关于加强新时期企业基层党建工作的几点思考

中煤平朔集团有限公司露天设备维修中心 马麒

一、加强国有企业基层党建工作的意义

（一）加强国有企业基层党的建设是国企本身性质决定的

作为我国特色社会主义市场经济发展的重要组成部分，国有企业发挥着巨大的作用，其不仅是我国经济发展的重要基础力量，而且也是我国经济发展的重要支柱，在国民经济的关键领域和重要部门中处于支配地位，而把党的领导融入企业治理的各个环节，确保党对国有企业的绝对领导，也是中国特色社会主义的重要体现。

（二）加强国有企业党的建设是时代发展的要求

中央提出了全面深化改革的总目标，企业也面临着全面深化改革的具体任务，而实现这一目的的关键所在就是基础工作的开展。而且习总书记也曾指出，基层力量也是支持各项党政工作开展的先决条件，但是各项矛盾的始发点也源于基层，为了确保各项改革工作的顺利落实必须要加强对基层工作的重视力度。所以，提升基层党建工作的重视力度不仅是全面深化改革的现实需要，也是国企改革发展的重要内容和重要保证。

（三）加强国有企业党的建设是企业自身发展的需要

加强国有企业基层党建工作不仅可以有效地促进企业健康稳定的发展，利于企业文化的构建和发展，而且还可以提升企业的核心竞争力和凝聚力，发挥企业的社会和经济价值。所以，国有企业必须要加强对基层党建的重视力度，定期开展相关党员思想政治学习，提升员工的思想水平，并提升企业员工的决策力度，调动员工的积极性，进而起到凝心聚力的作用。可见，加强国有企业党的建设是提升企业核心竞争力的关键。

二、企业基层党建工作现状及存在问题

通过深入煤炭企业基层党组织，实地走访19个基层党支部，采取调研、座谈等形式，我们了解到了当前企业基层党建工作仍然存在一些亟待解决的问题，如思想落伍、观念陈旧、管理方式粗放等，严重制约着国企党建工作的新发展，影响企业改革进程。

（一）党的基层组织机构及制度不健全，难以满足基层党建工作开展需要

有的党组织前后经历了多次变动，但未做到及时增补人员或换届；部分党组织在无人员变动的情况下基本不进行换届；有的基层党支部没有配备专职党支部书记，多数由业务干部兼任，业务工作繁重，党务知识较为欠缺，难以系统开展党组织工作；个别党组织的主要负责人在组织活动上存在认识变差，基本不安排组织活动，或者简单执行上级指令，组织活动没有活力也没有质量；还有一些党组织把党建工作局限在传统模式里，如收党费、学文件、发资料等等，导致广大党员对党组织缺乏一定的归属以及自豪感；另外，目前国有企业党组织仍在监督机制以及党内民主等方面缺乏科学、规范的管理制度，导致无法发挥党内监督的优势作用等，或者有些党员仅以自身利益为出发点，而没有充分考虑群众或者其他党员的利益，导致党组织无法听取群众真正的意见等等。这些现象都直接影响到党组织战斗堡垒作用的发挥。

（二）党员思想觉悟水平降低，难以适应企业改革发展的需要

提升党员的思想觉悟水平对于党建工作的开展具有重要的作用，但是由于各方面因素的影响导致在实际的党建工作中国，部分党务工作者严重缺乏相应的理论基础，业务水平能力较为薄弱，整体综合素质无法适应时代基础党建工作的要求等。另外，在党务职责方面，部分党员的责任意识较为缺乏，不按时参加党务学习、培训等，从而导致这个党组织的业务综合能力较差。部分党员在思想上跟不上时代的步伐，在党建知识学习上匮乏，缺少对党员权力和义务的正确认识；还有一些党员对入党认识不深刻，行动上难以入党，党员先进性和纯洁性做的不够到位。这些直接导致党员的先锋模范作用和辐射带动作用发挥不彻底。

（三）党建工作对职工群众的服务功能较弱，难以切实维护基层职工的实际需要

企业要想创新的发展、和谐的发展、可持续的发展，关键在人，人力资源是企业赖以生存的重要资源，对企业发展具有决定性的作用。绝大多数企业倡导“以人为本”的管理理念，这对于基层党的建设工作提出了具体要求。党是全心全意为人民服务的，也是依靠职工群众的。然而，多数企业基层党组织都存在“重效益，轻权益，重生产，轻生活”的情况，严重忽略了基层员工所提出的合理要求，而基层党组织的服务能力又较为薄弱，从而不能及时解决此类问题，导致基层员工无法合理地享有应有的权利和义务，进而影响其工作积极性和热情，导致其无法全身心投入工作，对企业的贡献大打折扣，产生各种消极影响，对企业的可持续发展十分不利。

