提质培优行动计划下职业院校“活页”教材建设研究

[摘要]加强职业教育教材建设是提质培优行动计划的关键任务，职业教育“活页”教材要主动引领职业教育现代化的发展态势。从职业教育教材建设现状驱动、国家政策的导向和国外“活页”教材开发与管理的经验启示三方面内容来看，目前，职业院校“活页”教材开发具有紧迫性和重要性。通过分析“活页”教材的内涵，认为其具有目标体现需求导向、内容体现任务导向、团队体现混编组合、设计体现活页形式等主要特征，并提出了“活页”教材建设的路径：关键引领，坚持立德树人贯穿始终;固本强基，把握定位强化类型特点;激发活力，坚持信息技术深化改革。

[关键字]提质培优;“活页”教材;职业院校;建设路径

[作者简介]丁馨（1983- ），女，江苏常州人，常州纺织服装职业技术学院，副研究员，硕士。（江苏常州 213164）

[基金项目]本文系常州大学高等职业教育研究院2020年度立项课题“‘双高计划’背景下的高职院校教师社会服务能力提升路径研究”（项目编号：CDGZ2020018）和2019年江苏省高校青蓝工程优秀教学团队“养老服务与管理混编教学团队”的阶段性研究成果。

[中图分类号]G714    [文献标识码]A    [文章编号]1004-3985（2022）02-0108-05

《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》（以下简称“行动计划”）的发布，开启了我国职业教育“提质培优、增值赋能、以质图强”的新时代，也意味着职业教育从“大有可为”向“大有作为”的转向发展。教材改革是实现职业教育现代化的必要条件，是“三教”改革提质培优的主要任务，也是衡量高职院校内涵建设的重要指标。作为当前职业教育的研究热点，职业教育教材建设仍存在短板。因此，职业院校要立足于“行动计划”的战略逻辑，把握新时代职业教育教材建设的方向，深入分析职业院校教材建设的现实困境，明确“活页”教材建设的新目标，探索职业院校教材提质培优的路径与方法，彰显职业教育的类型特质，保障职业院校高质量发展。

一、提质培优行动计划背景下“活页”教材建设的基本推动力

（一）现状驱动：职业教育教材建设急需补齐短板

职业教育教材不断升级改进，但仍存在一些不足之处。2019年，孙春兰副总理在全国深化职业教育改革电视电话会议的讲话中指出，当前教材建设要将重心放在改善教材内容质量上，并提出要做好教材自查和排查工作。教材建设问题主要体现在四个方面：一是教材內容选取缺乏整体规划和研究，多将本科教材压缩改编，产业跟随度较低，与行业企业需求偏离较远，职业教育的系统性、实践性和生产性未能得到充分体现;二是职业教材建设管理和服务制度不健全，教材的编写、审核、选用、评价等方面缺少专业的指导和判断;三是编写团队缺少企业参与，未真正构建由校内专任教师和校外行业企业精英组成的教材研发、编写和管理的双元或多元团队，缺少可持续发展机制;四是立体化教材偏少，仍以传统纸质教材为主，信息化资源和相关配套资源开发不足，无法适应信息化教育发展的需求。职业教育教材建设折射出的是新时代职业教育扎根生产第一线的价值观以及发展趋势，需要上下贯通、内外联动的国家政策来支持和保障。

（二）政策导向：国家宏观政策的日趋完善

2019年，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》对职业教育教材的呈现形式给出明确指示，要“建设一大批校企‘双元’合作开发的国家规划教材，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并配套开发信息化资源”。同年，教育部职业教育与成人教育司印发的《职业教育与继续教育2019年工作要点》提到，“启动建设‘十三五’职业教育国家规划教材，倡导使用新型活页式、工作手册式教材”。国家宏观政策的引导给职业教育教材改革创新提供有力支撑与方向。新时代“活页”教材开发和建设，要了解国家有关职业教育教材建设的统筹规划，明确教材建设在职教改革和教育信息化背景下的新要求，才能不断促进高职院校的教材改革创新和提质培优。

