政权建设视角下的“江山就是人民、人民就是江山”

雷洁

（大连大学 辽宁大连 116622）

百年党史，回溯过去，在一百年波澜壮阔的征程中，我们党充分认识到了“人民”在打破一个旧的世界，建设一个新的世界中所起到的重要推动作用。正是由于我们党对依靠人民群众和发动人民群众积累了丰富的经验，才迈过一个又一个的曲折，取得一次又一次的胜利。历史充分证明，“江山就是人民，人民就是江山”，人心向背关系党的生死存亡。“江山就是人民，人民就是江山”铭刻在中国共产党百年伟大征程中。深刻把握政权建设下“江山就是人民，人民就是江山”这一理念，有助于理解“江山”与“人民”之间的关系，深化了“执政党”与“人民”之间的血肉联系，彰显了中国共产党的初心和使命，巩固了我国的国家政权。

一、“江山就是人民、人民就是江山”深刻内涵

“江山就是人民、人民就是江山”论证了人民与江山之间的哲学关系，即辩证关系。首先，江山的根本立场是为了服务人民。要把人民群众答不答应，人民群众赞不赞成，人民群众满不满意作为各项事业是非成败的标准，要把人民作为检验政党和政权性质的试金石。我们国家的根基在人民、血脉在人民，始终把最广大人民的根本利益作为制定和贯彻党的方针政策的基本着眼点，始终坚守人民立场不动摇，想人民所想、急人民所急、盼人民所盼，以实现人民的最大利益为行动遵循，让社会主义中国显示出蓬勃的生机和活力。打下江山为人民，守住江山亦为了人民，从这个意义上说，我们的江山体现出鲜明的人民性特征。

其次，人民是江山的主体和坚实根基。历史的车轮滚滚向前，人民是江山最好的见证者，人民是推动历史发展的磅礴力量。毛泽东指出：“世界一切事物中，人是第一个可宝贵的。只要有了人，什么人间奇迹也可以造出来”。[1]习近平总书记强调：“忘记了人民，脱离了人民，我们就会成为无源之水、无本之木，就会一事无成”。[2]在革命、建设、改革的实践过程中，正是由于广泛发动人民、依靠人民，我们才能开创出如今中国特色社会主义的新局面。我们始终坚信，有了人民的拥护和支持，有了人民的团结和奋斗，社会主义中国才能显示出蓬勃的生机和活力。

最后，人民与江山都统一于党领导下的中国特色社会主义，是密不可分的。江山是人民的江山，人民的江山由人民执掌。从封闭落后迈向开放进步，从积贫积弱走向繁荣富强，从缺乏温饱到实现小康，在中国特色社会主义中，党始终与人民紧密联系在一起，把人民群众的冷暖挂心间、把百姓的事情放心头，全心全意为人民的利益而奋斗。正是与人民心连心、同呼吸、共命运的不变初衷，才让我们党从点点星火发展到燎原之势，让饱经苦难、四分五裂的古老中国重新站了起来，让一个贫穷落后的新兴国家日益走向世界舞台的中央。[3]“人民”二字早就镶嵌在中国特色社会主义中，融进我们党的根基血脉中，为江山的巩固奠定了坚实基础。“江山”与“人民”不仅体现了相互支撑，而且实现了良性互动，因为有了人民，江山才能永固长青。

二、“江山就是人民、人民就是江山”形成脉络

“江山就是人民，人民就是江山”，江山即政权，正是由于深深厚植于人民之中，我们党才能建立和巩固属于人民的政权。在十九世纪初，资本主义制度的不断确立，使无产阶级与资产阶级之间的矛盾更加尖锐，也使得无产阶级革命斗争不断兴起，马克思、恩格斯在总结斗争的经验基础上创立出了无产阶级政权理论，强调由无产阶级掌握和领导国家政权，只有无产阶级取得政权，绝大多数人的利益才能得到保障和维护。马克思无产阶级专政理论为我国政权的形成奠定了理论基础。列宁则进一步继承了马克思无产阶级专政的理论和策略，1917年，列宁领导俄国人民实现了无产阶级专政，苏维埃政权正式被建立，成为了世界上第一个由人民真正当家作主的无产阶级国家政权。这时，列宁指出，无产阶级专政就是民主与政权的相结合，民主是一个国家政权的基础，要对全体社会劳动者广泛民主，只有对广大人民群众实行广泛的社会主义民主才能对国家进行有效的领导，且无产阶级专政政权也是充分发挥社会主义民主的根本保证。列宁对马克思无产阶级专政理论的发展与实践，巩固了苏俄的政权，为我国政权的形成提供了行动指南。

