高速公路上轻型货车为何事故多发
2022-01-15文图宫朝晖于军
文图|宫朝晖 于军
“最近两三年,轻型货车引发的交通事故数直线上升,近半亡人事故与它有关。”这是浙江省杭州市公安局高速交警支队辖区出现的事故新情况。
轻型货车即轻型载货汽车,是指车长小于6米、总质量小于4500公斤的载货汽车。据不完全统计,杭州目前有各类轻型货车超过20万辆。2020年,杭州高速交警支队辖区共发生涉及轻型货车的亡人事故18起,占亡人事故总数41%;截至2021年9月12日,共发生涉及轻型货车的亡人事故11起,占亡人事故总数42.3%。为何近几年涉及轻型货车的交通事故特别是亡人事故突然上升,杭州高速交警对此进行了调查和探究。
超载、疲劳驾驶和分心驾驶是直接原因
2021年9月25日上午,杭州高速交警支队五大队在杭新景高速杭州南收费站,对过往轻型货车进行检查。从10时到12时,该收费站共有27辆轻型货车经过,地磅显示,15辆存在不同程度的超载现象,其中最严重的是一辆限载3吨的货车装了12吨货物。
据杭州高速交警支队事故统计,辖区35.7%的轻型货车事故与超载有关。民警潘逸峰介绍,货车超载行驶会使轮胎变形,容易发生爆胎事故,还会导致制动性能下降、刹车距离延长,在转弯时离心力远高于正常货车,容易引发侧翻事故。
杭州高速交警分析轻型货车事故原因发现,与超载现象并存的,是疲劳驾驶和分心驾驶。超过8成涉及轻型货车的事故,和疲劳驾驶、分心驾驶有关。根据相关规定,连续驾驶机动车超过4小时应停车休息,但很多轻型货车驾驶人都无法做到。2021年5月10日中午,在练杭高速往江苏方向崇贤枢纽处,一辆轻型货车撞到了因排队缓行,停于减速车道内的一辆重型半挂牵引车,轻型货车驾驶人当场死亡。调查发现,这名驾驶人已连续驾车11小时,且连续工作时间超过15天,处于严重疲劳状态。
杭州高速交警调查中还发现,轻型货车驾驶人边开车边看手机的分心驾驶现象,明显高于其他类型的驾驶人。6月28日凌晨,溧宁高速往安徽方向淳安县青溪区域发生一起轻型货车撞到轿车致使轿车驾驶人死亡事故。从监控视频可以看到,轻型货车驾驶人分别在事发前13分钟、9分钟两次左手单手操纵方向盘,右手操作手机。而从6月25日至28日,这名驾驶人边看手机边开车的行为共被抓拍到8次。
竞争激烈和监管乏力是根源
轻型货车超载和驾驶人分心、疲劳驾驶是导致事故发生的直接原因,而背后驾驶人高强度工作状态和平台企业安全监管乏力的问题更加值得重视。
杭州高速交警曾对200名轻型货车驾驶人就车辆性质、每天开车时间、下载货运平台数量、是否边开车边看手机等问题,进行过线上问卷调查。调查显示,70%的车辆为个人所有,30%为单位所有;每天开车时间10小时以上的超过30%;超过20%的驾驶人下载了3个以上货运平台;超过50%的驾驶人会在开车的同时用手机接单;60%以上的驾驶人有过超载行为。有56名驾驶人解释了超载、分心驾驶等行为多发的原因,其中39人认为,货运市场竞争激烈,为争夺货源不得不高强度工作、超载和开车时接单。
那么,运货平台对驾驶人的安全教育和监管是否做到位了呢?货拉拉是全国最大的网络货运平台之一,截至2021年5月,平台月活驾驶人62万人,月活用户800万人。货拉拉杭州分公司相关负责人表示,在安全监管方面确实存在漏洞,“驾驶人在拉货时,我们是不会给他派单的,但无法阻止他接受其他平台派单。”这名负责人表示,货运平台没有排他性,平台和驾驶人只是合作关系。公司接到客户拉货订单,并不显示货物重量,如果车辆超载也是由驾驶人承担责任。
源头管理存在“真空”,查处难度大
针对高速公路轻型货车事故不断增长的问题,交管部门从未停止过治理。杭州高速交警支队查案组组长王尊川参与过多起轻型货车事故调查,他认为轻型货车的治理至少存在以下难点。
一是轻型货车驾驶人行业门槛低。高速公路上行车对驾驶人的驾驶技能要求相对较高,而轻型货车驾驶人群体大都持有的是C类驾驶证,且驾龄多在5年以下,是事故多发群体之一。二是入口管理上存在“真空”。交通运输部门对于普通货车超限的认定标准是18吨,在进入收费站时,通常只是以吨位来确定是否超载,而忽视了车型,这大大降低了对轻型货车的查处力度。还有一些车辆在出厂时,就有意将运载能力标高,同时还存在“大吨小标”的现象,进一步加大了治理难度。三是省外轻型货车管理难度大。从事故统计数据来看,外省轻型货车事故占所有轻型货车事故一半以上,且绝大多数车辆属于个人所有,源头管理缺乏抓手。四是部分违法行为查处难度大。比如在疲劳驾驶方面,虽然相关法律明确规定,连续驾驶超过4小时未停车休息或停车休息时间少于20分钟的,处以记6分罚款200元的处罚,但实际操作中很难介定驾驶人是否达到疲劳驾驶标准。
杭州高速交警支队建议,联合交通运输、城管、安监等有关职能部门,对轻型货车安全生产、运营审查、车辆管理等工作进行统筹监管,形成“权责明确、指向明确”的管理规范,最大限度形成源头管理合力;同时针对各货运平台位于全国各地的实际,加强地区间合作,督促企业落实安全生产主体责任。