涡河蒙城枢纽建设与蒙城县城市防洪

程志宏 张 震 王露露

（安徽省水利水电勘测设计研究总院有限公司 合肥 230088）

1 基本情况

蒙城枢纽是涡河上一座集防洪、排涝、蓄水灌溉、交通航运于一体的大型枢纽工程，由节制闸、分洪闸、船闸三座建筑物组成。蒙城枢纽是涡河上最后一道节制闸，控制流域面积15475km2，设计蓄水灌溉面积30 万亩。老蒙城枢纽节制闸建成于1960年5月，分洪闸建成于1972年6月，船闸建成于1971年8月，涡河蒙城枢纽总体已运行60年。

结合老蒙城枢纽加固扩建、涡河航道等级提升建设Ⅳ级船闸，2013年初，蒙城县委、县政府从生态文明建设出发，谋划蒙城枢纽移址建设。经历艰难的前期方案论证和规划设计阶段，2017年6月，水利部淮委以淮委许可〔2017〕45 号文对涡河蒙城枢纽建设工程规划同意书和建设方案准予行政许可，2018年1月，安徽省水利厅印发涡河蒙城枢纽建设工程可行性研究报告审查意见。涡河蒙城枢纽下移10.3km，选址徐庄建设，徐庄闸址工程布置、通航和水流条件好。2018年12月8日，新涡河蒙城枢纽开工建设，2021年5月25日，工程正式进入通（蓄）水阶段。

蒙城县城市规划跨涡河向北适度发展，2030年人口规模60 万人。蒙城县城区主要防洪河流为涡河，受淮北大堤涡左堤、涡右堤保护。2014年，《蒙城县城市防洪规划》经蒙城县政府批复实施，规划采取分区设防措施。

2 涡河蒙城枢纽建设

2.1 建设缘由

安徽省水运“十三五”发展规划涡河安徽段228km 航道按Ⅳ级标准整治，蒙城船闸按设计船型500t 级，兼顾1000t 级标准建设，移址建设涡河蒙城枢纽，建设Ⅳ级船闸，预留复线船闸位置，提升涡河航道等级。

老蒙城枢纽建于蒙城城区中段的涡河上，闸上设计蓄水位25.32m、闸下蓄水位17.82m，水面落差7.5m。蒙城枢纽下移，涡河城区段河道蓄水水面面积从0.8km2增加到2.1km2；河道蓄水容积增加1600 万m3，可拦蓄汛后尾水，有利于地下水超采区的水生态环境保护。蒙城枢纽建设抬高了涡河蒙城城区段涡河水位，增大了河道水面，改善了涡河亲水性，利于水生态修复和水环境保护。

老节制闸过洪能力不足，蒙城枢纽建设降低节制闸过闸落差，扩大泄洪能力、改善防洪条件。

2.2 建设规模

2.2.1 工程等级

节制闸设计过闸流量20年一遇2400m3/s，校核流量50年一遇2900m3/s。根据《水利水电等级划分及洪水标准》（SL 252-2017），工程等别为Ⅲ等，节制闸为大2 级建筑物。涡河航道为Ⅳ级标准，根据《安徽省水路建设规划（2017―2021年）》，新建船闸为1000 吨级。

2.2.2 总体布置

徐庄闸址堤距0.80～1.0km，左岸的滩地顺水流向较长，布置船闸，与左堤间预留复线船闸位置，节制闸布置于左岸滩地中部，枢纽建设水文站，老河道位置预留建设引江济淮江水北送段涡河线蒙城翻水站。

节制闸为开敞式结构，共16 孔，单孔净宽10m，总过流宽度160m，设计流量过闸落差10cm，校核流量过闸落差15cm，闸室长23.0m，底槛高程16.50m。船闸闸室有效尺度为240m×23m×4.20m（长×宽×门槛水深）。

2.3 影响处理

防洪影响处理。蒙城枢纽下移，老闸以上河道设计洪水位有降低，最大降低23cm，影响范围至上游约17km；新老闸之间10.3km河段设计水位有抬高，平均抬高10～5cm，通过建设堤顶防汛道路补充堤防欠高。

