农村饮水安全工程施工技术及工程管理分析

龚世万

（甘肃山丹水利水电工程局有限责任公司，甘肃 山丹 734100）

加快实施农村饮水安全工程的建设，可以使农村饮水水源及水质情况得到充分改善，让村镇群众远离水质污染带来的疾病侵袭，可以方便地喝到清洁、放心、干净的饮用水，提高了农村居民的生活质量，加快农村的经济建设，为新时期乡村振兴的全方位、立体化发展助力。

1 农村饮水水源及水质情况概述

在未进行农村饮水安全工程建设时，农村的饮水水源通常来源于地表水和地下水，但地表水普遍具有易受到自然环境和人为因素影响的特点，例如在季节变化的作用下，水源很容易滋生大量微生物，饮用后可能会引发人体不适；生活污水的排放会对水源安全造成严重的破坏，影响居民身体健康[1]。在这两种影响因素的作用下，绝大多数村镇群众的日常生活受到制约，如果未将饮用水源进行净化处理，会对他们的身体健康甚至是生命安全造成严重的威胁。

另一方面，对地下水水源的取用也有可能会对农村居民产生影响，其中，深层地下水虽然储量丰富，但深层地下水中溶解的重金属物质含量较多，有可能达不到标准，在未经处理的情况下，长期饮用会对身体产生不良影响；浅层地下水更加健康，但储量较少，取水量过大会造成水位下降，甚至会造成水资源枯竭、地表沉降的现象，影响到居民用水。

2 农村饮水安全工程的建设特点

2.1 建设成本较高

农村居民的人口分布具有较为分散、聚居区间隔较远的特点，而农村饮水安全工程要求落实到每家每户，从而保证每一位居民的用水安全。因此在建设中需要铺设较城市饮水安全工程更长的管道，管道铺设的投入也会加大；农村的交通状况通常较城市差一些，在进行农村饮水安全工程建设时，还要考虑到对交通路况的改善。这些因素在一定程度上都会使得建设成本增加。

2.2 建设难度大

一般农村远离城市，所处的地理环境较为复杂，而农村饮水安全工程建设是现阶段国家的基本政策，要保证村镇居民饮水落实到户，因此要克服高原、山地等偏远地区实施饮水安全工程的困难，完成饮水安全工程的建设。

2.3 具有国家公益性

农村饮水安全工程是一项非营利性的民心工程，主要由国家的财政投入进行建设，具有显著的国家公益性。国家牵头的农村饮水安全工程可以解决当前农村饮水的管理问题，可以做到定期对水源进行检测，保障饮用水的水质安全，从而促进农村居民的饮水安全与健康。

3 农村饮水安全工程施工技术分析

3.1 农村饮水安全工程设计

3.1.1 用水量的统计

农村饮水安全工程需要对农村居民现有用水量进行周期性的统计，从而预测未来一段时间的用水量变化趋势。用水量的统计具体表现为对当地农村居民点的数量、各居民点的人口数量和牲畜数量进行统计，根据人口用水标准和牲畜用水标准，计算出当地农村人口、牲畜的当天用水总量，从而设定当天的供水总量和供水时间，推算出这阶段饮水安全工程所需要的总体供水规模[2]。

3.1.2 水源与供水方式的选择

农村饮水安全工程应参考当地地表水与地下水资源的情况，对水源进行对比，从而筛选出最适宜的水源。水源确定后，要进一步确定供水方式，供水方式主要分为分散式供水和集中式供水，由于农村居民具有分散居住的特点，而采取分散式供水需要消耗更多的材料和人工，会大大增加农村饮水安全工程的建设难度和建设成本，而集中式供水具有供应规模大、供水点管理方便等特点，会减少农村饮水安全工程的建设难度和建设成本。因此要尽量采取集中供水的方式。

