探讨党建工作与安全生产深度融合

文 邓真勇（葛洲坝易普力湖南二化民爆有限公司）

一、引言

《中华人民共和国安全生产法》（2021版）第二条明确指出，安全生产工作坚持中国共产党的领导。安全生产工作明确管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。习近平总书记在关于安全生产重要论述中强调，落实安全生产责任制要党政同责，一岗双责，齐抓共管。在“围绕中心抓党建，抓好党建促生产”新常态下，创新“党建+安全”融合实践，大力培育安全文化，助推企业安全生产稳定高质量发展。

二、聚焦安全生产核心，强化党建引领

强化党建引领，促进党组织指导思想、工作目标与安全生产高度融合，旨在实现企业安全生产团队的和谐稳定，旨在贯彻“以人为本，关爱生命，珍视健康”的理念，旨在助推企业安全生产的优化提升和经济效益的提高。主要途径有：一是建立以年度目标为导向的管理体系。企业在科学建立年度党建工作目标和安全生产目标时，既要各有侧重，又应体现目标共担，责任共负，共同推动企业长久发展。在目标导向管理体系指导下，年度目标将被层层分解落实到基层单位及各党小组，实现“横到边、纵到底”，有效建立起自上而下、自下而上双向党建与安全生产和谐通道，从而推动企业各项工作的扎实有序开展。 二是强化以活动形式为载体助力渠道。企业党组织积极参与安全生产活动，是实现党建工作与安全生产深度融合的关键。通过采取设立党员示范岗、开展“我是党员，向我看齐”为主题的工前党员宣誓、履行“戴党徽、亮身份、做表率”党员承诺等系列举措，创新促进党员充分发挥在安全生产中的模范带头作用。同时，通过开展“安康杯”职工安全健康意识及应急技能知识普及竞赛、“党建+安全”知识竞赛、安全生产技能比武等系列活动，充分发挥好群团组织作用，助力提升企业的创造力、竞争力和凝聚力。三是增强以企业荣辱为核心的员工认知感和归属感。企业与员工是利益共同体，只有荣辱与共，才能携手共进，砥砺前行。要坚持以“不忘初心、牢记使命”主题教育为引领，深入开展思想政治教育，引导员工爱企业、做贡献，激发员工投身安全生产和创新发展的工作热情，提高员工对企业的认知感、归属感、责任感，确保安全生产目标的最终实现。通过狠抓企业文化建设，让员工明了企业的长远发展目标，深刻认识到自己岗位工作的意义，敬畏安全，敬重岗位，甘于吃苦，乐于奉献，自觉地把个人的意愿和企业的远景统一起来，推动企业发展壮大。

三、强化党组织参与企业安全重大问题决策

强化党组织参与企业安全重大问题决策是党章赋予国有企业党组织的重要职责，是发挥政治核心作用的必然要求。把好政治关和政策关，保证和监督党和国家的方针政策在企业贯彻执行，这是体现国有企业党建价值的一个重要方面。无数企业兼并重组或混合所有制改革成功案例证明，强化党组织参与企业安全重大问题决策，不仅能规避企业安全生产经营风险，提升企业合规治理能力，还能有效推进党建工作和安全生产的深度融合。

四、坚持人才兴企战略，夯实安全发展基础

企业要发展，人才要先行。企业基层党组织在员工队伍教育培养上体现融合，要注重把员工队伍建设放到企业安全发展的大环境下考虑，放到企业维护稳定的大局中谋划，要树立全面系统的人才观和价值观。在此需要把握好以下三点：一是建立统一的教育培养机制。要建立和完善教育、选拔、培养、激励机制，对各类人员分层次、按计划进行针对性、适应性培训教育，通过内训、外培、轮训等方式，采取导师带徒结对子、岗位练兵、技能竞赛等活动，强化安全管理和技能知识的学习，推动员工综合素质的全面提高。二是建立统一的激励机制。企业应注重用公平竞争、科学管理等手段凝聚人才，按照“权责利”原则，建立系统的安全绩效考评机制，坚持安全绩效考核制度，全面落实安全生产责任制。通过竞聘上岗优化人力资源配置，对优秀人员实施晋级、晋职等奖励；开展职业技能竞赛，选拔技术标兵和技术能手，并进行大力宣传表彰和奖励。通过种种渠道激励广大员工为企业的安全发展建功立业，促进人才队伍建设，为企业的可持续发展提供重要的人才保障。 三是建立统一关怀机制，通过制定职业规划、提高待遇和帮助解决实际困难等关怀手段，增强各类人才的满意度和幸福指数。

五、深化以人为本理念，营造良好安全文化氛围

小企业经营产品，大企业经营文化。持续深化以人为本理念，科学探研通过强化党建工作来营造和谐稳定良好的安全文化氛围，来满足企业实现“零伤害、零事故、零污染”的安全生产目标需要。努力做好：一是要关心员工的多层次需求。党组织不仅要关心员工物质层面的需求，还要关心员工精神文化层面的需求，要将企业安全文化建设作为提升员工精神境界的重要载体和抓手，坚持物质利益与精神激励并重、教育引导与关怀服务并重原则，积极营造“企业是我家，安全人人抓”的浓厚氛围。要坚持从员工关注的热点、难点入手，解决员工的实际问题。如创造良好的员工食堂就餐、住宿环境，提高伙食质量和居住条件；抓好员工劳动保护，组织员工定期健康体检，实施员工带薪休假制度；推行“安全生产周例会”议事机制，关注一线员工关心的热点问题，及时答疑解惑，解决员工困难；组织开展喜闻乐见的文体娱乐、员工生日祝福等活动。通过这些工作充分体现传递党组织对员工的人文关怀，达到和谐共赢的效果。二是要循序渐进提升层次。如何把关怀员工循序提升到和谐安全文化理念的层次，是衡量一个企业党建工作进步的标志。要牢固“生命安全红线”意识，坚守“法律法规底线”思维，通过宣传栏、宣传挂图、文化长廊等形式宣传安全文化，促进员工自觉安全行为的养成，实现从“要我安全”向“我要安全、我懂安全、我会安全”的根本转变。

六、结语

企业基层党组织必须参与、渗透融入到企业安全生产中，把党的政治优势、组织优势、人才优势延伸到企业安全生产管理的各个方面，实现企业党建工作与安全工作的深度融合，这样才能将全面从严治党真正落到实处，才能更好地发挥突显基层党组织的战斗堡垒作用。□