武汉：坚持生命至上 推进事故预防“减量控大”

文图｜张建勇

近年来，湖北省武汉市城市建设规模不断扩大，机动车保有量持续攀升，截至2021年11月，机动车保有量达到404万辆，距离首个机动车保有量突破百万记录，仅过去11年。在此背景下，武汉市道路交通拥堵延时指数、交通事故亡人数却实现了“双重”下降。高峰时段平均车速从2015年的23.09公里/小时提升至2021年的35公里/小时以上，2021年第三季度武汉路网高峰延时指数同比下降5.08%。交通事故死亡人数连续9年下降，截至2021年10月底，全市道路交通事故死亡人数同比下降15%。数据“一升两降”的背后，是武汉交管部门始终坚持“生命至上”理念，以人民满意为目标，全力推进交通事故预防“减量控大”，创建安全、畅通、有序道路出行环境作出的不懈努力。

“精准把脉”事故防降

交通事故“空中＋地面”一体化救援演练

武汉交管局道路交通事故风险防控中心运用大数据搭建风险控制管理平台，一年发布风险提示和专项隐患分析报告300余份，实现风险实时感知，为事故防降“精准把脉”。中山大道武胜路至崇仁路路段是硚口区东西向一条重要主干道，为双向六车道，沿线分布有商业区、住宅区等，日常交通秩序混乱。道路交通事故风险防控中心下发了“风险提示报告”后，市区两级交管部门迅速行动，针对该路段存在的交通安全问题进行精准施策，通过增设机非隔离护栏及交通安全警示、指示标志等，有效清除了安全隐患，道路通行环境得到明显改善。

武汉交管局事故预防大队负责人介绍，通过道路交通事故风险防控中心引领，对苗头问题“马上看”、重点问题“细致看”、难点问题“反复看”，先后发现了路面不规范作业、货车源头装载、面包车务工人员超员等交通安全隐患，并将“一大一小”、撞限高架、翻车等高频次、高风险事故隐患列为重点盯防对象，进行专项研判，综合施策，在“控大”上取得显著效果。2021年，武汉交管部门依托“车控网+”等科技手段，深挖面包车超员违法等交通事故黑点，进行精准打击、重点攻坚，先后打掉了汉阳郭茨口、汉阳归元寺、硚口崇仁路、青山厂前路、江汉华安里等多个面包车超员黑窝点，查处面包车超员违法行为3529起，重拳震慑了严重交通违法行为。

打造“空中+地面”一体化救援模式

若在交通不便的偏远地区发生交通事故，怎样在最短时间内将伤者送到医院进行救治？武汉交管部门推出“警医联动”新模式，打造“空中+地面”一体化救援模式，半小时内可到达武汉周边。

2019年至今，医疗救援直升机在交管部门的协调下，停靠过新华路体育场等地，通过空中转运和地面护送，交管部门与多家医疗机构联手，多次参与抢救危重病人。为进一步提高交通事故伤者以及危重病人的转运救治效率，2021年5月，武汉交警推出“警医联动”新机制，正式建立交通事故“空中救援”队伍，完善直升机应急救援机制，提升交通事故应急救援水平。

目前，武汉交管部门已在新洲区、蔡甸区、黄陂区、江夏区、东西湖区及环线等地踏勘确定了8个直升机空中救援“直飞现场”起降点，并与医疗机构深度对接，固化“空地一体化”交通事故救援模式，实现了“122”“120”统一布警、同步出警，有效缩短院前医疗急救反应时间，切实保障“空中绿色通道”运转顺畅，在重大交通事故发生时，为抢救生命争取时间，降低事故死亡率。

全民“共治”交通违法

2021年11月16日早高峰时段，一辆越野车逆向违法停在了武昌区大成路解放路口，导致该路口被堵得水泄不通。市民肖先生下车对违法车辆拍了几张照片，随即上传至武汉交警“交通违法随手拍”平台。第二天就收到“审核通过”的通知，越野车车主也被依法进行了处罚。

为动员聚集市民监督力量，以“共治”推进文明城市创建，用文明监督促成文明习惯养成，2021年4月28日，武汉交管部门正式推出“交通违法随手拍”微信小程序。通过该平台，在让市民参与体验交通管理的同时，也提升了自身交通安全意识和文明意识。据统计，“交通违法随手拍”小程序上线以来，全市上传交通违法举报信息达10.4万余条，其中4.7万条违法证据通过民警审核，超过3000条重大违法线索得到有效追处。墨水湖、月湖桥等重点路段的机动车加塞变道违法行为明显减少，市区中小学校、社区周边车辆违法停车和违法占用消防通道情况大幅减少，道路交通秩序明显改善。

让文明交通出行理念入脑入心

2021年11月28日15时许，一辆银色小客车在紫阳东路右转入中山路，因为没有礼让行人，被武昌交警大队民警拦了下来，驾驶人赵女士在接受批评教育后，方向盘上被交警贴上“斑马线前我礼让，传递社会正能量”的劝导贴纸。而旁边一辆出租车因及时停车礼让行人，驾驶人张师傅收到民警送出的一个大拇指钥匙扣，以示鼓励。

2021年以来，武汉交管部门将机动车不礼让行人作为“五类重点违法行为”加强整治。针对学校、医院、公交车站、商业区、集贸市场等重点区域，以早晚高峰为重点时段，定人、定岗、定时、定责加大对机动车不礼让行人行为的现场查纠力度。推动公交车、出租车等驾驶人带头文明出行，对于公交车、出租车、网约车不礼让行人行为，集中抄告至综合交通运输委员会，督促相关企业加强驾驶人教育管理。在全市1325个路口施划“请礼让行人”标志文字，安装行人、非机动车闯红灯警示装置和机动车未礼让行人违法抓拍设备。为方便行人过街，武汉交管部门进一步优化完善交通设施，科学增设人行信号灯，完善交通信号配时，对于间隔大、人流量大的路口，设置二次过街等待区，并根据道路实际情况，提请有关部门增设过街天桥或修建地下通道，为行人过街提供安全保障。

为提升农村交通参与者的安全意识和文明意识，武汉交管部门在全市新城区创建了6个“道路交通安全文明村”，在村道路口设置爆闪警示灯、减速带和凸反镜，提示过往车辆“减速慢行”，在村内公共停车场地施划停车泊位和指示标志，通过一系列举措，切实推动国省道交通安全现代化治理能力和水平全面提升，保障农村地区道路交通安全、有序。