三、加强国有企业基层党建工作的建议

党中央已经针对要构建什么样的党、怎么科学合理地进行党建工作这一问题做出了相应的解决办法。这不仅有效促进了我国党建工作的正常进行，也为新时期基层企业加强党建工作提供了鲜明的政治导向。当前基层党组织存在这样或那样的问题，很重要的一个原因是缺乏一定的创新能力。为此，为了更好地满足时代发展需求，国有企业在加强党建工作的过程中，首先就应当在思想、工作机制以及工作方式等方面进行创新，只有创新才能有效发挥党员的主观能动性，从根本上解决企业基层党组织发挥作用不强的问题。

（一）加强基层党建工作要在工作机制上创新

企业基层党组织要顺应新时代国企改革的发展洪流，加强自身党建工作的创新，从而在发挥党的政治优势的同时促进工作机制的创新发展，进而发挥党建的优势作用，促进企业的长久稳定发展。

采用57HB05步进电机控制滑块在导轨上的运动速度；量程为1kg NA6型称重传感器输出茎秆回弹力信号；输出电压为0～5V的放大器对称重传感器信号进行放大处理；信号采集器采用日本VR-71双通道电压记录仪，对放大器输出信号进行采集记录；笔记本电脑对采集的数据进行处理分析。

第一，建立健全工作目标制度，促进基层党建工作目标与企业发展目标的有机结合。首先，可以将目标进行科学分解，并通过构建相应的考核机制以及管理制度，特别是基层党支部要结合实际建立具体的目标任务和考核标准，不能一味地以完成上级任务为目标，照搬教条。其次，在党员的管理方面，基层党组织要积极开展相关党员教育工作，进而帮助党员进行新进党员的具体要求和标准，譬如可以通过积分管理方式来对党员进行先进评选；最后，科学精心地划分各党员的责任和义务，并根据党员所从事的工作性质进行责任区域范围的明确，另外，在此过程中还应当充分发挥党组织的政治优势作用，进而通过党员的组织作用，带动群众为实现企业的发展而不懈努力。

第二，对决策机制进行优化，进而发挥出党组织在企业发展决策中的重要作用。坚持开展“一课三会”，但要杜绝形式主义，要结合企业自身性质，把“一课三会”开成发扬民主的会、解决问题的会、凝心聚力的会。基层党组织在三会开展过程中必须要严格按照党的要求进行相关权利的履行，确保整个过程的民主性，保证基层群众可以真实地反映自己的意见或者建议，进而体现党的政治领导和监督作用。

第三，建立健全党组织机制，促进党建工作的制度化和规范化发展。国有企业为了更好地开展党建工作，必须要加强培养具有高素质、高专业能力以及领导能力的党员同志。另外，为了满足基层党务的需求，还要定期地对党员进行思想政治教育工作。为此，可以通过制定和完善相应的党员工作制度、培训制度、生活制度等，严格对新党员进行选拔，从而源头上提升党员的综合素质和能力，提升党建工作的质量和效率。另外，还应当尽可能地确保党务工作的透明度，随时接受群众的监督和检阅。

（二）加强基层党建工作要在思想理念上创新

一是基层党员必须要树立高度的责任感和正确的使命感。俗话说“革命理想比天高”，作为共产主义和我国特色社会主义的共同理想，党员的责任感和使命感是我国共产党人重要的精神支柱，也是党思想高度统一的基础保障。为此，在新时期背景下，基层党员必要“守初心、担使命”，这个“初心”既有民族复兴的伟大梦想，又有我们作为个人站在人生起点许下的梦想，既有为民服务的使命，又有生而为人、履行人生职责的义务。每一个党员要将个人命运同家国命运联系起来，正确认识肩上所负的重担和使命，才能深刻理解“党员”二字的意义，尊重和敬畏党员所赋予自己的角色。

二是要树立党员正确的人生观和价值观。一个人的价值往往会受其知识背景、自身能力以及对社会的贡献值的影响，所以，在进行党建工作的开展中，党员必须要树立正确的人生观和价值观。对于传统的党建工作而言，过于重视集体主义、党员必须要对党组织进行绝对服从，从而影响了党员个性的发挥。在新时期的发展背景下，党员则要加强对个人价值的体现，即最大化地发挥个人知识、能力的优势和作用。有效地在追求个人价值最大化中提升自身的素质，增强为人民服务的能力。

