现代农业的新蓝海——精致农业为乡村振兴添亮色

文/本刊编辑 朱焕焕

现代化这个词汇贯穿在生活的每个角落，各行各业都在为实现现代化而不懈努力，而农业这个基础产业也在朝着现代化方向迈进，且农业专家指出，农业要实现优质、高效，要实现现代化，发展“精致农业”是关键。何为精致农业？来看一个场景：这是一家牧场，这里养的牛不仅要听音乐、吃鸡蛋、睡“软床”、喝温热的纯净水，还要天天做玫瑰精油按摩……与一般的牛相比，真可谓是过着“神仙”般的日子；更重要的是，在如此的环境中，牛的肉质会更好。如此精致地发展农业，不禁令人为之感叹。说起精致农业，其最早提出于20世纪80年代，是时任“台湾省主席”的邱创焕提出的，当初是为了解决农业生产力出现下降、农村出现萧条、农地出现废耕等问题，且1985年以后，台湾开始设立精致农业计划项目，对发展技术密集型的设施农业、促进农业产品高级化、辅导农产品加工、开发新产品、发展观光农业等进行投资支持，台湾精致农业日渐发展起来。同样，不可避免的是我国大陆地区农业耕地减少、新生代农民断层、农业环境破坏与污染等问题也日渐突出，急需改变农业粗放的发展模式，让农业“精致”起来。

在国家加大对农业支持力度的背景下，农业学者致力于农业生产各环节的细节化研究，力求精致化，可见我国农业正大步迈向“精致”，精致农业的概念也日渐清晰起来，所谓精致农业，是相对传统粗放型农业而言的，即以追求经营方式的细腻化、生产技术的科学化以及产品品质的高级化为发展目标；事实上，精致农业是一个综合性的农业体系，它是依托农业传统技术和科技进步，以生产高品质、高科技含量、高附加值的农产品为目标，以特色化布局、标准化生产、产业化经营为主要抓手，从而实现高质量、高效益、高水平的农业生产全过程。在人们不断追求高品质生活、重视食品安全的背景下，精致农业无疑是一种值得探索和推广的现代农业生产模式，而现代农业发展是实现乡村增收致富的有效途径，可以说，精致农业已成为现代农业的新蓝海，是建设美丽乡村的一抹重彩，亦为乡村振兴添亮色。

什么催生了精致农业？

任何新事物的产生都是时代发展的产物，而精致农业也是伴随土地资源短缺、供给侧矛盾突出、现代化农业发展要求紧迫等问题的出现而诞生的。

土地资源日益短缺

工业化、城镇化进程不断加快，虽是大势所趋，但也使我国耕地面积日益减少，有数据显示，目前我国的人均耕地面积仅933.8 m，约为世界平均面积（1 800.9 m）的50%，加之我国粮食单产低于发达国家，而农业的发展和口粮的供给却刻不容缓，如何用越来越少的土地、越来越少的水资源、越来越少且越来越贵的劳动力生产出更多、更好、更安全的农产品是亟待思考和解决的问题。在此问题上，我国宝岛台湾给出了思路。台湾人多地少，耕地面积仅86万hm，在耕地面积有限及生产力下降的双重压力下，台湾提出“发展精致农业，促进农业升级”，开始设立精致农业计划项目，对发展技术密集的设施农业、观光农业、新产品开发等进行投资支持，通过发展精致农业，获得了高产、高品质、高附加值的农产品及可观的经济和社会效益；因此，在土地资源日趋紧缺的情况下，改变农业发展思路即发展精致农业也越来越紧迫。

供给侧结构矛盾突出

目前，我国农业经济运行中存在总量不平衡的问题，但更为突出的还有结构性问题。有关数据显示，2019年全国粮食总产量达66 384万t，比2018年增加584万t，增长0.9%，创历史最高水平，这在一定程度上说明我国农产品数量供给目前已不是我国农业经济发展的主要矛盾，而当前最突出的矛盾是农产品消费需求结构失衡。在解决温饱问题的条件下，人们更多追求的是要吃好，讲安全、讲品质、讲养生。但现实是，农业发展跟不上市场消费结构变化，中高端农产品供给不足，农业多功能开发不够，许多新兴需求得不到满足。具体而言，农产品供给上，一方面在质量上难以满足人们需求，另一方面出现大量一般农产品过剩滞销。在这种有效供给不足的结构性矛盾中，增产的往往未必是需要的，而减产的却可能是需求必须满足的。

供给侧结构改革是解决农业经济矛盾的重要手段，而供给侧结构改革的重点应该是提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足，品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。实现这样的政策调整，首先就是改变思路，转变农业发展方式；因此，解决农业供给侧结构性失衡问题，首要的是从源头牢固树立围绕需求、消费进行生产的观念，充分发挥市场的作用，让农业生产者真正成为市场经营主体，使种养殖结构与市场需求匹配，增加绿色、有机安全农产品的供给，增加特色农产品供给量，减少一般农产品的供应，促进农业生产由以数量为主转向数量、质量并重，更加注重效益，注重市场导向，更好满足消费者需求。从这个角度看，发展精致农业势在必行。

