骆小平“：晋江经验”是探索中国道路的成功实践

本刊记者 周倜然

40多年来，从“高产穷县”到“经济强市”，晋江市实现了美丽蝶变，连续多年位居全国百强县前十位，成为中国新型城镇化道路上一个生动的县域缩影。

习近平总书记主政福建期间曾七次到晋江调研，2002年，他在总结晋江发展成就后提出“晋江经验”。2019年3月10日，在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时，习近平总书记再次对“晋江经验”予以充分肯定，鲜明指出：“晋江经验”现在仍然有指导意义。

在这座以“爱拼才会赢”著称的民营经济大市，迎来践行“晋江经验”第20年前夕，本刊记者专访华北电力大学马克思主义学院副教授、硕士生导师骆小平，其主要从事马克思主义中国化、国家治理理论与实践等问题研究。在与她的对话中记者发现，“晋江经验”的形成与发展是一个内涵不断丰富、体系不断完善、价值不断提升的过程，充分体现了实践和理论创新的开放性、包容性和创造性，体现了解放思想、实事求是、与时俱进的马克思主义理论品格。

《中国电业》：是否可以理解“晋江经验”是马克思主义中国化的成功实践？

骆小平：马克思主义认为，其基本原理的实际运用“随时随地都要以当时的历史条件为转移”。各国人民必须创造性地把马克思主义基本原理同本国国情和时代条件结合起来。只有这样，才是真正地坚持马克思主义。马克思主义中国化就是指要把基本原理与现实紧密联系起来，实事求是、与时俱进，这是马克思主义的精髓，也是推进马克思主义中国化的本质所在、优势所在，至今仍然闪耀着真理的光芒，在中国化马克思主义的理论体系中起着整体性的奠基作用和长期性的贯通作用。“晋江经验”的核心就是抓住了这一精髓。

晋江位于东南沿海，地处海防前线，“人稠山谷瘠”。改革开放之初是远近闻名的农业穷县，人均地区生产总值人均收入均低于全国平均水平。改革开放以来，在晋江掀起了解放思想的大潮，面对什么是社会主义，怎么建设社会主义这一时代之问，晋江先行一步，实现经济社会快速发展，晋江经验也在这一阶段孕育萌芽。

习近平总书记在福建省工作期间始终高度关注晋江改革发展，从1996年到2002年，先后七次深入晋江一线，进基层下企业访农村，并于2002年6月总结推出“六个始终坚持、正确处理好五大关系”的晋江经验。尤其指出要“始终坚持以发展社会生产力为改革和发展的根本方向，始终坚持立足本地优势和选择符合自身条件的最佳方式加快经济发展。”这是马克思主义关于社会基本矛盾、关于生产力最终决定作用、关于人民群众是历史创造者等真理的本土运用。习近平总书记明确指出“晋江经验是晋江人民对有中国特色社会主义道路的大胆探索和成功实践。”

“晋江经验”就是坚持了解放思想，实事求是，走群众路线，将基本原理与当时当地的具体实践结合起来，从而实现了翻天覆地的变化，是对中国特色社会主义道路的大胆探索和成功经验。

《中国电业》：历久弥新，历久弥坚，2022年是“晋江经验”提出20周年。您认为“晋江经验”在新发展阶段有什么样的理论价值，并如何与时偕行？

骆小平：2019年全国两会期间，习近平总书记参加福建代表团审议时说“晋江经验到现在仍然有指导意义”，意味深长。“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入了一个新发展阶段。”

中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾发生新变化，经济发展进入新阶段。因此，坚定不移贯彻新发展理念就成为了推动我国经济社会健康发展的迫切需要和必然要求。在新发展阶段，晋江必须继续坚持党的领导，必须更加坚决地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。只有这样做，才能适应社会主要矛盾变化和高质量发展的要求，才能从全局上推动全面建设社会主义现代化健康发展，也才能更好地发挥“晋江经验”的功能，才能继续一如既往地承载晋江人民对中国特色社会主义伟大事业的伟大探索。

当前，面对世界和中国“百年未有之大变局”，针对新阶段的思想实际，新阶段的思想解放，究竟要从哪里解放出来，如何解放？又在新发展阶段如何做到“实事求是”？如何在实施传统强链、重化补链、高新建链，持续推动传统优势产业保持中高速发展的同时，进一步加快培育新一代信息技术、新材料、新能源等新兴产业？民营企业如何进一步完善现代企业制度，提升民营企业自身的治理体系和治理能力？这都是值得深入思考的理论问题。

民营企业在新发展阶段更要积极把握发展主动权，持续推进改革创新和发展，勇当建设家乡的主力军，把人民群众对美好生活的向往作为自己始终不渝的奋斗目标，用新发展理念构建晋江经济社会发展的新格局。

双满意——线路改造，满足企业生产用电。 资料图

《中国电业》：在民营经济发达的晋江，民营企业始终坚定不移听党话、跟党走，积极成立党组织，发挥党建引领作用，积累了不少典型经验。您认为党建工作在民营企业中起到了什么重要作用？在晋江奇迹的形成中，发挥了怎样的作用？

