“互联网+”为居家养老服务搭建新平台

□张柳妮 李睿 杨彬 邓华 陈琳

随着“互联网+”技术的发展，运用互联网技术发展智慧居家养老服务顺势而起。利用互联网、物联网、大数据、云计算等现代信息通信技术手段，为居家老人提供方便、快捷、低成本的养老服务，大大提高了服务效率和老年人的幸福指数，给我国居家养老发展带来了新机遇。

一、有利于解决供求信息不对称问题

供求信息不对称和信息反馈滞后，是目前我国居家养老服务存在的主要问题。调查发现，我国居家养老服务需求、服务供给之间落差明显，供需匹配性偏低，养老服务项目利用率也比较低，一方面养老供给不足，另一方面现有资源得不到有效利用。

“互联网+”可以有效解决这一信息孤岛问题。互联网的开放性、及时性优势，可以帮助实现居家养老服务供求信息的及时无障碍传递与对接。一是广泛搜集整理老年人养老服务需求信息。利用互联网的信息收集和集成功能，及时收集整理老年人的需求信息，不再需要到社区进行登记、交换匹配信息，大大提高了便利性和时效性。通过对收集信息进行分析整理，及时发现老年人的生活需要和身体健康问题，迅速解决老年人日常养老需求。二是在老年人和服务提供主体之间架起信息互联互通的桥梁。依托智能设备创建养老供求信息交互平台，打通供求双方沟通渠道，信息平台一端连着有服务需求的老人，一端连着服务供应商和各加盟服务中介，双方在平台上实现信息交换，使得需求和供给实施匹配，服务行为也更加公开透明。

二、有利于解决服务资源离散化问题

受制于地域分布格局、信息技术利用水平差异，我国居家养老服务资源离散化问题严重。从服务主体来看，各主体间沟通、互动不足。政府、社区、社会组织、市场等各服务主体掌握的软硬件资源尚未实现实时共享、链接，各服务主体各自为政，互不搭界，造成养老数据平台重复建设、条块化、低水平建设问题突出，连锁效应、规模效应难以实现。从服务项目来看，养老服务设施、老年人健康医疗、家政服务、安全保障等项目由不同的行政管理部门管理，从中央到地方，管理部门又分了很多层级，这种分级、分类、条块分割的管理体制加大了各服务主体、服务资源间的协调成本，各主体之间、资源项目之间难以实现共享与合作。从服务信息来看，养老资源分级、分类、区域化条块分割管理体制，让养老信息在政府、社区、服务机构、家庭之间各自孤立运行，形成了一个个独立的信息孤岛，由于统计口径、标准不一致，各信息系统可能存在重复录入、数据相互打架的现象，无法实现整合利用。

解决养老服务资源离散化问题，需要建立养老服务综合大数据平台，“互联网+”技术为大数据平台的建立创造了条件。“互联网+”背景下，通过制定统一的养老服务平台建设规范和标准，推动政府各职能部门、社区、社会组织、市场之间数据平台的互联互通和信息开放及应用，推动数据之间的共联共享，避免养老信息平台重复性、低水平建设，节约了资金和人力成本，推动统一的、全方位、全领域养老服务体系的形成。

三、有利于解决管理部门碎片化问题

管理层面上，居家养老政策的制定、日常管理和监督涉及规划、财政、社保、工商、税务、卫生、金融等部门。目前，由于前期统筹规划和顶层设计力度不够，部门间协调沟通机制不健全，各部门各行其是，分割管理问题突出，部门间尚未形成共同决策和信息共享机制。

“互联网+”将现代网络技术、大数据、云计算等技术运用到政府居家养老服务管理中，将进一步提升养老服务系统标准化建设，养老服务主管部门各行其是、碎片化、分割管理的藩篱将被打破。主要表现在两个方面：一是通过信息网络技术，在政府统一的规范化、标准化建设要求下，政府、社区、社会组织、企业共同出资建设统一的、规范的养老服务信息平台，实现不同区域、不同层级养老服务信息采集、信息管理、信息反馈无差异性发展，降低资源整合、数据共享的难度和成本，提升行业的整体发展。二是政府决策与管理也可依托综合信息服务平台达到预期目的。更多涉事主体通过信息交互平台参与进来，发表自己看法，提供意见建议，共同参与建设与监督。

四、有利于扩展居家养老服务项目

首先，传统的生活照料服务得到扩展。老年人不仅可以享受在家网购送餐、家政等服务，健康管理也可实现个性化定制，通过适时监测老人健康指标，提高诊断和治疗的靶向性和精准性，降低医疗行为有可能对老人身体造成的伤害。养老服务信息平台还可用于老年人文体活动的开展。例如，可以在养老服务综合大数据平台上开发老人健康文化娱乐模块，利用这个模块，实现老人在家参加社区、机关、老年群体组织的各项文化体育活动。针对居家老年人养老需求，各种智能型养老产品也将应运而生，如实时监测健康数据的智能手环、智能轮椅、老人防摔倒装置、一键呼叫传呼装置等各种助老、适老服务器材等。其次，“互联网+”也将带动居家养老服务产业蓬勃发展。

五、有利于实现老年人健康状况动态监测

随着年龄的增长，老年人身体机能不断下降，患病概率随之上升。“互联网+”背景下，在家适时监测老人健康情况的目标将得以实现。安装在家里的传感器能自动监测记录老年人在家的基本情况，将采集到的相关情况以数据形式自动传输到相关机构的云平台进行分析，通过云平台将老人健康状况分析结果传送给子女或相关服务机构，提醒他们给予必要关注，让居家老人及时得到照顾。此外，还有一些可以自行在家测量生命体征的智能产品和软件，这些产品和软件会根据检测结果分析出老人的生命体征是否正常，若有异常会马上将数据传输给子女或养老服务机构，保证老人及时就医，以免延误最佳治疗时间。有了这些产品和软件，医院既方便联系老人和老人家属，家属也方便找到老人。■