探讨新时代国有企业党建的实践现状及问题

2022-01-01北京京城机电控股有限责任公司刘飞

区域治理 2021年8期

北京京城机电控股有限责任公司刘飞

国有企业是体现党执政成效的主要平台，是有效适应经济新常态需求的关键，是实现改革目标、稳定增长的根本。在现阶段，加强对国有企业党性教育的开展和落实具有重要作用，是新时期国有企业可持续发展的重要内容。对于国有企业的党建工作者来说，要正确认识国有企业党建工作的作用，明确工作中的不足，制定与现实工作情况相关的有效的措施。

一、新时代背景下强化国企党建工作的必然性

根据当前的发展局势来看，习近平总书记提出高瞻远瞩的规划，他坚定要求国有企业始终坚持党的领导，并且在企业内部不断加强党的建设，将作为企业自身发展的基础。中国共产党全国代表大会的报告就指出：加强国有企业党的建设，不仅可以满足各方面的要求，而且可以加快国有企业的工作进程。自从中国经济正常化以来，国有企业也有了全新的要求。这样的大背景环境，国有企业需要坚定不移地坚持党的领导，也需要不断的改革和创新。因此，国有企业需要将党建工作作为目前自身企业改革的核心落实下去。在新的时代背景下，党的建设的重要性越发明显[1]。

二、新时代国有企业党建工作的现状

（1）牵住“牛鼻子”：党建责任不断落实。坚持以政治建设为统领，落实党委（党组）主责和班子成员一岗双责，注重党建责任结构的顶层设计，要分层次做到事有人管、问题有人解决、责任有人承担，分清主要责任制度与主要矛盾，特别是相关规定出台后，国企逐步增强了各级党委书记狠抓党建考核落地的工作，并且实施自下而上的多层的问责制度，使党的建设工作的卓有成效。

（2）搭好“脚手架”：组织体系更加健全。许多国有企业把党的建设要求写入公司章程，党的建设问题得到有效解决，特别是有关规定公布以后，党组织建立不健全的现象逐步改善，党的组织体系更加严密，机构设置、隶属关系、指挥分配、体制机制更加稳固，促进了从上到下各级党组织的“一股绳”和“一张网”的全新格局形成，大大提高了党的创造力和战斗力以及凝聚力。

（3）立好“风向标”：“两个作用”得到发挥。随着《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》《中国共产党党员教育管理工作条例》等一系列文件的出台，党员发展和教育管理更加突出政治标准，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”成为自觉。国有企业党组织和党员围绕改革发展、疫情防控等各项工作，主动担当、积极作为，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加凸显[2]。

三、新时代国有企业党建工作存在的问题

（1）党建效率不高，形式单一。其一，在国企经营管理期间，党支部和基层党员通过明确履行自身的岗位职责来满足经营要求，党建工作也在具体的商业关系中占据重要地位。党员遵循党的基本原则，推动党建工作良好发展的过程中，体现了党员的带头和模范作用。但也出现了一些国有企业单位对党务工作重视不够，工作效率难以提高，相应的工作质量也得不到保证的现象。因此，要把党建工作与经营效益结合，提高党建工作的针对性，这是国有企业党建工作的重点内容。其二是党建工作形式还是显得比较单一化，这是因为过去习惯于沿用传统的思路和方法，缺乏一定的创新思维与能力，已经不能满足党的工作要求。特别是在多媒体信息技术的发展和优化方面，党的工作没有随着时代的发展而发展，在处理相关问题上还比较保守。所以在党建的形式上进行创新，是新时代发展的必然形式。

（2）党建工作内容不完整，缺少时代性。之前国企在开展党建工作的时候，工作目标符合上级党组织的要求即可以，但在新时期不断完善和创新的背景下，工作逐渐形成了多元化的时代特征，这就明确显露出党建工作普遍存在的问题是，党建工作的内容不全面，工作节奏老套、粗放的。

（3）对国有企业党建工作的重视程度不高。随着社会不断地进步，经济水平有了更大的提高。国有企业是现代化发展中最重要的力量。一些国有企业注重大力发展经济，大力提高经济效益来获得更好的收益，往往不重视国有企业党建工作的开展。他们把企业简单地看成是以盈利为目的的经济实体，忽视了党组织存在的必然性和作用，这就使得管理模式与党的建设之间的协调性不足，在工作的开展中充满了矛盾，从根本上限制了党组织的核心作用。所以国有企业当中的党员干部尤其是领导干部要树立正确的发展观是很有必要的，这一点必须加强重视[3]。