骆小平：党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系，全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，提高科学执政、民主执政、依法执政水平，提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。

中国民营企业的发展离不开党的领导，离不开党和国家的好政策。习近平总书记曾经指出“非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。”党建引领民企实现高质量发展，党建工作逐渐成为民营企业的“红色引擎”。改革开放大潮中，晋江的民营企业始终坚持党的领导，沿着党的路线方针指引，由内而外激发党建内生动力，设立和健全了党政领导与企业家恳谈会制度、涉企政策咨询委员会制度，对民营企业的发展政策提供引导和服务。通过这些举措推动党建与经营同频共振、互促互进，把党建工作优势转化为企业的发展优势，实现了党建强、发展强。

另外，党建引领民营企业治理，是促进企业履行社会责任、实现共同富裕的有效路径。民营经济是晋江经济社会发展的实体经济支撑，也是晋江走向共同富裕的独特资源禀赋和“重要法宝”。如在党的领导下，纺织鞋服、建材家居、食品饮料、纸业印刷等传统优势产业越来越成为当地创新创业主阵地、就业“蓄水池”和居民收入的主要来源。而晋江的山区县也积极发挥资源禀赋走产业主导型的集体经济之路，带动广大村民实现小康，推动共同富裕。这些都为促进经济社会高质量发展，注入了生机活力。

《中国电业》：“始终坚持加强政府对市场经济的引导和服务”“处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系”是晋江取得成功的经验之一。国网晋江市供电公司作为既保民生，也为地方经济发展保驾护航的服务型企业，也是与晋江一起共同成长的。在晋江经济发展过程中，电力是怎么践行传承“晋江经验”的？

骆小平：习近平总书记在福建主政期间，七次去晋江进行走访调研，总结提出“六个始终坚持”和“处理好五大关系”的思路。“始终坚持加强政府对市场经济的引导和服务”“处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系”是晋江取得成功的经验之一。经过近20年实践，“使市场在资源配置性中起决定性作用和政府发挥更好作用”已经积累了丰富的经验，这其中最关键的五个字就是“决定性”和“更好”。

在经济社会发展上，晋江电网发展的“晋江模式”为晋江经济社会的高速发展注入了强大动力。众所周知，企业的成长离不开电网的发展，而晋江地区民营经济发达，企业用电等不起，也停不起。国网晋江市供电公司不断努力提高优质服务水平，不断优化电力营商环境，提高企业用电管理能力，降低用电成本。针对民企发展中常遇到的资源要素问题，专门组建要素保障服务专班，强化企业用地、用林、生态、电力、物流等要素保障；针对民营企业解决融资难、融资贵、融资慢的问题，专门制定了“电e金服”推广方案。以最快的速度响应企业需求，以最强的力度服务地方发展，不断强化民营企业资源要素保障。

新发展阶段，晋江注重核心功能聚集，要打造一批重大生产性服务业集聚区、大型公共服务和功能配套设施，这就更需国网晋江市供电公司展现其在服务晋江发展大局、服务人民美好生活需要、高质量推进改革攻坚等方面的具体行动，在当地经济社会发展的机遇和挑战中切实履行供电公司的政治责任、经济责任和社会责任，从而与产业相互促进，共同成长。

《中国电业》：“让客户满意，让党和政府满意”，这是国网福建省电力有限公司的庄严承诺，也是内嵌于公司发展中的行动指南。这与“晋江经验”的精神有什么一脉相承之处？如何体现该公司“以人民为中心”的内涵？

骆小平：“让客户满意，让党和政府满意”就是践行坚持党的领导和坚持人民至上的重要体现。国网福建省电力有限公司全面实施客户满意、党委政府放心的新时代电力“双满意”工程，持续优化电力营商环境，为福建建设提供坚强电力保障和优质服务。

该公司有坚强的政治意识，全面加强党的建设，不断深化改革创新，积极落实国家碳达峰碳中和目标，适应新时代、新能源、新业务的发展要求，以更高的政治自觉和强烈的使命担当，积极践行“人民电业为人民”的企业宗旨，提升客户用电满意度，让人民满意，让企业满意。在居民服务上，认真贯彻落实为民办事工作举措，巩固脱贫成果，致力乡村振兴，紧抓人民群众关注的能源电力上“急难愁盼”的工作，达到为民真办事、办实事、办成事的目的，持续提升农村供电服务水平，让人民在用电上有更多获得感、幸福感、安全感。

十九届六中全会发出了振聋发聩的号召：“全党必须永远保持同人民群众的血肉联系，站稳人民立场，坚持人民主体地位，尊重人民首创精神，践行以人民为中心的发展思想，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，团结带领全国各族人民不断为美好生活而奋斗。”这给国网晋江市供电公司提出了行动指南和奋斗的宣言书。在推进新时代电力“双满意”工程中，该公司更要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从晋江人民对美好生活的更高期盼入手，以实际行动擦亮国家电网品牌，为积极推动地方经济全方位高质量发展落实赶超提供强有力的电力支撑，更好服务晋江地方经济和社会发展大局。