现代化农业发展要求

科技在发展，农业在进步，生活实现了现代化，而农业乃国之根本，也必然要走现代化之路，这也是乡村振兴的有效途径。在农业科学技术方面，以大数据、物联网、人工智能、遥感等技术为支撑，数字、计算、空间等科学知识与传统农业科学、气象环境、经管等知识的结合构成数字农业技术，这已然证明我国农业现代化发展的基础雄厚，不止如此，发展现代化农业，还必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技不断进步和创新，加强农业技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力，即结合先进科学技术、先进标准化生产方式，生产出高品质、高效益、高产量、安全的农产品，也就是说，将需要一步步探索精致农业发展的思路。

另外，发展现代农业之路仍有不少阻碍。虽然我国生产规模在逐渐扩大，机械设备和农业技术的推广应用也更为普遍，但农业产业结构仍较为单一，并没有得到有效的优化和改善。在过于单一的结构下，农业发展就会受到诸多限制，如生产质量与规模、农产品市场需求、农产品市场竞争力等，这会对种植业结构、农业经济发展质量等产生负面影响；另外，我国农业仍以小农户经营为主，据数据显示，我国每个农业经营户的规模约为0.65 hm，不到欧盟农场平均规模（14 hm）的5%，不到美国农场平均规模（170 hm）的0.4%；在此背景下，要真正实现农业现代化还将有很长的路要走。要打破现代化农业发展路途中的阻碍，就我国农业以小农户为主的国情而言，最直接的就是要追求“小而精”而不是“小而全”，结合科技手段，把产品做到极致，即以发展精致农业为突破口，加速农业现代化的步伐。不难发现，农业的现代化目标正倒逼“精致农业”的产生，同时促使“精致农业”成为现代农业的新蓝海。

消费市场催化作用

就市场供给而言，有市民称，在一个互联网电商售卖国外精品农副产品的购物群中买的商品确实有其出众的特色，至少从卖相上来说，好过与大家平时在超市、菜市场见到的农副产品品质。例如，智利空运樱桃184元/kg，马来西亚空运山竹3A、4A规格的售价69元/kg，这些农副产品价格相对较高，但很畅销，类似这样主打精致农副产品的电商国内还有很多，在广西防城港互联网创业园，有一大批青年创业电商主营业务是出售越南、泰国等东南亚国家的优质农副产品，如特色蔬果等。值得强调的是，这些电商虽然出售的产品价格较高，但因为产品品质优良以及电商快递的流通模式，他们的生意却出奇的好；防城港的一些青年创业电商，也多有年销售额数百万元、上千万元的成绩。事实上，这些畅销的国外农副产品，正是精致农业吸引力的市场展现。有需求才有市场，随着人们生活水平的日益提高，国内消费者对高品质、高安全的农副产品的需求，正在快速地发酵，而我国传统农产品供给，在产品品质和食品安全等方面，显然还没有完全适应这样的市场需求，因此很大一块蛋糕被海外供应商切走了。可以看出，市场急需高质量农产品，而供给量严重不足。

中国台湾是受益精致农业的典型，台湾农训协会副会长陈维民在一次会议上介绍台湾精致农业的成功经验时说，精致农业的核心就是让农民能够取得的附加价值更高，这种农业强调生产的精致化、加工的特色化，创新销售渠道，拓宽服务外延，通过做资源整合，唤醒农村活力，提供安全、安心、健康、新鲜、特色的农副产品，追求企业本质、提高生产、降低成本、确保收益。反思上述案例，不难看出，市场对精致农业的需求，其实，正与当前农业供给侧改革的动力与目标“不谋而合”。生产要以市场为导向，而市场对精致、高品质农产品的需求也助“精致农业”一臂之力。

精致农业“精”在哪？

精致农业是农业发展理念和思路的升级，而精致农业的“精”是相对传统农业而言的，是凭“智慧”托起的“精致”，它的基础是高投入和高科技，它的核心是高标准化和高质量，它的特点是“精”和“特”，它的最终目标是高竞争力、高价格和高收益。

“精”在农业结构精准化

精致农业围绕品质、绿色、品牌，精准化调整农业结构，致力于解决供需矛盾。在需求端，人们对高品质产品需求日益强烈，在供给端，生产者以市场为导向，减少低端无效供给，拓展中高端供给，增加销路好、品质高、市场缺的优质农产品生产；以绿色生产方式，发展资源节约型、环境友好型农业，促进生产生态协调发展；立足优势资源，将资源转化为产业优势，创响特色品牌，促进产品打开销路，实现高收益。

“精”在生产技术精细化

精致农业将精细化贯彻到生产的整个标准化生产过程中，从生产到销售各个环节都非常重视科技引领，在科技创新、设施投入、技术改良、结构配套、品质提升等方面都要求较高。

“精”在产品品质高级化

发展精致农业，尤其重视新产品的研发，且根据自身特色研发独特的主导产品、系列产品、创意精品，并通过创意的“品牌故事”赋予产品文化内涵，提高产品溢价。

“精”在经营方式组织化

在政府的大力支持下，建立包括农业协会、合作社、农业产销班及策略联盟等农业合作组织体系，使经营方式更加组织化，进而使农民生产的产品不愁卖。

“精”在农业生态景观化

相对传统农业而言，精致农业更加注重生态景观化，将农业与服务业、旅游业交融交织，建立集吃、玩、住、游、购、会务等于一体的农业观光园、综合性休闲农场等，在实现生产高质量农产品的同时满足人们休闲娱乐的需求，这也在一定程度上增加了农产品的溢价，可获得较高的收益。

