十委社区：“五型”推动“三提升”

石伟

长春市二道区东站街道十委社区党委成立于2000年，是吉林省成立的第一个社区党委，近年来，十委社区以传承和弘扬谭竹青精神为己任，立足实际，通过构建“五型”党组织推动城市基层党建实现“三提升”，探索出一条城市基层党建引领全周期服务促使基层治理服务全域化提升的新途径。

引领型党组织。突出思想带动，“三步棋”实现社区治理“三治”新局面。党建领治“先导棋”，以“六个一百”为主线，即“百年吉林”人物事迹展、百人传颂“小巷总理故事新e站”、百张老照片展、百人宣讲团、百张全家福、百家微心愿，受益人群近万人。文化德治“崇尚棋”，丰富阵地内涵，打造特色楼道，组织“最美身边人”评选，引导居民崇德向善，开展“魅力十委”品牌文化活动30余场次。平安法治“保障棋”，社区警务室、人民调解站、百姓说事点，以“五心”工作法化解纠纷百余件，开展法律宣传等活动20余次，倡导居民学法、懂法、守法。

智能型党组织。利用数字化、智能化手段，实现线上线下全覆盖。沟通零距离，做活、用好微信群、公众号等社交平台，构建“三级”服务联系网，实现政策直达、反馈及时。管理高效能，实现云端视频会议、工作审批等现代化办公，应用智能机器人将学习统计、服务积分等管理融为一体。服务便捷化，建设治安监控平台、“三长”联动平台、老年人监控服务平台等，实现环境可视化、安全智能化、照料远程化。

治理型党组织。创新实施三种治理模式，构筑党建引领自治共治全覆盖。“十委大院”居民自治模式。突出“党建引领、协同助力、文化植入、共商治理”四个关键，形成了党员带动、支部齐动、居民联动的共治共享自治格局。目前，“十委二号院”“十委三号院”已经成功复制完成。民生物业分类服务模式。通过党建引领、成立业委会、民主协商、引进物业、资金保障几个环节，解决弃管小区没人管事等问题，实现物业良性运转。因地制宜，因情施策，对小区两个区域实行分类物业服务，探索出了一条弃管小区治理的新路径。紅色物业标准化服务模式。引进红色物业，以“植竹青精神之魂，筑和家小区之美”为宗旨，采取整体合围、大片区统筹方式，打造“环境、文化、儿童、老年、志愿”五型友好和美小区。

创业型党组织。运用非公党建超市阵地功能，构筑就业创业工作新格局。挖掘创业人才。依托竹青社工服务站，挖掘培育扶持创业人才，推广成功经验，营造浓厚创业氛围。搭建创业平台。为高校毕业生提供实习平台，每年对接10余人，依托社区党群服务中心，建立创业项目库，实现创业项目无缝对接。健全服务机制。成立创业导师团，建立创业全程指导、全程跟踪、全程服务机制，为创业者助力。

网格型党组织。坚持党建引领，延伸服务触角，激发工作热情。强化组织保障，成立网格党支部10个，设置“固定+流动”相结合的邻里中心，夯实党组织战斗堡垒根基。建强三长队伍，成立“众擎”三长党支部，总结提炼“321”工作模式，实施清单化管理、图表化推进、手册化操作、模板化运行、机制化落实。实现多元融合，成功推行电力专员进网格，实现客户办理30项电力业务“一次都不跑”，推进供水、供热、供气等“网格多元融合”深入发展。

通过打造“五型”社区党组织，城市基层党建水平实现“三提升”。一是为民服务能力不断提升。社区党委以“五型”模式，聚焦居民的急、难、愁、盼，开展“进百家门”“做百件事”等活动，建立“服务菜单”，对单销号解决居民需求452件，真正打通服务群众“最后一米”。二是联盟联动功能不断提升。发挥“同盟”统筹功能，创新开展一系列党建引领为民服务活动，打破行业壁垒，全面加强各类党组织、各盟员单位互联互动、沟通交流，推动联盟单位共驻共建共享的良好局面。三是居民幸福指数不断提升。坚持民主协商，实施“五步协商法”“三上三下”等议事机制，激发居民自治热情，通过为老服务驿站、暑期小课桌、智慧课堂等精细化、专业化服务，增强居民的获得感、幸福感和满意度。（中共长春市委组织部荐稿）