关于白水县文化产业发展现状的调研报告

2022-01-01中共白水县委党校王静茹刘秀攀

区域治理 2021年20期

中共白水县委党校王静茹，刘秀攀

文化具有“思想引领、教育人民、服务社会、推动发展”的重要作用，加强文化建设，是推进现代化建设的精神旗帜和支撑力量。文化作为软实力，已成为区域核心竞争力的重要组成部分。文化产业是一个“黄金产业”，地方文化产业的发展、地域特色文化品牌的树立，将为区域经济发展注入新的活力，文化与经济的有机融合成为区域经济发展的新模式，也必将提高区域的知名度和影响力。白水有着深厚的文化积淀和优秀的文化传统，白水人自古尚文爱艺。改革开放特别是近年来，白水在文学、书法、美术、摄影、戏曲、民间艺术等方面的发展呈现喜人景象，各类民间文艺团体异彩纷呈。文艺发展的强劲势头为白水文化产业发展营造了良好氛围，提供了基础条件。可以说，白水文化产业发展有资源潜力，前景广阔。近期，我们对白水县文化产业发展状况进行了调研,对存在的问题进行了深入思考，并提出对策建议，希望对白水县文化产业发展有所帮助。

一、白水县文化产业发展现状

文化产业是具有精神性、娱乐性的文化产品的生产、流通、消费活动。白水县丰厚的文化资源是文化产业发展的基础。（1）文化资源。白水历史文化源远流长，人文精神光辉灿烂，有“四圣故里、魅力果乡”两张靓丽的名片。白水自秦孝公二十年(公元350年)置县，距今2300多年。县境内文物古迹多达180余处，其中有仓颉庙与墓、下河西遗址、永垣陵、魏长城遗址4处国保单位；杜康庙与墓、圣寿寺、飞泉寺等多处省保单位；县级文物保护单位34处，县级古遗迹多达400处。2010年联合国将“谷雨节”确定为“中文语言日”。2020年在白水县杜康镇以杜康庙为中心，周围100多万平方米范围内进行了初步查勘，发现大量远古时期灰坑、白灰面房址、动物骨骼、陶器残片等。初步判断该遗址为龙山时代晚期遗存，调查中还发现了少量仰韶时期文化遗存，年代距今约5500年以上。这次考古发现对于丰富白水历史文化、研究白水河流域人类遗迹、寻找中华文化根源、拓宽杜康文化具有重要的现实意义。（2）白水民风纯朴、地域文化多元、民俗特点显著。每年四月二十日农历谷雨节举办仓颉庙会和祭祀文祖大典，正月二十一日举办杜康庙会和民间祭祀酒祖，十月二十二日雷公庙会等节会由来己久。白水人敬惜字纸、枕书辟邪、头柱香、对台戏等民俗风情至今流传延用。除白水苹果之外，杜康酒、豆腐、菜刀、眼镜、恒寨锅盔、河北辣子汤、尧禾豆腐瓢、安乐饸饹等名优特产、白水美食让人拍手称赞。白水五龙山、通道古槐、刘伶醉酒、郭巨埋儿等美丽传说使人神奇遐想。社火、焰火、耍狮子、春节写对联、果乡大舞台等民间文艺活动十分活跃，雷牙舞火龙、尧禾社火都是白水发展生态旅游取之不尽、用之不竭的文化资源。（3）自然资源。白水县地处渭北台塬与陕北黄土高原的过渡地带，四隅黄龙山、五龙山、元鹤山、雁门山遥相呼应，关中情与黄土风交融、洛河水与雁门山相依、商旅路与农耕魂共存、圣贤文明与苹果文化辉映，还有千年不竭的杜康泉，有国家级湿地公园、陕西十大魅力湖泊之一的林皋湖，有气候湿润、槐花飘香、夏日凉爽的10万亩“天然氧吧”方山森林公园，有南纪飞泉和古村落，有境内自西北向东南川流不息23公里的洛河大峡谷，还有铁牛河、厚义、故县等水库，有张家船、王家河、五峰、王莽寨水电站等旅游资源。（4）文化产业发展情况。白水人民在依靠果业勤劳致富的同时，创造了以富卓苹果人家、南井头锦绣人家、林皋湖畔人家、和园田园综合体等为主的休闲、度假、餐饮花卉相融合的乡村旅游文化产业。依托仓颉庙的文化品牌影响力，编制了以仓颉庙为核心的仓颉庙中华上古文化园总体规划，融体验、观光、休闲为一体，项目总投资50多亿元，规划总面积24平方公里，力争打造成为中国汉字之都、中华汉字文化教育传播基地、世界文字文化交流中心。目前，该项目合作方浙江元成一期投资15.8亿元的工程建设已初具规模。“清明祭黄帝，谷雨拜仓颉”，“谷雨”是白水人最隆重的节日，从2016年至今，我们与中国公共关系协会共同举办了谷雨祭祀仓颉典礼暨“一带一路”年度汉字发布仪式，引起强烈反响，仓颉的影响力和白水的知名度得到了很大提升。林皋湖创建为国家4A级景区、入列国家级湿地公园，是陕西十大魅力湖泊之一。林皋湖面积2200亩，湖区山清水秀、碧波荡漾、绿树成荫、景色宜人。方山森林公园15万亩槐林碧绿可人，每年五月漫山遍野槐花飘香，方山也是陕西省最大的人工造林基地，60类、500多个野生动植物资源共享一片别样天地。云台山绿植茂密、溪流清澈，空气清新，原生态植被保护完好，是珍贵的天然氧吧。

