英法冲突核心

幸存者艾哈迈德说：“我们打给法国警察，传了我们的位置信息，他们却说‘你们在英国海域，打给英国人’。接着，我们打给英国人，他们却让我们找法国人。”就在英法两国“踢皮球”中，27名难民在10余个小时的等待中丧生。

据媒体报道，2021年11月24日，27名难民试图从法国北部搭船前往英国，不幸溺亡于英吉利海峡。法国《世界报》披露，难民在船沉没前曾多次报警，却被英法两国“踢皮球”，致使这些难民在10余个小时的等待中丧生。

大量难民铤而走险偷渡英国

报道称，遇难者主要来自中东地区，包括伊拉克和阿富汗。当晚，船上的难民第一时间联系了救援人员，却未能及时获救，全船仅两人逃过死劫。相关部门表示，出事地点虽位于法国海域，但紧邻英国海域。

近日，两名幸存者接受了采访。伊朗人艾哈迈德说：“我们打给法国警察，传了我们的位置信息，他们却说‘你们在英国海域，打给英国人’。接着，我们又打给英国人，他们却让我们找法国人。”

另一名幸存者索马里人奥马尔说：“我们一会儿打给英国的救援人员，一会儿又打给法国的救援人员。就这样，我们在水里呆了超过10个小时，直到渔船发现我们。”

其实，2021年11月20日也差点儿发生相同的悲剧。当时，23名难民在海上因马达故障多次试图报警无果后，转向法国非政府组织寻求帮助。在《世界报》取得的语音通话中，难民说：“我拨打999（英国报警电话），他们叫我找法国人，而法国人叫我打给英国。两边都在嘲笑我们。”

据了解，多年来，从法国北部以各种方式穿越英吉利海峡偷渡前往英国的非法移民一直存在。但2021年以来，由于中东局势持续动荡，非法移民人数骤增。据英国广播公司报道，2021年11月，横渡英吉利海峽的非法移民人数出现单日1000人的历史最高值。截至2021年11月中旬，从法国偷渡到英国的人数达2.5万，是2020年的3倍。

大量非法移民之所以选择前往英国有多方面原因。首先，他们在欧洲大陆境况不佳。其次，他们通常与英国有一定联系，比如有亲属在英国、会说英语等。再次，英国“脱欧”在一定程度上导致更多偷渡者进入英国。据欧盟的《都柏林条例》规定，难民通常只能在其抵达的首个欧盟国家申请庇护。法国国际关系研究所移民政策专家马蒂厄·塔尔迪认为，“脱欧”后的英国不需要执行《都柏林条例》，而且英国的经济发展程度及工作机会都好于欧盟，这或许是难民涉险偷渡到英国的原因之一。

英法互相指责应对不力

偷渡悲剧发生后，英法两国互相指责对方应对非法移民问题不力：英国指责法国对待移民不人道，法国说偷渡的根源在于英国“宽松的就业市场对移民具有吸引力”;英国批评法国没有对移民采取足够的管控措施，法国说英国无视法方打击人口偷运、救助移民的实质行动;英国敦促法国控制好自己的边境，法国指责英国出于国内政治因素把法国当成了替罪羊。

2021年11月25日，英国首相约翰逊在社交媒体推特上公开了致法国总统马克龙的一封信，特别提及希望英国与欧盟、法国分别达成非法移民遣送协议，允许英国将偷渡者送回法国。英国认为，此举将极大降低偷渡者前往英国的积极性，还可以打击偷渡组织。

这种“不严肃”的处理方式引发法方不满。法国方面有分析认为，英国“脱欧”后，保守党政府将打击非法移民作为其施政口号之一。此次约翰逊将致马克龙的信公开，可能是为了谋取国内政治利益。马克龙表示，英国的做法很不审慎，不应如此公开领导人之间的沟通内容，法国内政部长达尔马宁也放弃邀请英方参加欧洲国家关于应对非法移民的会议。

英法冲突的核心是什么

在英法两国就海上难民事件争执不休时，欧盟负责移民事务的高层官员出面“调解”，要求“脱欧”后的英国管控好边界，解决难民问题。负责移民和庇护事务的欧盟委员会副主席希纳斯表示，英国举行“脱欧”公投的一大口号就是要“重新拿回控制权”，“既然英国现在已经收回控制权，那现在就必须采取必要措施，将这一控制权付诸实践”。如果问题不能得到解决，只会让欧盟认为英国人不能有效利用控制权。

由此可见，英法冲突的核心在于法国极力想证明英国“脱欧”没有好处，英国则极力想证明“脱欧”是成功的。在剑拔弩张的气氛中，即使最普通的争端也会迅速发酵为风暴。在相当长一段时间内，英法之间的矛盾会越积越深。

除了英法冲突外，波兰、立陶宛等欧盟国家与白俄罗斯边境的难民危机仍在持续。

英国谢菲尔德大学社会高级讲师梅布林说，要可持续地应对非法移民问题，只能靠多边合作，其中发达国家在接纳难民方面要发挥更重要的作用。伯明翰大学移民问题专家珍妮·菲利莫尔也认为，发达国家应为难民提供安全路线或者劳动机会，这样他们就不必踏上漫长而危险的旅程。

不过，即便这样也无法根本解决问题。分析人士指出，欧洲非法移民问题的根源是移民原籍国的贫困和战乱，而这是西方长期干涉这些国家事务造成的。减少非法移民数量，首先要减少全球不平等，确保欠发达国家可持续发展，并通过政治方式解决冲突。除非结束所有战争，否则难民问题无法解决。

（《法治日报》等）