让群众更加信任人大制度

文 杨 瑞（深圳市人大代表）

作为一名来自深圳市基层的人大代表，这些年来的履职经历让我充分感受到人民代表大会制度在实现全过程人民民主中的重要制度载体作用。省、市、区人大常委会通过不断加强代表联络站等民主民意表达平台和载体建设，最大限度吸纳民意、汇集民智、凝聚民力，我们人大代表在履职中啃下了一个又一个硬骨头，极大地增强了群众获得感和幸福感。下面我和大家分享这方面的履职故事。

推动深圳学前教育高质量发展。事情是这样的：2016年我和其他市人大代表在进社区履职时，群众反映幼儿园入园难，经过调研，我们发现深圳的幼儿园有1 579所，在园人数46.3万，其中4%是公办幼儿园，96%是民办，其中还有300所幼儿园连基本条件都达不到。

带着疑问，我们开始了对全市10个区30多所幼儿园的明察暗访，和家长们沟通、和老师们聊天，在社区接访，在网上发起关于幼儿园的调查问卷，在收集到的几千份反馈中分析问题的原因。在此基础上，通过召开专题询问会、约见政府部门负责人座谈会等方式，把群众声音真实地、系统地反馈给教育部门。为了扩大社会影响，我们在人大会议上用演讲的方式汇报“深圳未来”的现状，与电视台合作组织学前教育的专题节目，持续跟踪了解全市教育的改善情况，在这个过程中，我们共提出9件相关建议。

功夫不负有心人。近年来，深圳市出台了《关于进一步深化改革促进学前教育普惠优质发展的意见》《深圳市学前教育发展行动计划（2019-2020）》，要求在2020年底深圳的学前教育要实现公办园50%、公办园+普惠园80%的目标。我们都认为这是深圳学前教育的希望！现在目标已经实现了，接下来，我们还会持续关注学前教育师资队伍培养、教学质量等问题。

过去六年，我们在履职中啃下了硬骨头何止这一个！为了更好地推进食品安全，我们20多位市人大代表清晨从全市十个区的超市、菜市场、路边摊分工购买各类食品，然后去专业检测机构送检。为了调研猪肉私宰，我们晚上10点多在私宰点蹲守，推动市场监管部门有效打击了私宰市场。接到民间河长的信息反馈，我们快速前往坝光，监督跟进118棵银杏树被砍伐事件，使城市环境得到进一步保护。发现回迁小区幼儿园变为“天价”幼儿园后，第一时间开展监督，直到为5 000多户居民讨回公道。

为了更好地和群众保持紧密联系，每个月我都会在驻社区代表联络站接访群众，并保持在“深圳人大”网上联络站的在线值班，实时与群众交流互动，6年来，我共履职341次。在罗湖区人大常委会的支持下，我们不断创新联系群众的方式，让更多群众了解人大代表是什么？做什么？为什么？去年代表活动月，我们在罗湖开展了代表履职网络直播活动，我在罗湖人大代表之家主会场和十个人大代表团之间不间断“连麦”，我们每一位代表用最大的声音、坚定地告诉大家，群众所关心的老旧电梯改造问题、饮用水安全问题、道路交通等问题，现在进展到了什么程度、解决了没有。有5万余群众从头到尾参与，活动结束后纷纷表示“有点儿意思”“没想到人大代表做了这么多事”。这个活动后来还上了人民日报。这个活动的主题是：向人民汇报！

六年前我是新代表，在深圳人大常委会的关心、支持和培养下，我从不间断学习，始终争取保持成为顶天立地的人大代表，就是思想觉悟与党中央同步，行动做法与老百姓同心。在民主协商方面，我的所有建议都来自民心民意，所有的发言都有数据支撑和背景出处，有的放矢，绝不因为朋友圈的一个信息，听谁说了一嘴就听之信之。在民主监督方面，我们的监督过程，始终保持与群众的反馈一致，与百姓的呼声一致。

我深深体会到，作为人大代表，必须做好人民代表大会这一根本政治制度的践行者，将肩负的使命与责任落实到具体履职中。群众关心的问题就是代表关心的问题，履职要有深度，结果要有交代。