由于国情的不同，每个国家的无产阶级争取解放的道路是不相同的，实行无产阶级专政的形式也不会完全一样。毛泽东继承并丰富了马克思、列宁的无产阶级专政理论，根据我国国情，一步步建立了人民民主专政的国家政权。土地革命时期，毛泽东开辟了一条农村包围城市，武装夺取政权的革命新道路，实行工农武装割据。这一道路不断加深了中国共产党人对政权问题的认识，还在此基础上创立了第一个农村革命根据地，井冈山根据地。在其带领和示范下，各革命根据地先后建立了工农民主政权。1931年，随着革命的不断发展，为建立统一领导各根据地的全国性政权机关，中国共产党在江西瑞金成立了中华苏维埃共和国临时中央政府，并指出，中华苏维埃共和国是工、农的民主专政的国家政权，全部政权归农民、工人、红军战士及一切劳苦民众所拥有。这一新型国家政权的诞生，是人民民主专政国家政权的雏形。在抗日战争时期，我国社会的主要矛盾已上升成为中日之间的民族矛盾，为了抵抗日寇入侵赢得全局胜利，为了反击国民党顽固派的进攻，为了打破中间派人士建立资产阶级共和国的幻想，毛泽东提出了建立民主主义共和国的构想，并在“三三制”原则的基础上建立起抗日民主这一新型政权形式。而在解放战争时期，毛泽东总结了经验，汲取了教训。在《论人民民主专政》一文中，毛泽东对中国革命胜利后建立的国家政权明确地表述为：就是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政。[4]这也标志着人民民主专政理论的完全形成，为新中国人民民主国家政权的建立奠定了基础。新中国成立后，人民民主专政正式确定作为了新中国的国体。毛泽东在革命任何一个时期，不论是土地革命时期的工农民主政权、抗日战争时期的抗日民主政权还是解放战争时期，乃至新中国成立后的人民民主专政政权，虽然政权的形式有所不同，但政权的广泛性始终是不变的，即拥有着广泛的人民群众，无不体现着人民与国家政权两者之间的紧密联系。一个党，一个政权，如果脱离了群众，就会如鱼不得水而很快死亡，如种子没有土地而无法生根，防止脱离群众的问题，是关系一个政权生死存亡的大问题。毛泽东的人民政权思想，为我国国家政权在新时代的发展提供了经验总结，是我党和我国人民的宝贵财富，我们必须要与时俱进，加以传承并继续发展。

中国特色社会主义进入新时代，习近平提出“江山就是人民、人民就是江山”。从逻辑上看，它与马克思、恩格斯、列宁、毛泽东的思想脉络是一致的。实际上，“江山就是人民，人民就是江山”的首次提出是在习仲勋同志参加新中国成立50周年的大典观礼上，短短十二字成为了我们至今的精神财富，有着重要的理论和实践价值。习近平正是在先人的基础上，再次巩固并提出了“江山就是人民，人民就是江山”，准确地抓住了人民民主专政政权的主旨和要义，突出了人民的主体地位，强调了人民政权的来源是源自于人民，且人民政权的目的就是为人民谋取利益。习近平总书记在十九届中央政治局第十七次集体学习时指出：我们国家的名称，我们各级国家机关的名称，都冠以“人民”的称号，这是我国社会主义国家政权的基本定位。将人民用来规定我国社会主义国家政权的本质属性和发展的方向，无不体现出新时代下我国社会主义国家政权的建设已深深地根植于人民之中。“以人民为中心”已然成为国家政权建设的价值追求，不断发展社会主义民主政治已然成为国家政权建设的目标。习近平坚持发展社会主义民主政治，提出要在政权建设中激发人民群众的主人意识和创造活力，同时扩大人民有序政治参与，完善基层民主制度，加强民主制度建设，使人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利，依靠人民群众不断推动国家政权建设，实现人民的当家做主。国家政权实际上就是人民所拥有的政权，我们的权是老百姓所赋予的，国家政权的建设与人民群众的美好生活需要的关切互为照应，而人民与国家政权之间的内在逻辑正如习近平总书记所说：是中国社会100 多年激越变革、激荡发展的历史结果，是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。[5]

三、“江山就是人民、人民就是江山”时代意蕴

古今中外的历史事实告诉我们，人民的命运与国家的前途相连。首先，“江山就是人民、人民就是江山”巩固了我国的国家政权，也使党的执政地位得到了巩固。这一理念的提出使我国的民主制度得到了一定的落实和改进，对基层选举、政务公开、议事决策、问责处分、约束监督等各项机制进行了充分的完善；并且还在广大基层中不断地去探索实现直接民主的方法和渠道，从而确保人民群众都能够行使自己的民主权利，实现了人民群众对自己事务的当家作主，巩固了人民民主专政政权，巩固了党的执政地位，最大限度地落实了国家政权道路。其次，“江山就是人民、人民就是江山”深化了执政党与人民之间的血肉联系。这一理念的提出要求全党要不忘初心、牢记使命，重视在国家政权建设中所建立起来的中国共产党与人民之间的血肉联系与情谊，推动党群之间形成紧密关系，使我们党生命永续、生机永葆。最后，“江山就是人民、人民就是江山”有助于实现伟大中国梦，是对中国梦的有力解读。中国梦是国家的梦、民族的梦、更是人民的梦；中国梦的主体是人民，实现中国梦所需要依靠的力量也是人民，伟大中国梦的实现是离不开广大的人民群众所作出的贡献和努力的。这一理念的提出使实现中华民族伟大复兴的中国梦拥有更为广泛的民意基础，使我们的社会主义建设事业顺利进行，进一步加快实现中国梦的步伐，中华民族伟大复兴的宏伟目标才能早日得以实现。