基于乡村振兴战略导向的田园综合体规划解析

杨俊杰

摘要：新中国成立以来，我国施行 “农村与城市分离，农业支持工业”的城乡二元结构体制的政策选择。改革开放后，尽管这种制度有所松动，但城乡二元结构体制仍然存在，而且仍然有相当长的发展过程

关键词：乡村振兴;田园综合体;美丽乡村

一、乡村振兴战略导向的田园综合体规划背景

1.1.城乡二元结构转变带来乡村发展机遇

当前大城市病日益突出，房价高涨、交通拥堵、食品安全危机、环境承载力下降、城市建设千城一面等问题升级。在钢筋混凝土城市工作生活的一部分人，经济财富达到一定的高度，但高强的工作压力和积聚的精神壓抑难以缓解。从而使城市居民产生追求诗和远方的自由情感诉求。城市发展到一定过程，郊区化便成为其重要的一个阶段，舒适的环境，慢节奏的生活，有机的粮食蔬菜供应，特色的文化底蕴和萦绕于心的田园情怀。因此田园生活成为一种新的生活消费方式。

1.2田园综合体建设成为乡村发展的新示范

2012年由东方园林集团投资建设，以“水蜜桃”为农业特色产业，发展现代农业、休闲旅游、田园地产相结合的乡村发展新模式即“田园综合体”模式，在无锡阳山镇建成落地。同年“田园东方”董事长张诚，以《田园综合体模式研究》对该模式进行系统的理论阐述。项目建成后，中央农办及江苏各级政府领导实地考察项目的实践成果，对无锡“田园东方”的乡村发展的新模式给予高度肯定。此后“田园综合体”作为国家财政部发展乡村的重要项目进行申报立项，成为我国乡村发展重要举措，要求可以依托有条件的农村地区，以集体经济的形式，充分带动农民参与积极性，发展有机生态农业、主题创意农业、农作活动体验等功能相结合的田园综合体。由此可见“田园综合体”模式是在乡村振兴策略引领，顺应了城乡二元结构改革，满足农村产业、生态、经济、文明等全面发展的需求下，提出的具有乡村特色且可持续性的示范模式。

1.3乡村振兴战略成为田园综合体的最高战略保障

自十九大报告第一次提出“乡村振兴战略”，到2018年1月2日公布一号文件，即《国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。乡村振兴已成为社会发展的必然趋势，也是转变经济增长点的有效途径，更是未来发展改革的红利点。战略指出要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求[1]，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化[2]。目前国内各地城市及乡镇，都面临统筹城乡关系，探索新的乡村发展模式的问题。众多地区积极响应政策，选择资源优势明显、产业基底较强片区，围绕田园综合体的创建来盘活区域内的经济发展，实现改革创新的新亮点。

二、 乡村振兴导向的土地综合利用开发

根据塘雅镇的资源优势和开发诉求，在建设规划上构建了1大龙头景区和6大主题庄园建设开发模式，即核心景区葡萄嘉年华主题园和外围两大产业基础上建设6个主题庄园。规划利用农村闲置宅基地、农村集体经营性建设用地、农林用地，通过对外招商，有企业统一经营管理，村民参与经营;政府引导，以村民合作社的模式开发建设。依托多产业类型，构建多功能业态产品体系的多主题田园休闲度假综合体

规划的核心区葡萄嘉年华主题园，位于东黄线的南侧，规划面积4065亩。新增建设面积192.3亩。依托现状道路，在核心区的南侧、北侧及西侧分别设置出入口，核心区内通过一条主环线串联各个项目板块，满足人流的通达性。规划开发思路以葡萄产业为核心资源，以花卉、水稻等产业为支撑资源，结合良好的滨水生态环境和田园古村氛围，深入挖掘葡萄文化、民俗文化，打造集休闲娱乐、亲子度假、研学体验为一体的田园欢乐嘉年华。功能板块规划围绕田园乡居区，以景观农业为基础，建设葡萄观光区、花海休闲区和亲子娱乐区，大力发展农业休闲项目。滨水区域依托东阳江和农业资源，打造高端田园康养片区。

整体上以赏、耕、戏、学、品、享的主题概念布局特色项目。形成有百亩葡园、仙客林海、漫紫花园的“赏”主题视觉体验;有葡萄世界，亲子农园，小农夫乐园的“耕”主题参与体验;有水果大本营、魔幻森林、亲水乐园、苇美垂钓园、田园萌宠汇的“戏”主题的娱乐体验;有葡萄文化馆、葡乡学堂、童乐创意坊的“学”主题的进修体验;有水果盛宴、优鲜集市、乐享食街的“品”的美食体验;新田园主义社区、葡萄民宿、文化古村、滨水树屋社区、滨水民宿、高端康养的“享”主题生活及度假体验。

规划在葡萄产业区和水稻产业区植入六大主题庄园，形成田园环境、特色村落、度假农庄的田园综合体主题开发项目。

葡萄庄园追求时尚品质生活，结合北部优良的葡萄产业基础，建设葡萄庄园，集葡萄种植示范、葡萄餐饮、红酒品鉴、红酒拍卖、红酒SPA、红酒主题住宿于一体，打造区域综合葡萄主题休闲度假场所，使游客感受金华塘雅葡萄文化、体验采摘乐趣、享受高品质度假生活氛围。规划葡萄种植园、葡萄采摘园、葡萄酒堡、葡萄主题别墅项目。

有机生活庄园引领健康生活方式，结合有机产业基地打造有机生活庄园，秉承健康的生活理念，配备蔬菜、果树、粮食作物和花卉的有机种植和度假别墅，使游客感受原野的自然美景，悠享原乡的田园闲居，品尝原味的瓜果蔬菜。规划有机农场、有机餐厅、健康生活馆。

草莓庄园体验幸福亲子时光，结合上庄村草莓种植优势，打造草莓庄园，利用村落现有宅基地进行民居改造修复，建设度假休闲、草莓采摘体验、休闲游乐于一体的草莓特色庄园，构建亲子全龄休闲庄园。规划草莓采摘园、果香美馔、童话王国、草莓创想之家项目。

结论

近年来，乡村这个词成为热门话题，越来越多的行业和人士投入关注。本文旨在乡村振兴战略的目标和总要求的导向下，对标农业现代化、乡村现代化和土地综合利用开发的策略，规划塘雅镇田园综合体，以政府引导，企业经营，农民合作社的运营方式，打造集有机生态农业、主题创意农业、农作活动体验等功能相结合的田园综合体。当今在乡村振兴战略指导下要勇于探索，让各具特色的田园综合体模式在乡村的丰沃土地上播种、扎根、发芽、成长。

参考文献：

[1]新华社.《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》. 新华网.2018

[2]罗伟玲.《乡村振兴战略下以人为本的村规划思考》. 第一届全国国土空间优化理论、方法与实践研讨会 .