城市环境管理中的大气污染治理分析

宣城市泾县生态环境分局 洪晕

随着我国不断经济发展，现阶段我国经济形势已经令世界瞩目，但是繁荣的经济发展背后，或多或少以生态环境作为代价，近些年，我国出台大气法，不断出台多种措施积极改善大气环境质量，取得了一定的成效，但现阶段，我国大气污染形式依然严峻，特别是影响空气优良率的O3和治理难度大的挥发性有机物VOCs，严重影响着大气环境质量，据不完全统计，目前，我国一些区域环境空气质量优良天数不到全年三分之一，大气污染已经严重影响到人们的生活，亟需加大大气污染治理力度，大气污染治理要从污染源头和污染途径进行分析，拓展大气污染治理的方式，通过管理、治理、优化多层次多角度来对大气污染着手控制，以提升大气污染治理的质量和效率。

一、城市空气环境质量的现状

现阶段，据不完全统计我国城市的空气质量达到一级标准的城市比重较低，大部分城市的空气质量都为二级标准，大气污染较为严重的城市，主要是工业化城市或者较为大型的一线城市，虽然我国针对城市大气污染，已经制定新的大气污染防治法和大气污染防治行动计划，来强化空气环境质量管理，在一定程度上对城市大气污染治理起到一定的作用，但污染形势依然严峻。同时，我国现阶段主体能源结构仍然以化石燃料为主，人们的环境保护责任意识依然不高，各个城市都存在这样那样大气污染问题。在我国经济发展不断加快，工业化、城市化进程不断提速的情况下，旧的大气污染问题还未完全解决，新的问题又在不断产生，大气污染防治工作任重而道远。

二、常见大气污染物及种类分析

要想进行城市大气污染治理，需明确城市大气污染物的种类和来源，城市大气污染物主要分为两种，一种是大气中自然存在的污染物，另一种是人为制造的污染物。随着人类活动愈发频繁，需要通过化石燃料燃烧，来保证生产正常的能源提供，因此而排出大量的颗粒污染物，主要成分相对复杂，其通过实验得出这种颗粒气体中，污染物种类超过十种，例如：有二氧化硫、一氧化碳、一氧化氮、二氧化氮、烃类CxHy等等，这些污染物可以以气溶胶的形式存在于大气中，粉尘或者黑烟等都是这些污染物存在的表现，此类污染物对人体健康和气候环境都有着严重的影响，对此需要明确污染物的种类来源，并针对性地采取治理措施。

三、城市大气污染物的来源

（一）交通运输汽车尾气

公路、铁路、水运、空运等运输效率直接关系到我国经济发展的速度，随着我国交通运输业的蓬勃发展，国家汽车存有量的逐年上升，每年排放大量的汽车尾气，远远超过了大自然的承载力，量变引发质变，导致了城市大气环境质量不断下降，特别是汽车尾气中的O3直接影响了空气质量，大量的一氧化碳以及可吸入的污染气体对城市环境质量产生严重影响。

（二）工业废气排放

我国城市周边往往分布着较多的工矿企业，这些企业在生产运营过程中，产生的未经处理的废气和无组织排放的污染气体，如一些光化学烟雾、可吸入颗粒物、粉尘会直接排放在大气中，进而对城市大气环境造成严重的污染。

（三）季节性气候或者自然灾害导致

大气的气压降低和温度升高，会导致大气中的扬尘或者污染物稀释扩散较慢，很容易导致污染物堆积下降，进而导致诸多大气中的污染物漂浮在城市大气中，当风速较低的时候则会逐渐降落到地面层，进而造成污染天气的产生。

（四）城市各类施工扬尘污染

在城市建设过程中，存在着各种各样的建设，在建筑施工中产出了大量的建筑施工扬尘，不仅对城市的环境产生严重的影响，对人体危害也较大，很多建筑材料含有的有毒气体以及扬尘，都对周边的空气质量产生严重的影响，因此需要格外注意。