“精”在现代农业创意化

文化与创意是精致农业的智慧和内涵，每个农场、每个农产品，从命名、Logo设计、标牌制作等，都蕴含了独特的文化传承和创意理念。创意的植入使农产品的“精”和“特”更加凸显。而精致农业的发展模式核心之一就是透过创意打造“创意农业全景产业链”，这个全景产业链又被日本学者称为“第六产业”。

“精”在产业融合化

精致农业是围绕产品的上下游进行深度开发，注重产业链条的延伸，从种养殖到精深加工，到农产品销售、发展餐饮等服务业，实现了产业的高效链接与高度融合。

小结

精致农业“精”在农业结构精准化、生产技术精细化、产品品质高级化、经营方式组织化、农业生态景观化、现代农业创意化、产业融合化等，还“精”在用肥用药、“精”在专业化分工、“精”在机械化操作等，还表现在：在生产方式上，要求精耕细作，以最少的投入和资源消耗，获取最大的产出效益；在生产形态上，要求高质量、高附加值、高商品率，满足市场对农产品及其加工品的质量要求；在生产过程中，要求应用现代科学技术，生产、加工、包装、流通等各环节实行标准化。总之，精致农业的精致化过程，是农业各种生产要素优化配置的过程，是农业增长方式转变的过程，是提升农业经营素质和效益的过程，它的精致体现在生产、经营的每一个环节。

精致农业的“领头军”

首屈一指之宝岛台湾

◎ 基本情况

台湾位于我国东南，由台湾本岛和86个小岛组成，四周临海、人多地少、农户经营规模小，农业发展在工业化、城镇化和贸易自由化过程中也较早面临困境和挑战，为了解决农业农村发展中遇到的突出问题，台湾采用了不同于西方大农场的战略与技术，将传统农作制度中的优势与现代要素相结合，走出了一条与小规模相适应的精致农业的特色发展道路，随之，台湾地区发展精致农业的思路和政策应运而生。

台湾地区发展精致农业的成果显著，农业和乡村面貌在新形势下逐步焕然一新。据国务院发展中心农村经济研究部秦中春研究员介绍，目前台湾精致农业的发展框架已经建立，实现了农业增效，提升了农民福利；形成精致农业的多种模式，产品国际竞争力增强，农产品市场营销向境外不断拓展；引导农业结构的调整优化，推动农业功能的拓展和农村发展的转型，农业产业的结构、内涵及在经济社会发展中的地位和作用发生重大变化，城乡融合、功能互补，农业成为科技的、经济的、文化的、生态的、休闲的现代化事业。例如：乔伊登国际农业有限公司引进了荷兰农业温室技术从事特色番茄生产经营，产品主要市场在日本；一心生物科技有限公司已从事40年的兰花生产、科研和经营，产品主要市场在美国；龙佃海洋生物科技有限公司引入全球石斑鱼等资源从事科研、驯化、养殖、经营一体化，产品主要市场在粤港；源鲜智慧农场是一批从事光电等专业的科技人员进入农业，从事蔬菜科研、生产和经营一体化，产品主要市场在城镇高端市场特别是星级酒店；阿里山风景区引入福建乌龙茶发展特色茶园，形成观光、休闲和产品经营一体化，产品和服务主要市场是来自四面八方的游客；梅子梦工厂通过将文化创意引入梅子加工业，使30多年前一度濒临破产的梅子产业重新做大做强，在信义乡形成特色产业链，吸引各地乃至世界客人观光采购。

◎ 主要做法

★宏观上

近30多年来，台湾地区在农业发展中提出精致农业的理念，在实践中不断探索精致农业的合理模式，关于精致农业的具体内容也不断变化，不同区域和单位对精致农业的具体实践也存在差异。但从台湾有关主管部门倡导和各地实践的主要做法看，概括起来，总体上体现在5个方面。

一是以市场为平台，依托公开市场体系推进错位竞争。主要措施是建设开放竞争市场体系，发展市场农业。所谓市场农业，是实行开放市场的政策，面向国际市场，促进资源配置优化，推进市场错位竞争，提高产业发展质量，增强国际竞争力。重点是完善农产品贸易政策，健全农产品市场体系，调整农业产业结构，实行有进有退的农业发展方式，逐步允许农地自由买卖，支持资本和技术密集型农业，扶持产销并重的农业，扶持现代科技推广应用，发展农业国际化经营。

二是以健康为基本，明确质量安全验证、监管和标识。主要措施是倡导实行健康农业理念，发展健康农业。所谓健康农业，是从田头到餐桌为验证安全把关，提供洁净的生产环境，推广合理的生产方法，积极建构作物健康管理模式，建立农产品安全无缝管理体系，目的是在无污染的农业环境下，达到生产和生态的和谐关系，让人民可以吃到健康安全的农产品，同时又为子孙留下美好的生态环境。重点是加强基础环境建设及管理，发展设施农业和质量安全蔬果，推广品质认证标识优质农产品，发展有机农业，推动农产品产销履历制度，推动作物群组化农药延伸使用，推动合理化施肥，深化质量安全验证，打造无毒农业岛等。