（三）国际启示：国外“活页”教材建设的有效做法

在职业教育“活页”教材的开发方面，德国、澳大利亚、英国、新加坡等国家出版了许多优秀的“活页”教材，既能根据学生需求和教学实际灵活选用和重组内容，又可以根据任务拓展或迁移的需要进行改编，个性化的特征为职业教育专业课程的教学和实践提供了便利，在“活页”教材开发和管理方面积累了较为成熟的经验。我国“活页”教材尚属新生事物，全国各院校虽有研究者从不同角度、不同内容开展相关研究，但研究成果有待突破。灵活开放、功能完善的“活页”教材对于提高教师教学实效，促进学生职业技能规范养成，加快优化职业院校教材建设具有重要意义。

二、提质培优行动计划背景下“活页”教材的内涵及其特征

（一）“活页”教材的内涵分析

“活页”教材是目前职业教育教学的新形态工具，与传统教材相比，具有无可替代的作用。一方面，“活页”教材属于教材范畴，具有教材功能。它是使用者根据教学需求所使用的材料，具备引导性、专业性和综合性。另一方面，“活页”教材也是工作活页，是将纸张、教材或簿本自由组合、灵活封装的一种承载形式，实现了教材的结构化、模块化和重组化。“活页”教材建设备受重视，符合职业教育教师的教学需求，提供了学生自主学习的指导信息，真正体现了职业教育“做中学、做中教”的特点。“活页”教材的内涵主要体现在以下三个方面：

第一，“活页”教材既有知识、技能传授的功能，也被赋予以德树人的教育功能。新时代的“活页”教材建设要以立德树人为根本任务，坚持育人导向，推动专业课程与思政课程同向同行、协同发展。

第二， “活页”教材建设是教材的改革创新。“活页”教材的“活”不仅体现在装订方式上，还应体现在内容和组织逻辑上的灵活，这是“活页”教材质量改革的关键，可以反映教材编写是否落实创新理念。

第三，“活页”教材是一种育人的态度。“三教改革”“行动计划”等文件的本质就是建设高质量、高水平的教材，“活页”教材帮助学生实现专业知识和技能的正向迁移，进一步体现教材对于职业院校特色发展的价值。

（二）“活页”教材的主要特征

从我国职业院校教材建设、教学改革和教师发展的实际情况来看，“活页”教材具有以下几种特征：

第一，教材功能体现职业导向。教学目标决定了教材的性质和方向，“活页”教材要符合学生职业发展的需要，既要从学习目标上强化价值引领，把好意识形态关，还要融入技术技能知识，做到知识传授与价值引领相结合、专业技能与实训实践相结合，帮助学生树立正确的人生观、价值观和职业观。

第二，教材内容体现任务导向。“活页”教材内容的遴选和编排应以工作任务为导向。通过调研，梳理提炼典型的工作任务并精心改编，结合培养目标，制定工作案例、操作步骤、实践记录、反馈评价、课后练习等，主动与相应的职业资格标准或行业技术等级标准接轨，引导学生开展有目的的学习，通过企业化的学习情境和实战化的学习内容培养学生的职业能力和可持续发展能力。

第三，编写团队体现混编组合。教材编写团队多元化结构是由“活页”教材的特点所决定的。新时代下新技术、新工艺、新规范的不断涌现，需要聚集专任教师的力量，加大校外行业企业精英的参与力度，组成有丰富教学经验和企业实践经验的优质团队，以科学严谨的工作态度和职业精神，确保教材内容的典型性、先进性和可操作性。

第四，教材设计体现活页形式。“活頁”教材与普通装订不同，具有可拆解和可组合的特性，教材内页可以随着工作过程和需求及时抽出或者加入新的教学内容，以达到最佳编写质量。

