新形势下种子管理向种业发展的策略

贾晓龙

摘要：种子管理是农业生产管理体系组成部分，直接影响农业生产力提升及农业发展，备受农业生产者及管理者的重视。新形势下加强种子管理、完善种子管理体系，已经成为促进种业发展的重要途径，所以本文根据相关文献，对种子管理向种业发展的策略进行了深入探讨。

关键词：种子管理;种业发展;问题及策略

在社会经济及科学技术高速发展新形势下，各大行业都进入了高速阶段，农业作为我国社会体系组成部分，也在种子产业等领域得到了快速发展。尽管如此，实际的农业种子产业发展中依然存在很多种子管理问题，均在不同程度上阻碍了种子产业发展。作为相关工作人员，不仅要重视种子管理，还需要结合农业市场需求、农业发展要求等不断完善种子品质培养标准、优化种子管理程序，以提高种子管理水平，促进种子管理向种业发展。

1新形势下种业的发展现状

首先，种子类型发展比较均衡，但果蔬种业占优势，成为种子培育技术研发的重要方向;其次，国内市场竞争越来越激烈且发展轨迹逐渐走向正轨，很多新型种子培育技术及管理模式孕育而生，并被高效应用于实际的种子管理及种业发展中;最后，小麦、大豆类型种业发展迅速，小麦和大豆育种体系逐渐完善，已经研制出杂交小麦、杂交大豆等种类，使小麦和大豆成为粮食作物的主力军，推动我国农业经济快速发展。

2种子管理问题

2.1行业竞争小、规模效应小

专业培育农作物种子的企业数量及规模有限，导致行业内部竞争小，影响种子培育技术研发，也无法满足多样化农作物生产需要。农作物种子培育技术一直是我国农业短板，远落后于发达国家，多数种子培育企业也没有研发出自己的核心技术，在面对国际竞争或者国内行业竞争时显得力不从心，导致规模效益得不到有效提升[1]。

2.2育种技术投入低

调查发现，很多地区性政府部门对育种技术方面的财政支持力度并不高，也没有对育种企业给予技术上的支持，导致很多企业还延用较为传统的几种育种技术，难以提高育种质量及效率。部分地区已经出台了支持性的农业育种财政政策及技术研发政策，但部分企业因为自身规模小、技术研发机制不完善等原因，导致育种技术研发成效较低。

2.3管理体系及监督机制不完善

部分育种企业并没有结合市场需求、育种技术要求等建立完善的种子管理体系，导致种子管理混乱、不规范管理行为等不良现象频繁发生，如使用小麦种子培育方法去培育豆类种子，使用豆类种子管理方法去管理小麦种子。关于种子管理工作的监督机制也不完善，很多种子培育企业的种子管理工作都是直接由经验丰富的种子培育者进行管理，在管理专业知识技能上有所欠缺，而且也没有制定相应的监督机制，导致管理过程中出现各种不规范行为，降低种子管理工作质量及效率[1-2]。

3种子管理向种业发展的措施及方法

3.1加强种子市场监管力度

首先，相关政府部门要重视种子市场监管，并出台相关政策及法律法规，完善种子市场管理机制及监督机制;其次，种子培育企业要积极响应国家相关政策、制度及法规，建立种子管理体系，并配套相应的管理工作监督机制，以保证种子管理的规范性、合法性及标准化，减少管理混乱、管理形式化等不良现象发生。

3.2加强育种意识及种子管理意识培养

首先，通过种子培育及管理专项讲座、种子培育技能及管理技能培训、公益广告等等方式强化相关工作者的种子培育意识及管理意识;其次，定期对育种技术人員及管理人员进行育种知识教育、育种技术及管理技术培训，以提高技术人员及管理育种意识的重视，强化技术人员的专业专业能力及管理人员的管理能力;最后，通过讲解非法种子教育案例，提升育种技术人员及管理人员的安全防范意识及能力。此外，还需要宣教相关法律知识及市场防范方法，提高育种管理安全意识[2]。

3.3提升种子业务专业化

除加强种子业务专业化控制及监督以外，还需要借助种子培育及管理相关法律法规来制定每类种子培育流程及标准，并完善对应的精细化管理体系及制度。重视种子产品质量认证、种子质量检测、种子培育技术研发及监督等工作，不断完善种业市场竞争机制、管理机制及监督机制。还需要寻求第三方检测机构，定期对种子培育及管理工作质量进行检测、评估，以及时发现和解决各种问题，提高种子培育质量及管理水平，从而确保农作物产量和质量，最终创造更多的经济效益，促进农业经济发展[2-3]。

3.4完善管理流程、明确管理任务

第一，完善种子业务及管理流程，例如种子上市时的登记程序、市场管理流程、售后跟踪流程、专项检查流程等;第二，重视质量检查工作，每个种子培育环节都需要严格按照相关要求及标准进行质量检查;第三，完善种子案件举报制度，加大对不法行为的处罚力度，以维护好种业市场秩序;第四，明确种子培育、管理及经营过程中的各项管理任务，并对应的制定管理措施，以快速高效完成管理任务[3]。

结语

种子管理是提高农业生产力的关键，也是推动农业发展的重要环节，现如今种子管理已经逐渐发展为种业，成为农业体系重要组成部分。现阶段的种子管理还存在内部竞争小、规模效应小、育种技术投入较低、管理体系及监督机制不完善等问题，阻碍了种子管理向种业发展。因此，上文先简单分析了种子管理问题，然后在该基础上从加强种子市场监管、加强育种意识及种子管理意识培养、提升种子业务专业化、完善管理流程等方面分析了具体的管理措施及方法，以种子管理向种业发展。

参考文献：

[1] 苏慧清. 新形势下种子管理向种业发展的策略[J]. 黑龙江粮食，2021（9）：75-76.

[2] 彭家明，刘然金. 夯实国家级水稻种子基地建设与管理强力推进现代种业高质量发展[J]. 四川农业科技，2021（2）：75-76，79.

[3] 王玲琼. 加强种子信息管理服务促进现代农业发展的具体措施[J]. 种子科技，2020，38（24）：18-19.