3.2 施工的前期准备

3.2.1 调整人口布局

我国幅员辽阔，具有地形地势复杂多变的特点，不同地区的发展程度有着很大的差别，而同一地区城市和农村的发展也不尽相同。当前全国各地农村都出现了人口流失的现象，导致农村的人口越来越少，青壮年劳动力越来越缺乏。因此，为了加强农村饮水安全工程的建设，对农村的人口布局须做出适当的调整，要引导居民向地势平坦、水资源丰富、交通便利的地区集中，避免无效的经费投入，节约农村饮水安全工程的建设成本[4]。

3.2.2 调查农村自然地理情况

在农村人口布局得到有效调整后，应进行农村自然地理情况的调查。应调查当地的地理位置、地形地貌、平均年气温、土壤类型、植被分布、河流分布与径流量、供水管网的分布等，从而对农村饮水安全工程的开展提供一定的参考[5]。对农村自然地理情况的详细了解，有助于农村饮水安全工程的施工方案向着适合当地农村发展的方向改进，提高农村饮水安全工程与当地农村居民的契合度。

3.3 施工过程中的技术要点

3.3.1 施工放样

施工放样主要指施工单位根据建设单位提出的永久性高程点进行两次左右正确、合理的闭合复测工作，通过永久性高程点来完成对临时水准点的相关设计和规范[6]。在施工过程中要做到及时对永久性高程点进行复测并上报数据；每隔200-500 m要设置桩号，施工的过程中要对桩号进行编号，并对每个桩号进行测量，计算桩号高程，以确保施工质量，保证下一项工程施工的有序进行。

3.3.2 沟槽开挖与支护排水

沟槽开挖与支护排水主要是指使用大型的施工机器配合人工对管沟沟槽或建筑物基础进行开挖，利用放坡开挖和明排水的技术对沟槽进行人工修整的过程。要注意在该过程中有几项需要注意的细节：（1）实际开挖深度要比设计开挖深度略浅；（2）施工设备与沟槽的距离不低于80 cm；（3）距沟底15 cm到沟底的范围要经过人工修整操作，保持清洁干燥；（4）在易积水处设置沟底排水装置，必要时可使用水泵；（5）要有专业人员对施工进行跟踪指导，确保施工安全。

3.3.3 管道材料的选择

管道材料的选择要优先考虑安全无毒、防腐蚀性强、密闭性能好、延展性好、使用寿命长和性价比高的材料，好的材料可以保障农村饮水安全工程在管道输送环节中不易出现问题，保障水质的安全。U-PVC、PE管作为一种成本低廉、制造技术成熟的材料，具有质量轻、延展性好、流体阻力小和机械强度高的特点，是一种理想的管道材料，因此在农村饮水安全工程的施工中可以使用U-PVC、PE管来进行管道铺设安装。

3.3.4 管道的铺设安装

在进行管道铺设时，管槽开挖宽度、管顶覆盖土层的厚度、弯曲最小半径均要满足设计规范要求；管槽开挖后要立即对管道进行安装，在进行管道安装时，要严格按照管道安装的规范来进行，为后续的水压测试做好准备。

3.3.5 水压测试

管道铺设安装完成后，在确保管道结构稳定的情况下，可以进行水压测试，水压测试的时长不能低于10 min。向管道注满水之后，要静置一天再进行加压操作，压力值达到设计数值后即可开始对管道渗水量进行观察与记录。水压测试结束后还要对管道进行冲洗和消毒，以确保管道内壁的清洁。

3.3.6 管槽回填

水压测试达标后要对管槽进行回填，回填时要注意以下几点：（1）使用经过筛选的小颗粒土料，避免掺入其他石块；（2）做到两侧基槽同时回填；（3）分层回填铺放，防止管道变形。

4 农村饮水安全工程管理分析

4.1 创建完善的工程管理责任制度

明确农村饮水安全工程的各项责任，能够提高责任主体的责任意识，避免造成“踢皮球”和责任纠纷，大大提高工程运行管理的效率。在工程管理中，要建立健全专门的运行管理机构并设立专门的管理人员，制定科学的管理制度，按照受益的多少来分配相应的运行责任，效益挂钩、责任明确，在运行中出现问题时，能够快速地承担起相应的责任，提高维护效率，尽快将问题及时解决。