三、提质培优行动计划下职业院校“活页”教材建设的路径探索

“活页”教材建设应以学生发展为宗旨，以促进就业为导向，注重产教融合、校企合作，突出对学生综合实践能力的培养，实现理论和实践教学融通合一，专业知识和技能内化合一，教材内容与顶岗实训学做合一的“三合一”，引领职业教育向提质培优的方向发展，争做“内容好、使用好、效果好”的职业教育“新三好教材”。

（一）关键引领：坚持立德树人贯穿始终

“行动计划”、《职业院校教材管理办法》等文件都明确提出，职业教育教材要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。职业院校“活页”教材建设需要明确时代要求，将立德树人融入教育教学全过程，以“润物细无声”的方式发挥好“活页”教材的思政育人功能。

第一， 职业院校要加强顶层设计，树立“课程思政”意识。职业院校学生正处于价值观形成的关键期，其价值观直接决定了未来社会的发展方向。“课程思政”是系统性较强的工作，要充分利用“活页”教材的价值引领作用，将“课程思政”与知识传授、能力培养紧密结合。职业院校要改变“重技能轻德育”的观念，统筹规划，通过“课程思政”教育，增强学生对专业的认同感，加深对专业的热爱，提升专业学习动力，进而增强知识传授效果。

第二， 编写人员要加强教材研究，将“课程思政”落到实处。教材编写既要体现传道授业解惑，更要传递责任和使命，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。教材编写过程中，不仅要关注知识框架结构，还要主动挖掘梳理专业课程中蕴含的思政元素，在教材主体内容、阅读材料、习题练习等环节，将提炼出的思政元素根植其中。此外，有关职业观念、职业道德和职业素养的内容也需要融入“活页”教材中，做到既有针对性又有逻辑性，保证“活页”教材内容体系集知识、技能、思政为一体，实现职业教育教材的“三全育人”。

（二）固本强基：把握定位强化类型特点

“活页”教材建设应遵循职业教育的“道”，既要打牢教材高质量发展的根基，又要凸显“活页”教材的职业功能，这不仅是“活页”教材建设的本质要求，也是提质培优的动力所在。

第一，宏观与微观统筹设计。“活页”教材是一种操作灵活、实践性较强的教材，创设了大量的企业典型工作情景和工作任务，强调了对学生综合职业能力的培养。从宏观上来看，“活页”教材是以行业、企业的需求为行动导向、以学生为中心、促进学生自主学习的思路进行总体设计，将“教材”和“工作活页”特性有效融合，创建深度学习的管理体系。“活页”教材紧紧围绕从业领域真实岗位展开，将典型工作任务、工作知识和工作技能作为教材的主体内容，根据教学内容和学习任务开展教学，并结合可操作的、开创性的信息化教材资源，发挥“活页”教材的优势功能。从微观上来看，“活页”教材的核心是教材内容的动态更新，“模块化”是教材内容落实落细的体现。有研究者强调在解构教材内容时，将知识点分解至最小模块，各模块之间既保持完整又相对独立，这样能借助这些小模块、小任务将教材内容按照从简到繁、由浅入深的原则按需组合、连贯编写，确保教材内容的增减和替换不会影响教材的整体结构，遵循职业院校学生的技能养成规律，满足个性化的学习需求。

第二，学科与技能有效结合。传统教材是以知识体系为主，具备学科的系统性和内容的完整性，注重学生的理论知识培养，但知识本位的教材难以发挥职业教育的实践性和职业性。另一种极端的表现是以培养职业技能为导向的教材，在实际教学中过于追求技术、技能的培养，忽视理论知识的传授，导致学生只会动手，不会思考。这两种教材体系都不能落实“立德树人”的根本任务。处理好学科知识和专业技能之间的关系，不仅可以推动教材建设回归健康发展轨道，更是“行动计划”顺利开展的基本保障。一方面，精心设计单元内容。能力训练为主、理论知识为辅的编写理念应是“活页”教材编写的核心。在编写过程中，应将技能训练部分与基础理论知识巧妙地结合，实现理论实践一体化的教学模式。另一方面，改变教材组织结构。“活页”教材建设要打破原有的学科知识编排逻辑，由“章—节”编排方式向“工作任务—职业能力”编排方式进行调整和转变，这样不仅降低了职业院校学生理论学习和抽象思维的难度，而且学生通过项目、任务掌握必要的工作流程和积累实践经验。

