给水管道建设工程施工监理的质量控制研究

丘加喜

福建云天项目管理有限公司

1 引言

由于供水工程一般处在较为隐蔽的位置，如深埋地下或者被掩盖，问题一旦出现，维修与维护等非常麻烦。同时，供水管道工程是保证城市正常运转必不可少的基础性设施，对城市的方方面面都有着显著的影响，一旦供水工程出现问题，就会给城市居民的正常生活造成很大的负面作用[1-2]。基于此，在供水工程施工建设过程中，严格把握好施工质量控制关，对于提升城市建设的质量和效率有着积极的作用。从工程施工监理的角度而言，提高对控制施工质量的重视程度、在施工各阶段做好质量监理控制，是给水管道建设工程施工监理的原则和目的。监理单位应当综合管理方法与技术手段，确保按照规范标准落实施工技术，加强对供水工程的监督，有效提升工程施工质量，进而促进城市建设的可持续发展。

2 工程概况

本工程为上杭县中心城区北部新区供水管网改扩建工程（二环西路等路段）项目给水管网项目（合同包号：GF-2017-0201）工程，工程范围为城区配水管线，具体内容包括：三环路（上杭大道-富康东路）、二环路、北大路（体育路）、富康路（下坝北路）等四条街道，总长2.75km的球墨铸铁管，管径DN300～DN1000，道路拆除及恢复640m2。

3 监理工作的措施

3.1 重视开工监理阶段

一般而言，单位工程的监理全过程主要分为开工监理、施工过程监理、竣工监理阶段和质保期监理四个阶段[3]；由于施工过程监理与竣工监理的相关要求和论述在专业规范标准中非常详细，质保期监理的内容相对而言较为简单。对于开工监理而言，其工作的好坏与否直接影响后续工程的质量与进度，故将其作为需要格外引起重视的监理工作阶段提出。开工监理阶段的工作内容主要分为三个方面：工程监理审查、交底和复核。

3.1.1 工程监理审查

工程监理审查主要有施工能力审查和图纸审查两个方面。首先，对于施工能力审查，施工单位通过项目的招投标过程已经证明了其具备相应的施工资质，可以进行该工程的施工。但是，这不代表进行该项目施工的项目经理部和施工队伍具备相应的施工能力，也不代表施工单位会在该工程中投入符合要求的施工技术力量、设备力量。所以，监理单位需要对施工单位能够投入的施工力量进行审查。在市场经济条件下，对于工程规模小的施工项目更是如此。除了审查施工力量的投入，监理单位还需检查施工组织措施是否落实到位、施工单位是否存在违法分包的情况、施工劳动力的数量及素质是否符合要求等这些对于保证工程顺利进行、按期完成施工具有重要的意义。除此以外，监理单位在开工监理阶段以审查的方式，可以督促施工单位在一开始做好技术、组织及安全措施，实现预期的质量目标。

其次，对于图纸审查，由于供水工程的图纸量大、设计周期短及工程的可变因素较多，工程图纸很容易存在与实际工况有出入的地方。因此，通过开工监理过程的图纸审查，结合施工单位看图、设计单位进行设计交底、图纸协商的流程，不断优化设计，避免因图纸问题造成的返工。

3.1.2 施工技术交底

施工交底的目的是使施工人员对工程特点、技术质量要求、施工方法与措施和安全等方面有一个较为清晰的了解，以便于科学地组织施工，避免工程质量事故的发生。在工程开工前，监理单位也需要向施工单位充分交底，主要的内容在于，向施工单位讲明施工和监理过程中的办公程序、质量控制和施工目标，做到防患于未然。具体的施工技术交底流程如图1所示。

图1 施工技术交底流程

3.1.3复核

监理单位在工程项目开工前需复核施工现场的临时设施、场地及水电是否达到了开工条件，施工设备、材料经过检验是否符合施工要求、施工人员是否可以进场，从而发出开工命令。

3.2 给水管道建设应以目标管理为核心

监理委托合同和工程承包合同是监理单位开展工作的主要依据。其中，工程承包合同给项目的施工质量、成本、进度控制提出了明确的目标，而监理委托合同则为监理方的工作提供了必要的权利和方式。监理工作的核心就是工程施工过程的目标管理，实现施工质量、成本、进度控制的目标。为实现目标管理的核心，需做到以下几点。

（1）在实施监理的过程中应避免出现矛盾的指令。为达到这个要求，必须要求设计方代表和业主方代表通过监理单位向施工人员下达指令，避免直接沟通；同时在合同实施过程中，业主的相关设计意图、文件等有关施工方面的意见，也应通过监理单位传达。这种方式的好处在于，避免施工方接受多重指令，尤其是重复矛盾的指令。