三是要树立党员科学的先进性评判理念。从基层调研发现，广大党员一直理解的“党员先进性”就是各项工作的积极分子，就是要带头干活、吃苦耐劳、争做表率。而在新时期，先进性则被赋予了新的含义，其不仅要求党员要具备端正的工作态度以及较强的进取心，而且还要具有较强的敬业精神和工作能力，不再单单在行动上做表率，还要做思想上的“拓荒者”和工作上的“领头羊”。

四是党员要树立正确的服务理念以及正确的维权意识。在党章中已经明确指出，对党员进行严格管理不仅仅是对党组织的维护也是对党员切身利益的维护，另外，党组织也要在此过程中切实为党员提供合法服务，确保党员正常的生活、工作，从而才能更好地让党员专注与为人民服务，起到模范带头作用。然而，实际情况中，多数基层党组织未能按规定行使党员权利，党员民主发挥不充分，党员活动组织少，导致党员的概念只剩下“交党费、开党会”，所以，基层党组织可以通过开展相关党员活动来协调党员之间、党员与组织、党员与人民群众之间的关系，从而营造出良好的人文环境，发挥党组织的凝聚力作用。

（三）加强基层党建工作要在教育模式上创新

随着时代的发展，传统的教育方式已经不能满足党员的需求，也不符合新时期党的建设的要求。创新党员教育模式已迫在眉睫，党组织对党员的教育面临新的挑战。

一是转变教育理念，培养党员自主学习能力。采取集中学习和个人自学方式相结合，开展党员教育活动。集中学习主要是通过领导人员，提纲挈领地带领广大党员把握学习要点，铭记学习要领。个人自学可以由党组织根据党员个人情况提供展示个人能力的平台，通过任务指标和外界评价倒逼党员加强自身学习。当然，也可以利用组织生活会，让党员定期向组织汇报近期学习情况，或是通过座谈会让党员开展学习交流。通过一系列的方式，提高党员自我教育的主动性，学习感悟才能真正入脑、入心。

二是不断丰富党员思想教育内容以及方式。在开展党员教育工作过程中必须要严格符合“三个结合”的教育原则，即教育内容要充分与新时期的发展形势进行结合、教育方式要与党政理论进行结合、教育目的与提高党员思想理论水平和党员干部领导能力相结合。当前处于信息大爆炸时代，网络媒体和高新科技让党员学习路子更宽、平台更广，同时也让党员学习内容更多更繁杂，如何获取有效的教育内容，需要基层党组织根据自身发展需要，对传统的教育方式进行优化和创新，从而创造出既符合时代特色又满足教育目标的教育方法。譬如，可以定期聘请教育专家或者学者进行教育思想辅导，或者定期开展当今社会热点话题的研讨，举办党政学习比赛等，进而将传统严肃的党政教育方式转变为生动、易于接受的各项活动，提升党员的学习热情。

三是树立全新的党务与业务融合理念。多数企业存在重生产、轻党建的现象，基层党组织尤为明显，究其原因，是忽视了党建的政治功能和思想教育的力量。现阶段，基层党务与业务工作关系逐步呈现出相互融合的发展态势，要求党务与业务深度融合。因此，要达到基层党务与业务的有机统一，需要基层党组织以业务为导向开展党建工作，在业务工作中全面加强党的领导。例如，可以在组织生活会上交流解决业务问题，注重培养发展党性修养好的党员为业务骨干，坚持业务培训和党员教育“两手抓，两手都要硬”。

四是创新党内监督管理模式，严抓严管基层党建工作。为了更好地促进国有企业基层党建工作的开展，必须要加强对党员日常工作的监管，并严格把控党员的生活作风、工作作风等。并结合党员的实际情况来制定有针对性的管理和考核制度，例如制作党员评分排版，定期开展公示；积极编制《党支部活动手册》和《党员活动手册》，将党员管理的长效制度、党员先进性具体要求及支部活动、党员活动的各项内容及时记录；制定阶段性任务分解表并对照实施，上级党组织可根据每个支部制定的任务完成进度和评分项目进行考评打分，并及时指导督促。

四、结束语

总而言之，在新时期下国有企业为了更好地满足时代发展需求，必须要充分认识到基层党建工作的重要性，并积极、可观地认识到自身所存在的问题，也只有这样才能科学的找到解决办法，严格贯彻和落实国家的发展战略，从而采取规范化、科学化的解决措施，立足新时期，催生新动力，展望新未来，开启新纪元，让党建工作真正成为企业实现高质量、突破性发展的强大动力。