三是以卓越为追求，推进领先科技的研发、推广和应用。主要措施是不断追求卓越，发展卓越农业。这是市场竞争的需要，也是市场竞争的结果，没有卓越就没有竞争力。所谓卓越农业，是以“科技产业化，产业科技化”为目标，开发利用台湾地区农业科技研发优势，结合台湾地区特殊地理条件，积极提升农业科技发展能量，发展兰花、农业生物技术、观赏鱼、石斑鱼、种苗及种畜禽等6大重点产业，最终打造卓越科技岛。重点是推动科技创新研发，包括农业生物技术、兰花产业、石斑鱼产业、观赏鱼产业、植物种苗、种畜禽产业等，科技产业化，包括发展“屏东农业生物科技园区”、建设台湾“兰花生物科技园区”等，农渔产业实现转型升级，包括建置稻米产销专业区，辅导成立花卉、蔬、果外销专区，推动农业经营专区，营造优质养殖生产环境，整合畜禽农企产销等。

四是以乐活为导向，重塑乡村风土人情、价值和魅力。主要措施是开发农业多功能性，发展乐活农业。这是农业产业升级的重要领域，也是乡村以人为本的需要，在现代社会中发展潜力巨大。乐活来自音译LOHAS（Lifestyles of Health and Sustainability），意为健康快乐及自给自足的形态生活。所谓乐活农业，是将文创发展引入农业农村，将发展农业深度旅游与农业精品结合起来，以农村为中心，兼顾农民生活、农业生产及农村环境的整体发展，扶持农渔经济，推进农村再生，发展新农业，重建农村人文、产业和土地和谐共处新秩序，相关产业包括森林生态旅游、休闲产业与农村旅游、海岸渔业旅游及农林渔牧等精品产业。重点是拓展休闲农业主题游，促进渔业生产及观光休闲的多元利用，推广森林生态旅游，辅导开发优质农产品，包括农渔会“百大精品”、台湾茗茶、农村美酒、经典好米、精致竹制品及金钻水产、优质畜产等。

五是以改制为抓手，为城乡能人发展农业营造好环境。主要措施是不失时机深化制度改革，发展持续农业。这是解决农业农村发展现实问题的需要，也是台湾有关主管部门积极主动发挥作用的结果。所谓持续农业，是扶持核心农民，发展高品质、高附加值、有市场潜力并有利于生态维护的农业，均衡农产品生产，增加农业经济效益，提高农民所得，促进农业长期可持续发展。重点是与工业化、城镇化和农业现代化的发展水平相适应，改革完善农村土地制度，持续推进土地整合，建设农业经营专区，坚持和完善农会制度，创新农业产业组织服务，扶持小农户，培育壮大新农人，健全和完善农业农村公共服务体系，健全动植物品种产权保护制度，营造农业农村发展的良好环境。

★细节上

20世纪80年代后期，“精致农业”是台湾为扭转片面追求农业产量，促进农业生产，以实现农业转型升级发展为目的的重要手段，以进一步适应社会经济发展潮流的策略；同时，形成了5个精致农业模式。

第一，发展技术密集型的设施农业。台湾在农业上广泛应用高新技术，技术密集型的设施农业的发展成效显著，主要体现在工厂化育苗、设施园艺和网箱养鱼等方面；其次，对质量安全监督工作要求严格，不断完善非农药方法防治病虫害的手段，如使用套袋技术配合低残留、低毒农药防治病虫害的方法等。非农药方法防治病虫害不仅减少农药使用次数，降低防治成本，而且无公害农产品保证了食品品质的提升，实现了环境友好的可持续农业发展模式。

第二，新技术和新品种研发及加工保鲜方法。为保持精致农业的可持续发展，台湾省农业试验所及下属各地区改良场（所）都十分明确地围绕精致农业进行新技术与优良品种的研发，为精致农业发展提供技术储备。仅凭“一年多收”技术在杨桃、番石榴、莲雾、葡萄等果树生产上的应用与果树产期调节，每年就给农户带来20亿新台币的增收；另外，根据市场导向，扶持具有市场潜力的农产品，如加快发展园艺产品、畜牧业和水产养殖业，逐步改善农业生产结构，并进行战略性的调整。

台湾把处于上游的农业、中游的食品工业、下游的食品运销和餐饮业各个环节打通，认识到食品工业与农业的相互关联性，其不可割裂开来，便采用农产品加工保鲜提升农产品溢价。

第三，开发特色产业。面对工业、产业快速发展与贸易自由化的冲击，台湾加快农业转型，调整农业结构，发挥农业的生活、生态功能，发展观光农业和休闲农业，使农业从第一产业向第三产业延伸，发展出乡村花园、乡村民宿、观光农园、休闲农场、教育农园、市民农园、休闲牧场等产品，其中休闲农场是最具代表性的形式，其发展模式采取成立观光发展促进会，共同进行营销推广，争取最大利益、规范地区发展、分配与协调地区资源；此外，发展休闲农业的同时搭载销售特色农产品，并建立起严格的“农产品产销履历”制度。通过构建推动农产品履历制度的组织体系，加强生产环节的农产品履历制度，完善农产品履历的验证管理和制度建设，建立产销履历资讯系统等措施，极大地推动了台湾精致农业的可持续发展。