（2）在开展监理的工作中突出重点。由于不同的工程项目往往存在不同的控制重点，对于合同中有特殊质量要求的部分，要予以重点关注，并在竣工报告中对其是否达到合同要求应重点交代。

（3）在工作执行力上下足功夫。一方面，监理单位须派驻现场工程师深入工地开展监理工作，另一方面，又不能将所有精力放在具体的施工细节上。在做好施工细节管控的同时，也应当时时关注合同目标，及时调整控制方式，保证合同目标进展顺利。要把监理单位的监理工作与施工现场的施工员区分开来，其监理行为不应当以代替施工单位的职能为目的，而是监督施工单位发挥其相应的施工组织职能与施工质量管理体系。因此，在给水管道工程施工方面，监理方应在工作的执行力、工作方向这两个内容予以更多的关注，以实现控制目标。

（4）形成有效的沟通及协调机制。在给水管道建设过程中，由于各单位工程、分部分项工程组合较为复杂，在开展施工的过程中，各参建方利益、所处位置、看法各不相同，经常会出现各种矛盾和问题，这就要求各参建方形成有效的沟通和协调机制，通过沟通协商，统一各方意见，从而通过监理单位贯彻实施各方形成的统一意见。

3.3 对管线预留空间开展监管工作

由于给水管道间距和分布的原因，往往难以设置合理，因此经常出现给水管道与已有的地下管线出现碰撞的问题。这就需要在开展监理工作的过程中，及时对所需的管线预留空间开展监管工作。譬如，监理方在管道需穿越城区已有老旧道路时，需提前做好调查工作，避免给水管道与已有的管线发生交叉。

4 施工过程的质量控制管理

4.1 测量放样控制要点

监理人员应做到监督施工人员做好工地测量放线的基本准备工作，同时需对图纸充分了解，这样才能尽量避免误差和过失引起的可能返工。除此以外，施工单位在测量放线时需要经过监理人员的核查，重点检查给水管道中线的控制点、与管线可能存在冲突的位置以及导线方位角与临时水准点闭合差是否满足要求。除此以外还应核查已有建筑物与拟建管道交界处的位置与高差，保证各项测量工作符合标准。

4.2 管沟开挖质量控制要点

应核查地基土的密实度和承载力，防止管沟开挖时出现坍塌的情况。对沟槽开挖的宽度、沟槽高程以及其中线的位置进行复查，防止出现超挖和土体扰动破坏的情况。采用机械开挖谁，监理工程师要检查开挖流程，避免出现操作事故。同时，管沟基础为超深的情形时，要严格按照设计要求和规范标准执行操作，保证管沟开挖质量与安全。

4.3 管道安装与接口质量控制要点

在安装管道与管道接口时，需做好定位，保证管道的对口尺寸准确，在对接管道口时，不得施加过大的作用力，防止管道产生附加内力，引起变形。在放置给水管道后，监理工程师需及时检测管道与基础间的间隙，保证间隙被填土填满并夯实。检查给水管道交叉处的施工处理措施，保证管道的密封性。施工过程中，加强沟槽排水措施，确保给水管道不被污染，防止发生浮管的情况。管道安装完成后，复核管道内外壁的防腐质量，检查中线的位置、高程和垂直度，监理工程师要做好复核工作。

4.4 回填土质量控制要点

沟槽填土成分中不得含有直径大于60mm的石块、砖块，不得含有有机成分、冻土等杂物，严禁用垃圾回填。管道沟槽回填前需确定回填土的最大干密度、最佳含水量以及最佳压实度。在施工时，监理工程师应把握回填土的虚铺厚度，施工时需检查碾压遍数和外观要求，注意确定夯实机具与夯实方法符合规范要求。

4.5 验收过程的控制要点

给水管道工程属于隐蔽工程，为保证安全供水，必须需做好验收环节的工作。首先应对施工材料进行复核，主要是对供货单位在提供施工材料时原材料的厂家、规格、自检报告、场地及其他相关资料核查。其次，检验管道安装质量，进行管道闭水试验。保证管道的密封性能。最后，质量验收合格后，需对管道冲洗、消毒。冲洗时必须使用生活饮用水，消毒完成后，管道内水质经检测化验合格后方能并网通水。

5 结论

综上所述，市政供水管道工程质量管理是一个涉及面非常广的系统工程，其施工过程分为多个阶段，监理单位应先明确阶段的监理工作要点而后实施。监理单位只有明确每个阶段的监理要点才能把好施工质量关，工程的整体质量才能得到有效保障。具体来看就是，综合管理方法与技术手段，确保按照规范标准落实施工技术，在施工各阶段做好质量监理控制，加强对供水工程的监督管理。施工质量管理过程中，必须认真负责地做好施工监理各个环节的质量管控，认真分析，不断改进和完善，方能有效提升工程施工质量，促进城市建设的可持续发展。