4.2 加强对供水设施、配水工作和净水工作的管理

在农村饮水安全工程管理中，加强对供水设施、配水工作和净水工作的管理也是极为重要的。农村饮水安全工程需要大量的供水设施的支撑，一旦有供水设施出现问题，将会导致供水紧张，从而影响到村镇居民的日常生产和生活，因此需要加强对供水设施的管护，专业人员需要定期对供水设施进行检查和维护；配水主要靠蓄水池来完成，水质的好坏与蓄水池的清洁程度有直接关系，因此加强配水工作的管理很有必要，相关工作人员每过几个月就要对蓄水池进行一次彻底的清洁，从而确保配水工作不出问题；净水工作则是保障农村饮水安全的重中之重，净水工作一旦出了问题，就会对饮用水造成污染，并对整个饮水安全造成极坏的影响，从而严重影响到村镇居民对饮用水的信赖度。因此在农村饮水安全工程管理中，必须做到对净水工作的严格管理，让村镇居民更放心地喝上优质、纯净的饮用水。

4.3 拓宽资金筹集渠道，完善财务管理工作

农村饮水安全工程的建设具有成本高、周期长的特点，不但前期需要投入巨额资金，工程建设完成后对设施的养护成本也是一笔不小的费用。为保证农村饮水安全工程的各项工作顺利、高效的进行，需要拓宽资金的筹集渠道，例如可以采取引入民间资本、银行贷款、企业融资和社会募捐等方式来筹措资金，保证在农村饮水安全工程的建设中资金充足，从而保证农村饮水安全工程的建设能够顺利开展；完善财务管理工作可以起到明确资金去向、确保农村饮水安全工程建设进度的作用，避免出现资金被非法侵占的现象，从而保证农村饮水安全工程建设的质量。

4.4 加强水质检查，做好水源保护工作

饮用水的水质具有易受影响的特点，为保证村镇居民的饮水安全，农村饮水安全工程还需要定期对水质进行检查，在按时进行检查抽样监测后如果发现不合格，需立刻告知居民不要饮用，及时寻找问题所在并尽快处理。农村饮水的水源也极易遭到人为破坏，例如农村居民在日常生活中会产生一些农业垃圾和生活垃圾，如果附近还有工厂，还会产生一些工业废水，这些污染物如果进入水源，将会对居民的饮水安全造成极大的威胁，给农村饮水安全工程带来极大的挑战。因此做好对水源的保护工作也是极为重要的，要在水源附近设立集中供水井房，并由专人进行监管和保护。

4.5 做好应急管理工作

自然因素和人为因素都会对饮水安全工程有着很大的影响，一旦出现自然灾害，水源极易受到污染；人为因素的破坏也会使得饮水安全无法得到保证。因此，需要做好应急管理工作，创立高效的应急管理机制，使农村饮水安全工程对自然因素、人为因素所造成影响的抵御能力得到提升。

农村饮水安全工程的应急管理系统应包括信息预警、应急指挥、工程技术和备用水源等系统。信息预警系统在突发事件来临时，能够有效地做出信息预警，迅速将预警信息传达给上级有关部门和广大群众；应急指挥系统需要各相关部门共同创建，按照分级、分类、属地管理的原则，做到在突发事件来临时的快速响应，对农村饮水安全工程进行应急指挥；工程技术系统包含污水净化技术、水源寻找技术和引水技术等，一旦突发事件来临，通过多种技术的综合运用，将突发事件带来的饮水安全影响降到最低；备用水源系统则需要在农村饮水安全工程进行建设时就寻找一些新的安全水源作为备用水源，在突发事件来临时也能保证农村居民能够喝到安全的饮用水。

5 结束语

综上所述，农村饮水安全工程是一项投入大、耗时长的工程建设，国家如此耗费人力物力财力，就是为了能够让农村居民喝到干净、放心的水，提高生产、生活质量，提升人民的幸福感。因此，农村饮水安全工程应进一步发展施工技术，加强工程管理，保证广大农村居民的饮水安全，完成农村饮水输送的任务，为我国新时期的发展建设贡献力量。