第四，发展健康产业。台湾健康农业就是在无污染的农业环境下，通过“农作物健康管理模式”，推动安全蔬果，达到生产与生态的和谐关系，建立产销履历，发展有机农业，从农场到餐桌为验证安全把关；且利用企业认购及电子商务等多元营销通路，实现了迈向无毒农业岛的理想。此外，通过改变种养模式，提升农产品的差异化；通过更新农业发展理念，走可持续发展之路，生态农业已成为精致农业的主力军，而生态、有机产品品质高、附加值也高，成效显著。

第五，新型销售渠道。精致农业在新型销售渠道上创新表现突出，如结合休闲农业销售农产品、众筹农产品、电商销售农产品等形式。

第六，培养新型农民，加快精致农业发展。台湾“农委会”通过资源的重新配置，提高人力资源的经济效率与边际生产力，采取培养专业农户和打造核心农民的做法，达到建立一支发展现代化农民队伍的目标，使得台湾农产品向着品质高级化、农业生产科技化、农业精致化道路迈进。

像“绣花”一样的精致农业之日本

◎ 基本情况

◎ 主要做法

★宏观上

日本精致农业的主要做法取决于经济、社会背景等因素，却也总是在适应时事变化，呈现差异化发展态势。第1阶段，在20世纪50—60年代，随着经济的快速发展，农村人口大量向城市转移，城镇化的步伐逐渐加快，出现了农村土地过疏化现象。为解决这一问题，日本政府采取了一系列措施，通过引导农民和个体经营者针对当地条件发展精致农业，建立民俗宾馆、商店和娱乐设施等，吸引了大量游客。第2阶段，在20世纪70—80年代，日本“泡沫”经济破灭后，农事体验型精致农业、生态旅游迅速发展起来，特别是大城市周边地区的水果采摘型休闲农业的发展，同时衍生出度假农场，如大仁和名寄等休闲农场。第3阶段，在20世纪80年代末—90年代初，提出了农业多功能性的概念，精致农业除经济、就业、观光功能外，还拓展其生态保护和文化传承功能。第4阶段，在21世纪后，进入精致农业与乡村旅游融合发展的新时期，精致农业进入了更高阶段，赋予了乡村农业更多的功能，如教育和体验功能、产业集群功能等；同时，精致农业开始朝着特色创新和品牌经营的方向发展。

★细节上

就发展精致农业“细节”而言，日本始终展现“绣花”般的细心和精致。

第一，把农副产品的各方面做到极致。如坚持生产优良农副产品，无论是大路货，还是新优品种，都做到色泽亮丽、规格统一，令人赏心悦目，这些外在美的背后是日本农民对农产品品质的刻意追求；在市场上，所有待销的农产品都是经过精心整理包装的，没有散装，更没有带泥、带枯叶出售的，而且农产品的包装上都印有产品名称、产地、生产者姓名；追求质量，以稻米为例，一般667 m产量仅300～400 kg，但所产的大米无论在外观还是口感上都极佳，所以能以优质的价格畅销，不难看出，品质优是质量优的先决条件，精明的日本农民深谙此道。另外，打造农产品品牌，扩大品牌影响力，例如，静冈县的精致农业项目包括茶园农耕体验、茶叶博物馆、世界茶节等，融入茶文化，为游客提供了良好的茶艺体验、茶文化交流和学习的环境，3年举办1次的“世界茶叶节”更是吸引了世界各地的游客前来体验和观光，促成了茶园生态旅游的发展。不难发现，静冈县的精致农业成功的关键因素就是注重品牌的影响力，通过多种形式扩大茶园知名度，扩大“静冈茶”品牌的国际影响力。

第二，生产模式先进、管理细致，这是日本农产品质量佳的重要原因。在日本，无论种植何种作物，都能体现出日本农民“绣花”般的细心与精致。在一些地区，实行了无土栽培，温室大棚内种植的草莓、番茄等，其培育管理比苗圃、花圃还要精细，就像花卉盆景展示园一样；可以看出，日本的精致农业“精”在每一个环节。

第三，日本农户的专业化生产格局更为明显。一般来说，日本的农民都是专业户，种草莓的都种草莓，种番茄的都种番茄，种鲜花的都种鲜花。一般农户全年只生产1～2个品种，最多不超过3个品种，而且生产的产品几乎全部为商品，农产品的商品率极高。日本农户没有“小而全”，只有“大而专”，不为自给自足，而是专业化分工、工厂式生产。除了自己生产的几个品种外，其余生活所需的食品和农产品全都从市场上购买。这样既扩大了种养规模，获得了规模效益，又促进了农户与农户、农协与农协之间的合作与交流，也繁荣了市场。此外，日本北海道精致农业的成功就在于其每个农场都有各自的产业特色，专业化程度高，例如欧斯托领先农场是以蔬菜产业为主，年产值7亿日元，而富田农场则发展花卉产业，年销售额已达7亿日元，效益显著。

