“15分钟社区生活圈—人民城市” 2021上海城市空间艺术季

2022-01-18

上海城市规划 2021年6期

2014年以来，在上海市委、市政府的大力支持和直接推动下，上海市规划和自然资源局（以下简称“市规划资源局”）、上海市文化和旅游局（“市文化旅游局”）会同各区政府持续推进“上海城市空间艺术季”（以下简称“空间艺术季”）举办。活动每两年举办一届，至今已连续举办四届，有效提升了本市公共空间品质。

1 以“15分钟社区生活圈—人民城市”为活动主题

“2021上海城市空间艺术季”作为自然资源部与上海市政府合作协议项目，由市规划资源局、市文化旅游局会同长宁区人民政府和普陀区人民政府共同举办，以“15分钟社区生活圈-人民城市”为主题，通过艺术为社区空间赋能，向世界和全国人民宣传本市“社区生活圈”的建设经验与成就，并进一步有效推动“人民城市”建设向更纵深的方向发展。

2021空间艺术季主题演绎展区

历时2年的筹备，2021上海城市空间艺术季于9月25日开幕，向世界呈现了一场为期2个月的精彩盛宴。空间艺术季活动，坚持以点带面，推动全市实践；以大型文化活动为触媒，激发社区发展活力。活动以1个主题演绎展区、2个重点样本社区——新华社区、曹杨社区以及全市其他18个体验社区构成，围绕主题“15分钟社区生活圈——人民城市”开展了500多场学术研讨、参与式工作坊、社区体验、文化演艺、儿童美育等多种类型的公众活动，展现了“15分钟社区生活圈”规划行动的实践过程，处处体现“人民城市人民建，人民城市为人民”，营造了“人民城市”理念在城市更新阶段全民参与的良好氛围。通过一个阶段的活动，实景展示打造“15分钟社区生活圈——人民城市”的方法、过程和成果。

本届空间艺术季得到自然资源部的大力支持和全国各大城市的积极响应。在开幕式上，上海发出《“15分钟社区生活圈”行动•上海倡议》（以下简称“《上海倡议》”），并邀请到联合国人居署城市规划财务与经济局局长西西莉亚•安德森，荷兰内政及王国关系部可持续建筑特使罗伯特•戴克斯特赫斯就可持续社区话题发表主题演讲。闭幕式上，52个城市联合签署的《上海倡议》正式发布。上海市领导与天津、长春、南京、杭州、合肥、福州、武汉、成都等8座城市驻沪办代表共同参与发布仪式。

《上海倡议》凝聚了相关城市对社区规划建设的共识，将社区作为体现人民城市根本属性的基本单元，在“15分钟社区生活圈”行动中，紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，为推动实现“人民城市”建设持续提供城市样板和中国智慧。呼吁以市民的获得感为最高衡量标准，围绕“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”（以下简称“五宜”）的总体目标，结合社区特征和资源禀赋条件，注重社区多样性和丰富性塑造，因地制宜、差异引导，营造低碳健康的生活方式、便利共享的空间品质和开放集约的空间格局。同时提出，遵循多元参与主体、共同协作治理、持续滚动实施的行动原则，通过共创治理机制、共商社区需求、共绘规划蓝图、共建社区家园、共评治理成效、共享治理成果（以下简称“六共”）六大环节推进行动。

2 主题演绎展区系统探讨和呈现社区生活圈的理论和实践

主题演绎展于新华街道内的上生新所举办。该场所在城市更新的发展策略下，实现了工业遗产向生产、生活、生态融合，为社区提供公共空间，营造良好的社区生活氛围，是15分钟社区生活圈构建的鲜活案例，曾经的生物制品研究所实现了“车间工厂”向“生活秀场”的转变。

主题演绎展围绕15分钟社区生活圈主题，深入挖掘上海社区“在地化”解决方案，重点探讨如何在构建“五宜”的社区生命共同体总目标下，通过展览、展示、开展相关公众活动和学术研讨等形式，系统探讨和呈现15分钟社区生活圈的理论和实践，全面展示本届活动全市各体验社区的主要内容。展览分为15分钟社区生活圈•人民城市、社区•元空间、细胞计划•亚关系3大板块，呈现15分钟社区生活圈理念演绎、案例展示和场景体验等内容，营造6个社区元空间，植入7件公共艺术作品，全面体现社区的多样性、特色性与成长性。

3 重点样本社区全面展现“五宜”生活场景，推动“六共”社区治理格局

3.1 美好新华社区

2019年在长宁区政府的大力支持下，新华社区作为上海市第一批试点社区之一率先启动15分钟社区生活圈行动，在行动路径、风貌人文、空间品质、社区治理方面体现了具有新华特征的行动特色，并已建成一批具有示范意义的亮点项目。

本次空间艺术季新华社区以“美好新华”为主题策展，集中展示一批城市更新项目、社区服务设施建设、老旧小区修缮和公共环境提升项目，并在此基础上注入公共艺术、展览展示以及共商共绘共评等活动，吸引公众前来新华社区深度体验，共同探讨后疫情时代下我们所需要的社区生活。“美好新华”展览内容共包括1个序厅、5个主题单元和2个特别计划。1个序厅是对新华15分钟社区生活圈和本次策展的总览介绍；5个主题单元分别是安居、乐业、漫游、趣学和怡养；2个特别计划分别是人人街区计划和公共艺术之细胞计划。

3.2 幸福曹杨社区

曹杨新村是新中国兴建的第一个工人新村，1951年开建，1952年建成，至今70年，具有独特的社会意义与文化价值。曹杨新村体现了“统一规划、统一建造”的住区建设模式，是“15分钟社区生活圈”的雏形。作为我国第一个以现代“邻里单位”规划理论完整建造起来的大型住区，曹杨新村的规划设计理念在当时具有先进性和超前意识。

本次空间艺术季曹杨社区以“幸福曹杨”为主题策展，围绕曹杨一村，沿花溪路、枫桥路、棠浦路美丽道路试点建设工程，可体验到包括历史风貌、市井商业、社区服务、健康休闲、文化展示、林荫街道等不同的特色主题。核心游线串联百禧公园、百禧驿站、曹杨新村村史馆、曹杨社区文化活动中心、桂巷坊、曹杨一村社区故事馆、曹杨环浜、曹杨武宁片区中心、上海开放大学普陀分校9个特色展场和1个公共艺术介入计划，共同展示曹杨社区“五宜”的幸福生活场景。

4 其他体验社区呈现社区更新和营造工作亮点

其他体验社区围绕各类型社区的关注重点和社区营造工作亮点，探讨经验和做法，为本届空间艺术季活动主题提供更丰富的话题和思考。体验社区包括：

4.1 中心城社区

静安区临汾社区，探讨党建引领的宜居社区；长宁区虹桥社区，探讨国际社区的治理模式；浦东新区陆家嘴社区，探讨商务区与居民区的融合；徐汇区田林社区，探讨社区游憩公共空间的构建；黄浦区瑞金二路社区，探讨街区共治的治理经验；杨浦区四平社区，探讨社区创意共生的模式；虹口区四川北路社区，探讨商业街区振兴与社区融合；闵行区梅陇镇中心片区，探讨郊区工业遗产转型与社区融合；宝山区杨行社区、吴淞社区、顾村社区、张庙社区、庙行社区，探讨分散布局的城郊社区的品质提升。