白水文化市场发展平稳，拥有网吧22家、歌舞游戏厅8家、棋牌游艺室101家、茶社30余家、大型休闲文化广场2处、文化用品销售店18家、音像制品销售9家、书店12家、印刷企业2个、打印店15家、婚庆策划公司13家、经营性演出团体17家。

白水文化产业主要集中在演艺娱乐、艺术培训、印刷包装、传统手工、广告会展、网络服务、图书发行、影视制作为重点的社会文化产业，总体来看，白水文化产业经营以传统模式为主，效益不高、链条不长，缺乏特色文化产业品牌。

二、白水县文化产业发展存在的问题

（一）缺乏中长期产业发展规划

白水缺乏适合本县特色，富有前瞻性、可操作性的文化产业发展中长期规划，对未来的发展思路、发展模式和发展目标定位不明确。“文化搭台、经济唱戏”的观念还存在，文化作为一种产业，发展的思路还不清晰，文化市场的培育和扶持力度还不够，行政部门对文化市场还是以检查和管理为主，文化产业的发展在政策保障措施上还做得不到位，影响了文化产业的发展。

（二）文化发展资金不足

丰富的文化活动是文化产业发展的前提和保障，为文化产业发展提供土壤和条件，文化设施硬件又是文化活动的舞台。由于地方经济基础的制约，县级公共文化基础硬件设施建设缺乏，更不用说场馆规模和档次了，这成为制约文化产业发展的瓶颈之一，也成为举办高层次文化活动的硬伤。在文化产品开发、舞台精品艺术打造及文化人才激励等方面缺乏经费保障，导致深入挖掘、整理、开发、利用民族民间文化资源困难重重。

（三）文化产业规模较小

从目前的白水文化产业发展来看，现有文化规模不大、效益不高，从业人员达到要求的不多。特别是没有形成自己的优势和特点，综合竞争能力、创新能力不强，全县缺乏有核心竞争力的大规模文化产业基地和产业园区，缺少有示范带动作用的文化产业集团。

（四）缺乏核心文化品牌

文化产业的核心竞争力在于品牌，白水文化产业还没有形成具有竞争力的品牌。在发展企业的同时，要注重品牌的树立，注重商标注册和保护，要把质量和品牌作为文化产业发展的生命力。

（五）文化消费观念落后

文化产业的发展，归根到底还是要有文化需求市场，由于白水地处山区，交通不便，人们的文化消费观念还跟不上市场的需求，文化产业的大众消费市场还需要一个长期培养的过程。

三、白水文化产业发展的思路和对策

把白水的文化静态优势转化为文化产业的动态优势，是白水文化产业发展的关键，可以从以下几个方面来考虑。

（一）制定发展规划

加强党对文化产业的领导和研究，把文化发展规划的制定列入重要议事日程，与社会经济发展一起谋划、一同部署、一同实施。同时要加大文化产业人才的引进，改进文化人才的管理体制，形成专业分布均衡、结构合理、素质优良的文化产业管理和从业人员队伍。

（二）加大资金投入

把公共文化设施建设列入重要议事日程，加大财政投入力度，规划好、建设好。特别是要建设有规模和档次的场馆，为举办国省级大活动提供硬件保障。同时，要出台相关的政策和办法，建立多渠道融资机制，鼓励民间资本投入，可按照谁投资谁受益谁担风险的原则，动员社会力量进行多元化投资。旅游是一项对外开放的发展产业，要做好旅游首先要进行最佳融资和良好的宣传。白水要结合自身文化和环境的优势，打造与现代产业相结合的模式，如建设文化书院、长寿村等新型房地产市场，通过设立景区免费停车场等方式吸引更多游客，让投资商看到更多商机，加大对白水文化旅游的投资，实现投资方与白水产业发展的互利共赢。

（三）培植龙头文化企业

要保护发展、合理利用县域文化资源，坚持实施重大项目带动战略，促进文化与旅游、建筑、体育、休闲等行业融合发展，培植结合性产业，延伸产业链条。同时，对现有印刷、演艺、娱乐等传统文化产业进行提升和扶持，依托县双创中心，加快发展培育文化创意、影视动漫、网络文化等新兴文化龙头企业。变资源优势为产业优势，变文化优势为发展优势，全面提升白水文化产业的整体实力、竞争力和影响力。