四、新时代强化国企党建工作的有效措施

（1）全面加强对国有企业党建重要性的认识。当前，在加强国有企业党的建设过程中，要严格遵循党的基本原则，全面探索和解决党的建设过程中的各种问题。认识党建工作是中国企业积极应对经济新常态的重要途径，在国有企业的经营质量和健康发展中。党建是中国国有企业的重要政治资源。它不仅是提高企业竞争力的关键，也是发展和完善企业制度、促进企业发展的关键。因此，国有企业的党政人员应该更好地理解党建工作的重要性，更加明确自己的工作目标。在新时期，国有企业面临着严峻的挑战，发展机遇好，风险也越来越大。因此，更有必要加强党组织的建设。因为党组织是国有企业稳定发展的重要组成部分，是企业发展的重要推动力。加强党的建设和企业管理的整合，为企业决策提供良好的组织支持。与此同时，处理好员工和管理层之间的关系，更好地体现国有企业的优势。只有正确认识国有企业党建工作的重要性，才有利于实现企业的战略目标。（2）加强党员干部队伍建设。建设一支高素质、专业化的党员队伍，是保持党的进步性的重要环节。加强国有企业党务工作建设，首先要提高党员素质，加强对党员干部的管理。在选拔党员干部和人才时，要严格按照有关选拔程序和标准，加强对年轻干部的培养，优化党员干部队伍结构，完善党务工作者的管理机制，健全管理制度，出台相应的激励措施，使党员干部的积极性在很大程度上得到激发。同时，要严肃党内政治生活，开展“三会一课”的全新会议制度，并且开展诸如民主评议、保障民生等诸多政治活动，保证党内的政治生活可以做到讲政治、讲原则、讲斗争的特点。还可以用反面典型来教育发展观企业的党员领导干部，使他们始终保持一种纪律性和敬畏感，自觉主动地保持自己的思想热情和行动自由[4]。（3）建立健全的党建工作体系和领导干部监督体系。其一，要进一步融合党建工作，根据实际情况建立健全的运营体系。比如，可以每年签订党建工作目标责任书，或者是开展党建项目，制定相关的党建述职报告制度，全面了解到党建工作在企业运行和改革期间产生的效果，坚持“四个一致”。要定期召开党建工作的会议，多方听取基层提出的建议，高效率地解决党建工作中存在的问题。其二，在完善党风廉政制度的基础上加大执行力度，检查制度的实际落实情况。这就要求积极推进纪检监察和内部审计体系建设，采取审计和监察的方式来监督党员领导干部的履职和业务工作情况，引进专业性的审计人员，增强监督结果的透明性和公平公正性。（4）增强国企党建的权责意识。国有企业党委要履行好基本职责，建立和完善党建工作责任制。国有企业各部门应明确各自职责，避免缺乏沟通，各部门应共同努力，促进国有企业的党建工作。当前阶段，引进合理的考核评价体系是落实国有企业党建职责的主要方式，将党建考核与企业领导班子综合考评以及经营业绩考评整合起来，对于没有履行好自身职责的领导人员，必须加大考核力度，特别是造成严重后果的，必须严肃处理[5]。（5）运用好“互联网+党群”工作模式。随着科学技术的快速发展，互联网已经进入到人们的生活和工作中，一些国有公司逐渐适应新型的互联网的全新模式，并与之前的模式相互配合，达到更好的效果。在新的时代背景下，企业的党建工作应该采纳这种创新的新管理方式。新型互联网党建的科学化、智能化应用可以使企业的党建工作表现得更加现代化以及科学化等诸多优点。（6）贴近群众，增强凝聚力，强化基层党组织的战斗堡垒作用。首先，企业各项重大决策都必须经由党组织集体研究确定，增强责任意识。其次，党员干部需要多和群众相互接触，从群众中来到群众中去，做到积极听取群众所提出的各项意见和建议，做到全心全意地为群众服务。在最后，也要不断地完善企业中对各个部门和阶层的内部评价监督体系，时刻保证不会出现党建工作形式化现象发生，同时也要做好回访工作，积极听取基层员工的意见以及建议，确保党建工作的整体质量[6]。