四、现阶段我国城市大气污染治理存在的问题分析

（1）很多违法行为没有上升到法律层面。现阶段，虽然我国有针对性地就大气污染防治，制定了政策法规，但是整体而言这些政策法规的制定比较宽泛，多数针对性、侧重性不足，很多法律法规的贯彻落实程度较低，且很多地方政府出台的相关规章制度过于强调责任担当，在履职尽责责任追究等方面缺少相应的问责制度，很多时候，法律的针对性和明确程度都不足以对城市大气污染治理产生一定的促进作用，很多时候，城市大气污染治理无法上升到法律层面，导致治理效果不尽人意。（2）环保意识和城市大气污染治理意识不强。城市大气污染物的主要来源是化工业、餐饮、建筑、交通等方向，若要治理就要从源头着手进行，但现阶段，我国很多行业领域和相关人员的城市大气污染防治责任意识不高，缺乏基本的城市大气污染治理知识。期间一味地追求经济，工厂负责人以及地方政府的工作重心都以经济发展为主，各责任部门没有切实履行好行业环保责任，低估了大气污染物对城市大气污染的危害，没有认识到城市大气污染治理的重要性，长此以往、恶性循环，这种外部环境对城市大气污染治理造成一定的阻力，需要针对性进行治理。（3）我国能源结构不优。现阶段，我国虽然积极开展新能源创新发展，但是国内目前的能源来源主体依旧以化石燃料为主，我国作为全球最大的煤炭使用国和十大煤炭出口国之一，煤炭经济已经是国家发展的重要组成部分之一，但是煤炭资源在使用过程中，往往伴随较为严重的大气污染，且能源利用率相对较低，相关的设施设备和能源优化技术尚未完善，进而导致大量的污染物排入大气中影响空气环境质量。同时，餐饮业中的餐饮油烟无组织排放，也对大气造成很大影响。（4）汽车尾气和建筑施工扬尘管控不到位。我国目前汽车存有量接近三亿，主要集中于城市汇总，每天车辆行驶大量的尾气直接排放至外环境，是造成城市大气污染的主要原因，针对汽车尾气排放，我国虽然有明确的要求和制度，但是奈何数量巨大，远超环境承载力，因此亟需对汽车进行管理，对汽车能源结构进行调整创新。针对建筑施工扬尘，需要从污染源头治理着手，在建筑材料的选择上，倡导选择绿色环保的建筑材料，同时，在施工过程中，要采取降尘措施，保证建筑施工的相对封闭性，避免在开放环境中作业，进而对周围大气环境产生影响。

五、城市大气污染治理措施分析

（一）加强城市大气污染的认知，提升城市大气污染防治意识

现阶段需要各地区政府加强宣传教育引导，培养和提升城市居民的大气污染治理意识，加强对城市大气污染的认知，让城市大气污染治理理念深入人心，积极鼓励全民参与环保，从身边的小事做起，例如：倡导乘坐公共交通工具，低碳出行，降低汽车使用率，或改用天然气等清洁能源汽车，加大餐饮油烟整治力度，安装有效的油烟治理设施，降低化石燃料的使用量等等，逐渐构建优质的城市大气污染治理环境，以降低城市大气污染治理过程中存在的阻力[1]。

（二）构建完善的城市大气污染管理机制，完善法律条例

城市经济发展不能以生态环境作为代价，因此亟需更完备的城市大气污染治理制度和管理机制，从多角度多层次的优化，其次需要构建更加完备的城市大气污染治理体系，保证针对不同污染物来源，采取不同的治理和管控措施，进而提升城市大气污染治理的针对性，城市大气污染治理体系，需要法律法规作支撑，确保法律条例有针对性，有落脚点，将城市大气污染上升到司法层面，进而提升城市大气污染治理的约束性和限制性，保证大气污染责任追究的力度，构建优质的城市大气污染治理法律环境。

（三）加强城市大气污染治理的监管力度

现阶段，部分地区虽然针对性制定了各种城市大气污染治理措施和管控方案，但是由于多种因素影响，导致部分措施落实程度不高，很多制度都过于流程化，并没有起到一定的约束作用，因此需要对城市大气污染治理提升监管力度，有条件的地区可以分设专门的大气监管机构，进而营造优质的城市大气污染治理管理环境，逐渐通过严格的管理，让各行业养成城市大气污染标准排放的下意识行为和潜意识思维，并逐渐将此思维融入城市运行和企业发展中[2]。

（四）优化能源结构，并针对性对尾气污染进行治理

我国需要针对能源结构积极进行调整，现阶段我国大力发展风电、水电这种源源不绝的清洁能源，充分利用地源热泵和太阳能来进行很多基础作业，进而有效降低了化石燃料的使用量，但是，目前仍然存在清洁能源裕度过大的现象，很多地区能源产能过剩导致白白浪费，很多地区依旧沿用传统的化石燃料，因此需要不断提升清洁能源的利用率，以降低化石燃料的使用量，可以有效缓解大气污染，针对汽车尾气的现象可以采取两种方式，一是在能源结构上选择天然气能源或者新能源，但是现阶段新能源尚未普及，需要加快开发速度和推广速度，另一方面可以在尾气排放位置设置尾气过滤治理装置，在一定程度上降低尾气污染物排放。

（五）加强城市绿化水平，提升空气净化调节能力

现阶段城市的绿化空间相对较低，因此需要针对性加强城市绿化建设力度，开展植树造林活动，通过光合作用和树叶的吸附阻隔能力有效对城市的空气环境和控制质量进行调节。

（六）创新化工污染气体的回收净化技术

一般情况下，化工污染气体中普遍都存在一些可回收的物料，因此需要加强化工污染气体的回收净化技术研发，既可以降低城市大气污染，又可以实现材料回收再利用，现阶段化工污染气体的回收净化技术，尚处于发展阶段，整体成本较高且由于多种因素限制未能实现普及，因此，需要不断利用新兴技术设备，实现对化工污染气体的回收净化，深度发掘化工污染气体的回收，净化技术的生态价值和经济价值，以保证城市大气环境质量稳中向优[3]。

六、总结

现阶段我国城市大气污染的污染物来源主要是化石燃料燃烧、化工厂排放、汽车尾气污染，针对这些现象需要积极构建完善的城市大气污染管理机制，出台更加完备的污染治理管控措施，强化立法加强城市绿化水平，优化城市能源结构，加强新能源创新使用和化工污染气体的回收净化技术研发推广，从多角度有效对城市大气污染进行治理。