汽车行业有多重要放开限购就有多必要

文 / 特约撰稿人 刘葳漪

在释放汽车消费内需的动作上，广东率先垂范

中国最具活力的城市中，广东省独占前三名，其中就包括深圳和广州。在释放汽车消费内需的动作上，广东今年走在了全国的前面。

日前，广东省人民政府办公厅印发了《关于促进城市消费若干政策措施的通知》，明确提出逐步放宽广州、深圳汽车上牌指标限制，2021-2022年，广州市配置节能小汽车增量指标增加至8万个；深圳市也将进一步放宽新能源小汽车指标申请条件，取消社保条件等限制。

广州、深圳放宽汽车上牌限制，不但增加了无车家庭的购车机会，而且有利于当地汽车销售行业士气的提振。我们真的要为广东省政府的文明决定点个大大的赞。

即使我不是汽车行业的从业者，也要为放开限购反复呼吁，因为汽车制造业的兴衰，直接印证了国家制造业各部门的强弱。作为一个国家制造业软件实力和硬件实力的双重标杆，汽车行业就是工业皇冠上的那颗明珠。

没有哪个产业可以像汽车产业一样对于生产管理有着非常严苛的要求，继而辐射其他制造行业；也没有哪个产业可以像汽车产业一样，承载着拉动就业和行稳经济的重大社会责任。

汽车行业有多重要？

从全产业链带动就业人数的角度，汽车业是第一制造产业。

国家信息中心的分析认为，汽车产业（包括零部件企业在内）和相关产业的就业比例关系是1∶7，即汽车产业每增加1个就业岗位，就会带动相关产业增加7个就业岗位。没有哪个行业像汽车行业一样产业链长、辐射面广，与其相关的上下游产业极多。

举个例子，汽车产业的上游涉及钢铁、机械、橡胶、玻璃、石化、电子、纺织、其它材料等诸多行业，下游涉及保险、金融、销售、维修、洗车、改装、车辆美容、加油站、充电桩等等行业，汽车产业的平稳增长对一个国家的经济增长有极大的拉动作用。

国家统计局发布工业生产数据显示，2020年全国规模以上工业企业实现利润总额64516.1亿元，同比增长4.1%；实现营业收入106.14万亿元，同比增长0.8%。其中，汽车制造业2020年营业收入为81557.7亿元，同比增长3.4%，这样的营业收入仅次于计算机、通信和其他电子设备制造业，相当惊人。

就零件数量和制造难度而言，手机是根本没法和汽车相提并论的。很多人会把汽车制造业和飞机制造业对比，我可以负责任地说，普通单发活塞民用小飞机的复杂度和生产规模远远比不上汽车。商务机、支线客机、干线客机的复杂度及可靠性要求确实高于汽车，但这些都是商用产品而不是民用产品，要知道，去年空中客车全年的民用飞机交付量为566架，波音去年全年民用飞机总交付量仅为157架，显然这并不是大规模生产。

飞机行业对生产管理水平的要求是没有汽车行业高的，也不要求或无法要求供应链做到本地化。

汽车的复杂度、精密度和产量综合，造成了其重要的特殊地位。

由于产品本身复杂，那么现场生产管理、设备管理、仓储管理、供应商管理、物流管理等等各个方面都是严峻挑战。

大家可以回想一下，在疫情最严重的时期，为什么只有汽车企业可以生产口罩和呼吸机？用欧洲最大的呼吸机制造商Siare Engineering首席执行官吉安卢卡·普雷齐奥萨的话说：“呼吸机制造和汽车工业存在共性，都非常依赖电子和气动技术。”

在当今自动化、智能化、集成化、数字化的前提下，只有汽车产业相对更有能力承担呼吸机以及其它精密医疗设备的研发与制造。

从理论上来说，只要有合适的工具，车企可以生产任何产品。

每个国家制造业中最先进的管理体系一定都是在汽车行业之中首创。从最早的福特公司的大规模流水线生产，到后来的丰田公司的精益生产，这些制造业最先进的管理理念总是在汽车行业首先诞生，然后才传播到其他行业。所以，一个国家汽车行业的管理水平，标志着这个国家制造业的最高管理水平。

放开限购有多必要？

美国1000人拥有小汽车800辆，日本是600辆，中国到现在也不超过200辆。这样的对比或许过于简单，但可以说明我们的消费潜力远未开启。

业内总是认为汽车消费的增速趋缓，但事实是短期内继续明显下滑。限购政策被认为是导致汽车销量下跌的重要因素。

由于燃油车限购政策，中国的四个超一线城市：北京、上海、广州、深圳，多少家庭为了能买一辆车奔走呼号，抱怨的、委屈的、不甘的各种个性化车贴被贴在不是自己城市车牌的车辆后玻璃上。你常会看到一辆河北牌照的小车，在车尾部有一行字“我是北京人，我只是摇不上号”。摇号、拍牌的紧张与失落甚至影响了一代人。

汽车限购的主要目的，不外乎是为了应对城市拥堵和环境污染，但这一做法一直存在着较大争议。

首先是城市交通拥堵问题，一般而言，造成城市交通拥堵的原因有很多，除了汽车保有量之外，更重要的原因是城市规划不合理，城市区域功能不明确、不完善，道路交通设计存在较多失误，以及公共交通不够发达导致。

相对而言，中国一二线城市拥堵问题的主要原因，与汽车保有量都只是部分相关，这一点可以从纽约、东京等城市汽车总量远远超过京沪，但交通效率却也高于京沪就可以得到答案。

一个客观事实是，在限购政策的背景下，城市拥堵状况并未得到明显改善，却人为限制了居民正常的汽车消费需求，并加剧了个人私下转让和4S店出租车牌等违规行为。

汽车尾气排放带来的环境问题，这是针对燃油车提出的。不过，国家 第六阶段机动车污染物排放标准自从2019年7月1日起实施以来，已经实现与欧美发达国家接轨。同以前的国五标准相比，重型车国六氮氧化物和颗粒物限值分别减低77%和67%。与此同时执行的国六标准汽柴油的要求已经全面达到欧盟现阶段车用油品标准水平，个别指标甚至超过欧盟标准。

对于一项重要的公共政策，必须进行不断的评估和反馈，并基于此进行不断的调整和修正。汽车限购政策是否有继续存在的必要？需要反复论证、充分征求各方面意见，特别是聆听消费者的意愿。

汽车消费市场的复苏和振兴，对于国家的经济增长至关重要，对于稳定就业至关重要，对于民生幸福至关重要。广东省已经率先走出了第一步，我们期待更多的省份紧跟其上。