第五，注重对土壤的保护和优化。发展精致农业的原因之一就是有限的耕地资源，因此对土地资源的保护格外重视，其不仅体现在“量”的维持上，更重要的是体现在“质”上。如日本农民除了使用有机肥，也使用化肥，不过，使用的是专用复合肥，且作物品种不同，复合肥的配方也不同；采用合理化的土地配套设施，无论种花、种菜，绝大多数农田在田垄下都埋有水管，土地干旱时打开水龙头就可灌溉；而叶面灌溉和施药则通过大棚顶端的管道喷雾，先进的生产设施对土壤的保护和土质的优化起到了十分重要的作用。

百家争鸣之大陆数省

◎ 精致农业在上海

目前，上海建立了一批“精致农业”基地。据上海市农业部门信息，为了让有限的土地资源生产出附加值更高的农产品，十几个融新品种、新理念和新技术为一体的精致农业基地已在市郊显山露水，这些精致农业基地种出来的产品品质高、绿色安全、售价高。例如，奉贤区青村镇朱店村通过精细化的管理手段、现代化的设施和设备及绿色防虫技术，种植出萨尼生菜、丽芙生菜、奇玛生菜等20种日本进口生菜品种，一小盒45 g的生菜可以卖到7元的高价；奉贤区南桥西湾镇有一个水果型黄瓜生产基地，这里的温室环境是全封闭的，滴灌水是经过净化处理的，且不施任何化学肥料，摘下来的黄瓜不洗也可以吃；松江区五厍农业示范园区采用有机型栽培模式，实现了本土名特优蔬菜的循环“混生”。这些“精致农业”基地的产品满足了消费者对绿色健康食品的需求，更是高科技的结晶。

◎ 精致农业在山东

山东以发展绿色精致农业为主线。山东是中国的农业大省，是中国的“菜篮子，在发展精致农业上走出了自己的路子，济南市、新泰市、威海市、五莲县、聊城市、莱芜、莘县等地纷纷开始自主探索发展精致农业，下面以莘县和新泰市为例。

★莘县

莘县打响了“中国蔬菜第一县”的靓丽品牌，致力于发展精致农业，全县瓜菜、食用菌播种面积6.7万hm（100万亩），总产500万t。在确保农产品质量方面，莘县大力实施“331”工程，即三级监管、三级检测、县级执法，建立了覆盖农业生产全过程的监管制度；同时，莘县设立了县农产品质量安全检测中心，成立联合执法队，对全县农资经营、农药生产、肥料生产、基质生产企业实行拉网式检查。此外，通过举办一系列“峰会”等活动，进一步挖掘莘县农业资源的优势，开拓了莘县农产品市场，扩大了莘县优质农产品的市场占有率和品牌竞争力，并实现了产销对接的无缝覆盖。

★新泰市

新泰市聚焦动能转换，聚力融合发展，打造精致农业。新泰市作为全国农村产业融合发展试点示范县，积极探索和推进农业供给侧结构性改革，打造精致农业。

首先，调优结构，构建现代农业产业体系，包括：（1）融合发展农业。新泰市牢树“大农业”观念，精心编制全市农业特色调整规划，确立了“生活＋”北部休闲观光、“生产＋”中西部设施蔬菜、“生态＋”东南部绿色生态三条产业带功能布局，创新现代农业发展新业态、新模式，初步构建起了以光伏农业、休闲农业、智慧农业为重点，循环农业、绿色农业、创意农业、会展农业、扶贫农业、产城融合农业协同发展的“3＋6”农业产业体系，实现了农村生产、生活、生态效益“三生共赢”；对资源枯竭型城市采取“沉陷区＋农业＋光伏”融合发展模式；并生产绿色优质农产品，着力打造“一产”叠加“二产”带动“三产”的新型产业融合链。（2）生态提优林业。围绕特色经济林提质提效、转型升级，研究确定了“整合林业资源，盘活存量资产，设立发展基金，吸引金融资本，支持规模发展，打造精致林业”。（3）绿色改造畜牧业。逐步构建起特色优势明显、产品绿色安全、产业链条完整的生产体系。

其次，调新方式，构建现代农业生产体系，包括：（1）规模经营适度化。新泰市充分发掘工商资本优势，走出了一条吸引工商资本入驻引领现代农业发展的成功路子，有效解决了现代农业发展过程中的资金、技术、人才、管理等问题，显著提高了现代农业发展水平。目前，新泰市已建成科技示范型、休闲观光型、生态循环型等田园综合体92个，其中泰茶、益客、长兴被认定为泰安市级现代农业产业园；全市规模以上农业龙头企业达到209家，其中国家级1家、省级3家、泰安市级69家。（2）养殖粪污无害化。建设覆盖全市的废弃物收集处理加工体系，打通粪污肥料化、能源化利用通道，着力构建生态、绿色、精品、节能环保型畜牧业。（3）农机装备全程化。新泰市突出农业生产全面全程机械化、农机专业合作组织、农机4S店、平安农机创建、农机信息化、农机产业园“六大重点”，立足大农业、发展大农机，开创了农机化发展新局面。

