中国的贫困问题的几点思考——评《不负时代、不负人民——中国减贫奇迹的湖北答卷》

万广华

通过阅读彭玮等著《不负时代、不负人民——中国减贫奇迹的湖北答卷》这本书谈两点感悟：第一，我很佩服很欣赏彭玮团队在写作前做了大量仔细的实地调研工作。有朋友劝说我去做实地调研，但是我觉得会耗费大量的时间和精力，从这一点来说，很佩服这个团队大量仔细的工作。第二，这本书提供了中国减贫的湖北答卷。困扰人类数千年的贫困问题其实到现在还是没有一个很好的解决方法，很多发展中国家尤其是落后国家面临这个问题。中国2021年向全世界宣布彻底消除了现行标准下的绝对贫困，对于这项成就进行研究从而提供湖北答卷是非常有意义的。

接下来就中国的贫困问题分享三点思考。

第一，一个国家或地区的贫困的减少基本上是由经济增长和再分配来决定的。如果去看大量的文献会发现，世界范围内的贫困减少80%都是由增长带来的，而通过二次分配改善收入分配带来的贡献相对来说比较小。鉴于逆全球化的影响还未充分体现出来，美国对中国的打压可能还要继续强化，我认为未来保持5%的增速还是比较困难的。在这种情况下，如何增加国内的消费就对中国经济增长至关重要。而要增加中国国内的消费就是要减少贫困，根据经济学边际消费倾向递减原理，富人增加1000万的收入不会增加消费，而给相对贫穷的人增加收入绝大部分是要被花掉的。中国乡村振兴接下来要做的就是增加穷人收入促进穷人消费，促进中国经济的增长。

第二，减贫促进共同富裕。从宏观层面来说，一个国家有三种人，有富人、中产阶级和穷人。推动共同富裕就是要壮大中产阶级减少穷人数量。从这方面考虑，彭玮团队做的工作其实就是推进共同富裕工作的一部分。

第三，如何进一步减少贫困。中国的贫困和贫富差距问题必须通过城市化来解决，三农问题必须跳出农村到城市来解决。举两个例子，一是城镇化对贫困的作用，要跳出农村解决贫困问题，根据浙江大学的数据我国现在有3.75亿的农民工离开农村，假设这3.75亿农民工回到农村经营土地，那么现在中国的经济会是什么状况，中国的贫困差距会是什么状况，我想这个答案是不言自明的。大家可以想象城镇化对减少贫困以及贫困差距的重大作用。二是我国第一产业占GDP比重7%左右，这个数据还会降到3%，甚至还会更低。7%的GDP有多少人分享才是合理的，理论上7%的GDP由7%的人分享的话那么城乡差距就会消除。而现实是，我国农村常住人口占40%多，如果从户籍人口统计，可能会更多，甚至超过总人口一半，这些人作为农民工在城市打工，从户籍上来说还是属于农村的，如果他们没有去城市，那么就是50%多的人享受7%的GDP，中国的贫富差距和收入不均等问题根本无法解决。如果第一产业占GDP比重到5%，农村有10%的户籍人口分享5%的GDP，反过来，90%的人分享95%的GDP，这样才能达到均衡。所以，中国要减贫缩小城乡差距还是要进一步推进城镇化和市民化。