，党建工作应立足企业生产、企业经营及企业发展方面，并贯穿于企业管理各层级、层流程当中。让党的理念方针、制度规范与企业管理方式深度融合，使党建工作从纸面走向现实，从理论转化为实践。中铁四局一公司不断提升企业党建考核力度，推进党建考核与经营目标制定的同步性、一致性，切实实现党建工作与经营工作同部署、共推进，发挥党建工作的中枢作用。建立党员先锋带头评价考核体系，通过信息化手段，对党员进行量化考核，为党建工作、党员评价考核体系构建出一份权责清晰的清单、科学有效的评价形式以及配套的数字化考核体系。一方面，能够推进党建工作和企业管理的深度融合，实现党建工作与企业发展规划、工作部署、任务传导的深度融合；另一方面，能够实现党对国有企业党员职工绩效考核的进一步指导作用[6]。

2.有力推进“党建+考核指标”。建立具有科学性、系统性、实用性的基层党建考核指标，将考核贯穿党建工作全过程及各层级，切实做好考核及改进工作，推动企业党建标准化发展。对基层党支部进行标准化、数据化的考核评价体系，将党建工作完成情况与企业经营目标完成情况作为基层党支部书记考核的重要指标之一；紧密围绕政治引导目标对党员生产经营工作目标进行考核，通过复合型考核制度，实现基层党支部考核工作全覆盖。中铁四局一公司党委开拓性地对基层党建责任制进行量化考核，将党支部书记、支部委员及普通党员在党建工作及生产经营活动中所承担的责任进行细化分解，逐条逐项、保质保量，全面贯彻落实责任清单上的各项目标。

3.大力推动“党建+制度创新”。当前，随着云计算、大数据、人工智能等互联网信息技术的蓬勃发展，一公司各级党委进一步在传统思想政治工作积累的经验基础上，进一步推进与新时代下的互联网功能应用的新融合、新突破。运用好新媒体平台，进一步发挥好党建宣传能力；构建好信息化工作平台，推进党建工作智能化、数字化反馈；运用好最新信息技术，强化思政工作的科技含量。以“三会一课”为抓手、“主题党日活动”为阵地，运用好互联网沟通、宣传等功能，切实让党员教育培训、组织生活会、党员志愿者服务、干部联系普通党员及党员联系群众等制度落地生根；积极开展“党员先锋示范岗”“优秀共产党员”“党员责任区”等创先争优活动，加强宣传，不断提升企业党员职工的凝聚力、创造力、战斗力；实现基本制度与各类活动的紧密融合，强化企业党员的使命感、责任感、荣誉感[7]。

（三）党建促进队伍建设高质量发展

1.阶梯式培养方式。党建队伍建设需要新力量的注入，以党建队伍建设促进国企企业党建工作高质量发展。针对岗位的标准和要求，跟据企业职工的岗位情况、发展意愿以及优势特点等具体情况按照阶梯式的培养方式，将企业的发展战略融合之中，构建个性化和多元化的培训体系。中铁四局一公司在新职工方面，通过校园双选会、社会招聘等方式为国有企业人才发展储备新力量。针对大学生进行科学培训活动，引导其将快速适应身份角色的转变，岗位培训在于通过以老带新的方式对新职工进行指导，激发员工潜在能力，发掘优秀人才，使新员工能够快速将自身发展融入企业发展之中去。G329改线工程项目部党支部坚持问题导向、立足职工需求，以“抓党建、带队伍、促工作、解难题”为目标，积极开展主动约谈、集中恳谈、大事必谈、家属邀谈等“四谈心”活动，取得良好效果。“四谈心”在党支部、党员干部与职工群众之间搭建起了一条沟通交流的桥梁。干部职工遇到困难时，能够主动与党支部书记沟通，他们的问题解决了，工作积极性也增强了，工作效率也提高了，队伍的凝聚力和战斗力自然也增强了，项目部上下形成了气氛和谐、关系融洽、团结协作的工作局面。据悉，自“我为群众办实事”，该项目部党支部共开展了6次谈心谈话活动，协调帮助解决了职工遇到的11多件困难，有效促进了施工生产稳步推进。

2.注重探索职工职业生涯规划新路径。科学建构组织内部权责体系。明确部门职能，明晰岗位职责，梳理内部各职能层级，疏通员工晋升通道，创造晋升条件，将组织的科学管理和员工的个人职业生涯相结合，促进二者的良性发展。开辟多元化的晋升途径，为员工铺设职业发展轨道，从生产、管理与技术三维入手，设置晋升渠道，确保三者整合同步，为员工创造更多发展机会。树立人才战略思想，建立人才评估与储备机制，以员工的专业水平、业绩和专业素质为基础，制定满足员工发展的方案和培训方式，加强员工基础业务培训，探索多样化再教育方式，实现员工个人的全面发展。中铁四局一公司不断创新管理理念，牢固树立人才战略思想，以更多的晋升和发展机会为依托，带动员工全面投入工作，从而实现企业健康发展与员工队伍的稳定。沪陕高速合大改扩建三标项目党支部坚持问题导向、立足职工群众需求，开展主动约谈、集中恳谈、大事必谈、家属邀谈等“四谈心”活动，及时帮助职工解决了存在的问题，也调动了职工工作积极性。

3.优化国有企业人才绩效考核机制。绩效考核是实现企业战略目标的重要途径之一，在国有企业发展中，应通过合理量化评定人才品性、业绩与能力的指标来逐步完善人才考评模式。因此，在人才评定过程中，要注重才与德的结合，人才自身实际贡献、实际能力与实际业绩要成为人才考核的重要评定参数，走出以往一味追求论文、学历与职称的怪圈；要注重人才的鼓励，要让人才在岗位上既发挥自身才能，也充分实现自我价值，最终达到企业取得效益，人才收获成就的目的。在探索绩效考核依据过程中，中铁四局一公司十分注意结合项目报告、方案、工作总结及专利成果等，对于长期处于工作一线的技术人才，要注意其工作业绩，深入现场了解员工对于问题的改进与优化情况，动态掌握员工解决问题能力等。并且在绩效管理工作中，需要动员全员参与全面考核，做好全程监控[8]。

三、结语

在全新的历史新时期，把握我国发展的阶段性特征，在进行经济高质量发展的同时形成对国有企业党建工作的正确认识，加大力度并且充分发挥党建优势，把握人民对美好生活的向往，时刻牢记提高人民群众的生活水平，以高质量党建引领国有企业高质量发展，形成双向驱动力，提高国有企业竞争力。中铁四局一公司党委将进一步发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，切实提高各级领导干部推动国有企业高质量发展的能力，以高质量党建引领国有企业实现高质量发展，服务国家战略，促进经济平稳健康发展。