再次，调活市场，构建现代农业经营体系。包括：（1）做优品牌。新泰市坚持以品牌塑特色、提优势，采用“品牌＋基地”模式，大力推行标准化生产，强化质量安全保障，被评为山东省出口农产品质量安全示范区、山东省农产品质量安全县。（2）做活服务。供销合作社系统具有与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的先天优势。（3）做强电商。深入实施“百村电商”工程，在省内首创了“线上平台＋综合服务实体”的“买卖提”农村电商模式，“线上”与淘宝、京东等知名电商对接，“线下”与100家新型农业经营主体开展合作，打开产品销路。

◎ 精致农业在湖北

中国精致农业在湖北，湖北精致农业看武汉，在总结精致农业经验教训的基础上，将实施农业补短板提升、乡村休闲游提档等“十大工程”（即农业补短板提升工程、农业产业链提质工程、乡村休闲游提档工程、农业科技创新工程、品牌农业建设工程、经营主体培育工程、质量兴农提效工程、绿色农业提速工程、智慧农业示范工程、农业示范园区振兴工程）发展精致农业，力争到2025年，重点打造50个精致农业示范点，40个精致乡村休闲游示范村，10条精致农业产业链。主要措施包括：（1）建设高标准农田，提升农业综合效率，大力提升经济作物、畜牧水产养殖、农产品产地初加工等机械化水平，推广应用农用无人机、无人驾驶农业机械等智能农机装备。（2）立足资源，突出特色，将大力推进种养加、科工贸、农文旅一体化优势产业发展，着力建设10大精致农业产业链。（3）将有效植入“旅游＋、生态＋、文化＋”等模式，打造集农业生产、观光、乡村休闲以及美丽乡村建设于一体的精致乡村休闲旅游品牌。（4）大力推进武汉国家现代农业产业科技创新中心建设。（5）培育区域公用品牌。（6）实施经营主体培育、质量兴农提效、绿色农业提速、智慧农业示范、农业示范园区振兴等工程。（7）加大对农业农村的投入，优先向精致农业发展的重点产业、重点区域倾斜，并实施“一村多名大学生”计划，为精致农业发展提供人才支持。

◎ 其他

江西、海南、云南、福建、安徽等地也在不断探索和发展特色精致农业，可见精致农业的浪潮在国内已然掀起。

如何发展我国精致农业

我国精致农业发展水平整体上参差不齐，差异化明显，并未形成标准化的模式，仍需因地制宜地探索特色发展路径。总体上，发展精致农业要从上层做起，深化政策体制改革，培育精致农业所需人才，还要用科学技术武装、用创意包装、用生态理念雕琢等，以实现农业产业的全面“精致”。

要深化政策体制改革

台湾地区精致农业的发展得益于在土地制度、农会组织、社会服务等方面改革较为先进，且不断深化改革和完善；因此，要发展精致农业，就要在考虑政策体制的政治性、历史性和专业性等特点的基础上，在各项具体政策设计和变革方面，既要积极进取，注重引入先进生产力要素，讲求效率、效果，为发展提供空间和动力，也要稳妥慎重，注重保护农民合理利益，尊重农民合理意愿，讲究公平公正，注重循序渐进；另外，要对传统小农和现代农业生产经营单位的支持政策进行严格区分并有机衔接，对小农发展重在提供必要而有条件的政策扶持和综合服务，对农业生产经营单位重在营造良好的经营环境和提供合理的发展机会。

要强化科技支撑

发展高端精致农业，需要积极推进农业技术创新，强化科技支撑。科技是推动生产力快速发展的动力，是推进农业现代化的源泉，是实现农业增长方式转变的关键，是乡村振兴的重要驱动力。具体包括：围绕精致农业进行新技术与优良品种的研发，推进物联网、人工智能、智能气象等高新科技的融合运用，创新开拓农产品销售网络，农业设施设备的智慧化、信息化等。

要注重培养一代新人

发展精致农业关键在人才，人的观念、知识即技术在精致农业中发展很重要。精致农业是一个融合发展的过程，结合了农业产销、农产品加工、旅游观光、文化创意等产业，需要从源头入手，重视培养和引进爱乡村、懂农业、会经营、有情怀的一代新人，去发现和开发乡村的特色价值，推进农业结构调整和发展方式转变，拓展农业发展的多功能性，提升农业生产效率，发展好精致农业。

要协调产业融合发展

借鉴台湾及日本发展精致农业的经验。要把农业发展精致，就要采取产业融合发展手段，做到农业及衍生业的全面精细化。经济在飞速发展，人们对优质农产品的需求日益增多，需要结合科技手段，以标准化的方式，生产出优质、特色的农产品；不仅如此，农业要开发出经济、社会、教育、环保、游憩、医疗和文化传承等功能，还要重视休闲农业、创意农业、文创产业的发展，既有农业生产的结构转型，也有农村生态的可持续发展、提高农民收入和提高生活福利等，既关注经营导向，也关注服务导向，推动休闲农业活动多样化、多层次发展，从最初的观光、采摘逐渐向休闲体验和农业价值链整体提升等过渡拓展。另外，发展精致农业，必然要先是实现生产方式标准化，而仅仅依靠先进的标准化生产技术是不够的，还要通过发展专业合作社，围绕当地特色产业、优势产品，组织农民成立土地股份合作社或参与合作社进行专业化生产、规模化经营，以提高产品的竞争力，同时降低单个农户承担的生产成本和市场风险。