第三，行业企业动态融合。产业需求倒逼职业教育教材的升级，“活页”教材一定要紧跟产业发展，对标行业标准。一方面，大力推进产教融合、校企合作落实力度。产教深度融合、校企深度合作是当今职业教育发展的契机，但是发展职业教育的同时也需要积极推进教材建设工作。职业教育教材更贴切行业标准和市场需求，培养出来的学生也更能胜任工作岗位。另外，根据岗位需求，全面推进现代学徒制和1+X证书制度改革，保证学生从懂知识到会技术再到精技能，实现教材有效服务企业，行业主动融入教材的良性互动。另一方面，着力打造多元编写团队。组建一支由职业院校专业骨干教师、行业企业专家、能工巧匠及出版社编辑等人组成的精教学、能编写、善技术、会创新的高水平编写团队。行业企业专家将产业动态和信息技术发展贯穿教材设计全过程，一线教师擅长教学设计，还负责将来自企业的技术和案例进行优化处理，转变为适合学生的案例和实践技能融入教材，同时，专业编辑人员可以从始至终对教材文本组织的规范性进行把关。“活页”教材多元编写团队可以破解专业教师“单打独斗”的尴尬局面，实现了团队成员多岗互通、专兼互动，在教材建设的可持续发展方面发挥积极作用。

（三）激发活力：坚持信息技术深化教材改革

《教育信息化2.0行动计划》是教育信息化全面发展的时代，也是“行动计划”提出的重点任务。建设高水平的职业教育教材，就要求传统的职业教育教材随着信息技术的发展和产业升级及时更新，适应时代发展需求。“活页”教材在适应内容更新、推进教学改革、培养职业能力等方面具有得天独厚的优势，借助信息化技术拓展教材建设路径，赋予“活页”教材更为独特的价值和功能，充分地体现“活页”教材的灵活性和拓展性。

第一，数字化是“活页”教材建设的必经之路。随着互联网技术与职业教育的不断融合，职业教育教材也进入信息化时代，为实现“活页”教材数字化提供了技术支持。“活页”教材数字化和信息化可以最大限度地发挥即时性与便利性，满足不同场景、不同时间的教学和学习需求，而且教材设计也更为灵活。首先，数字化教材内容更新速度快，能在短时间内完成教材的升级，有效改善传统职业院校教材更新周期长的问题。其次，数字化教材注重课程、教材和配套资源使用的一体化，积极开发与教材内容同步的教学案例、操作技巧视频、在线动画视频、模拟试题库等内容，轻松解决普通教材单调乏味的问题。最后，数字化教材依托在线精品课程、虚拟现实仿真资源等平台进行同步开发和建设，通过VR/AR技术的独特优势，帮助解决长期存在的教学内容环境难进入、难察看、难移位、难再现的问题，拓展教材的功能域，提高学与教的效果。

第二，信息化是“活页”教材建设的智能体现。职业教育教材建设不能仅关注数字化资源的拓展，还要考虑与其他信息化资源的融汇贯通。目前，职业院校致力于校园智慧化升级，“互联网+”与智慧校园的发展，为“活页”教材建设提供了坚实的后盾。在智慧校园环境下，教材建设并不是传统纸质教材与数字资源的简单组合，而是要与校园平台上各类实用App，如教学管理系统、教学评价系统、成绩测评系统等有机融合、一体推进，将监测教材使用过程、采集评价反馈、分析掌握数据等信息作为基础数据，为及时更新教材信息、智能设置考试难度、调整教学进度等做数据支撑。因此，职业院校要充分发挥智慧校园平台与教材建设的交互作用，使教材自身能适应数据流的变化，这样“活页”教材的建设必然能取得事半功倍的效果。

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（欄目编辑：袁慧）