排涝影响处理。蒙城枢纽下移，新老闸区间沟口涵闸排涝水位或低于河道蓄水位，或受蓄水位影响，排涝涵减少了排涝机会。按农排规模，将涡左受影响的白洋沟、孙沟和行水沟涝水截引入顺堤方向的引河～马沟，入丁大沟，新建丁大沟涵排入涡河；涡右将马厂沟、九里沟涝水引入顺堤方向的白洋河，入秦沟，重建秦沟涵排入涡河。

灌溉引水影响处理。蒙城枢纽下移后，新老闸址之间河段设计蓄水位25.32m、抬升7.5m，加固改造两岸的沟渠涵闸，可利用其引水。

蒙城枢纽建设影响处理示意图如图1。

图1 蒙城枢纽建设影响处理示意图

3 蒙城县城市防洪规划

3.1 城市总体规划

2013年5月，蒙城县完成《蒙城县城市总体规划（2012—2030）》修编。城市性质为历史文化名城，皖北地区重要的制造业基地和商贸城市，富有皖北水乡特色的生态宜居城市；中心城区规模为远期（2030年）规划人口60 万人，建设用地66km2。

3.2 城市防洪及规划措施

蒙城县城区规划防洪标准50年一遇，治涝标准20年一遇。

蒙城县城区防御涡河、阜蒙新河和大沟洪水。受淮北大堤涡左堤和涡右堤，阜蒙新河堤防保护。防洪措施规划加固阜蒙新河城区段堤防，外环以路代堤或建设绿堤，建设大沟截引沟和防洪节制闸，和涡河堤防构筑分区防洪堤圈。除涝措施规划分区排水，实施城区水系连通和整治，建设排涝泵站抽排，达标构建城区排水系统。

4 蒙城枢纽建设与城市防洪

4.1 与城市防洪关系

淮北大堤涡河左、右堤顶高程为涡河20年一遇洪水位+2.0m 超高，相当于涡河50年一遇洪水位+1.5m 超高，蒙城县城区防御涡河洪水的标准合50年一遇。蒙城枢纽建设，新老枢纽间河段涡河设计水位略有抬高，通过建设堤顶防汛道路补充堤防欠高，不降低城区防御涡河洪水标准。

城市防洪规划涡北片沿城市外环开挖截引沟，截引长流沟、白洋沟和孙沟城区外洪水经引河向城区下游，设计流量100m3/s。蒙城枢纽建设排涝影响处理，连通引河～马沟，新建丁大沟闸入涡河，相应截引沟节点设计流量95m3/s，引河影响处理等效断面大于防洪规划设计断面。涡左排涝影响处理和城市防洪规划相衔接，同时完善了大沟截引洪水排入涡河措施。

4.2 与城市排涝关系

城市排涝规划在涡北排区白洋沟口，涡南马沟排区马沟口和秦沟排区秦沟口建设排涝泵站，在涝水受涡河洪水顶托不能自排时抽排，实际上减轻了蒙城枢纽下移对城区排涝影响。蒙城枢纽建设涡右排涝影响处理，拓浚白洋河的规模满足涡南秦沟排区经白洋河排涝要求，和排涝规划相衔接。

5 结语

蒙城枢纽建设提升了蒙城船闸通航等级，改善了蒙城闸泄洪条件；增加闸上蓄水容积、增大城区涡河水面面积，改善了城区段涡河亲水性；新枢纽闸上蓄水位抬高，增加老蒙城闸下沟口涵闸引水功能，提供了向城区水系补水和城区周边农田灌溉引水条件。

蒙城枢纽建设防洪影响处理不降低蒙城县城区防御涡河洪水标准；按农排标准对新老枢纽区间沟口排涝进行影响处理，其措施、规模和城市防洪规划可衔接。分析得出结论蒙城枢纽建设和蒙城县城市防洪是协调统一的■