要注重产品溢价

要发展好精致农业，就要把产品做到极致，这样才能提高产品的溢价。首先，农产品生产——精致化。采用信息化管理技术及设施设备，实行专业化分工、工厂式、标准化生产，而对于农户实现标准化生产，由于其分散且数量大，实现标准化难上加难，但也是发展精致农业的重要突破口，可通过发展专业合作社来解决，具体而言：围绕当地特色产业、优势产品，组织农民成立土地股份合作社或参与合作社进行专业化生产、规模化经营，以降低单个农户承担的生产成本和市场风险，提高市场占有份额和竞争力。第二，农副产品加工——精细化。一方面，政府应支持农产品加工技术研发，以丰富农产品品类；另一方面，鼓励发展农业龙头加工企业，推行“龙头＋基地＋农户”模式，做到既富农又富财政。第三，产品——做出自身特色，做出产品个性。做精致农业，前提要有特色的农产品作支撑。寻找独具差异性的产品，哪怕只做一个产品，也要力求做精做强。以特色农产品为依托，形成种植、产品加工、休闲观光和文化创意等产业在内的新兴产业链，将产品做到极致。使一个品牌融合多重产业，形成独具特色的地域性的产业文化。第四，包装——注重细节才能赢得利润。产品包装一直是体现产品档次的很好方式，但不需要刻意强调过分包装，重点是干净卫生和货真价实，并且产品信息非常重要，这对消费者来讲也是一种信任来源。第五，创意加持——多讲品牌故事，用情感制造溢价。品牌故事的诉求往往会给产品本身带来更多更具有特殊韵味的特质，精致农业营销的关键是要会讲打动人心的好故事。这样，不但产品能持久于市场，更有着深厚的企业文化。总之，精致农业走的必定是与传统农业的差异化之路，其生产的产品自然与一般不同，未来，精致农业将会与高科技如无人机、机器人、AI技术、区块链技术等相结合，从而帮助农业提升附加值和农产品溢价。

要用生态理念雕琢

精致农业发展的起源毫不例外均来自于土地资源的短缺，那就需要对土壤的保护格外重视，更要用生态理念雕琢“精致农业”。例如，以生态健康种植、养殖为依托，着力发展农业绿色生产；全面推进循环农业示范基地建设，发展有机农业，推广沼气工程、有机肥生产与应用为纽带的种养循环模式；大力发展生态健康养殖，加大集装箱养殖、池塘工厂化循环水养殖、池塘圈养等现代养殖技术模式运用；大力发展生态健康种植，加大温室无土栽培种植、绿色防控、循环能源等技术的研发与应用；大力发展种养结合的循环农业。

其他

发展精致农业就要实现农业结构精准化、生产技术精细化、产品品质高端化、经营方式组织化、农业生态景观化、产品融合化、现代农业创意化等，还要积极推进农业技术和科技创新；从另一个角度来讲，通过以上措施，还可以结合发展高标准农田，立足资源、突出特色，有效植入“旅游＋、生态＋、文化＋”等模式，大力推进国家现代农业产业科技创新中心建设，实现土地流转市场化，培育区域公用品牌，实施经营主体培育，农业资本多元化，加大对农业农村的投入，创意农业理念的加持，多渠道网络化销售等思路，并高度运用物联网、现代化的信息技术及管理手段等，将农业发展精致，以加速实现农业现代化。

总之，精致农业不是单方面的，是农业、科技、创意等要素的高度融合，精致农业之所以“精致”就是涉及到关于农业的方方面面及其衍生产业，如创意的加持、品牌的创建及维护、物联网的运用、标准化的生产方式、渠道众多的销售网络等，每一点做到了“精致”，才能形成精致的产业链闭环，形成强大的“精致农业”。

结语

精致农业作为现代农业的重要实现形式，是现代农业的蓝海，是乡村振兴的重要途经，发展空间巨大，前景广阔。而精致农业需要通过特色化布局、标准化生产、产业化经营，以生产高品质、高附加值的农产品为目标来实现；因此，未来发展精致农业需要：其一，要充分挖掘自身优势，遵循由粗放向集约转变、分散向集中转变、外延发展转向内涵提升的原则，通过市场带动、科技驱动、产业促动，拓展农业的深度和广度，着力培育一批有特色、有竞争力的优势农业产业，持续促进农业稳定发展、农民持续增收。其二，要加大投入，加强农业基础设施建设，加强农村生态建设和环境保护，不断改善农民生产、生活条件，提高农民生活质量。其三，要加快农业生产方式的转变，走精品、高效、生态的现代农业发展之路，大力推进农业科技创新，充分发挥科技点石成金的作用，着力推动精致农业发展。其四，要立足本地优势特色，着力提升畜牧业档次，扩大畜牧业规模，加快培育畜牧业龙头企业，延伸产业链条，不断提升畜牧业标准化、生态化、产业化、安全化和特色化水平，加快传统农业向精致农业的转变。