论突发公共卫生事件中医院宣传工作的强化路径

无锡市第五人民医院 李淳

突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件[1]。近年来，每当出现突发公共卫生事件时，舆论都对群众产生了巨大的影响。尤其在这次新冠肺炎疫情爆发后，对病毒的不确定性，恐惧、茫然让普通群众无所适从。尤其是在新媒体时代，碎片化的信息更加导致认知的局限性，消息的多元化让信息受众无法分辨真伪。此时，作为传染病医院，承担突发公共卫生事件的定点机构，如何在第一时间掌握主动权，引导舆论朝着健康、客观的方向发展就显得尤为重要。本文旨在通过对无锡市第五人民医院（无锡市传染病医院）在抗击新冠肺炎疫情中，医院宣传工作的工作方法、传播效果等，来探讨宣传工作在突发公共卫生事件中的强化路径。

一、无锡市第五人民医院抗击新冠肺炎疫情简况

无锡市第五人民医院是市级三级甲等公立医院。作为无锡市突发公共卫生事件定点单位，无锡五院坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，以维护人民群众生命安全和身体健康为最高使命，从收治第一例确诊患者，到最后一例患者出院，全体职工53天昼夜奋战，承担了本市93%的患者收治工作，争分夺秒与病毒赛跑，千方百计抢救生命。面对全省淋巴细胞最低的重症患者、全省唯一心脏冠脉搭桥术后患者、全省最复杂的危重症患者，无锡五院在这场战“疫”中彰显出了硬核实力和责任担当，科学防治、精准施策，全力守护人民群众的生命健康，实现了“新冠病人‘零死亡'、医务人员‘零感染'”的救治防控目标，在此次新冠肺炎疫情中发挥了战斗堡垒作用。2020年9月，医院被中共中央、国务院、中央军委授予“全国抗击新冠疫情先进集体”殊荣，同年成功创建为三级甲等传染病医院。

二、突发公共卫生事件中医院宣传工作的重要性

（一）发挥思想引领作用

思想是行动的先导。突发公共卫生事件发生时，统一思想非常重要。此时，就要发挥宣传的引导作用，正面宣传，有力引导，使全体职工能够闻令而动，积极响应，同心协力，攻坚克难，将思想的力量转化为行为的动力。通过院内宣传，领导带头、党旗宣誓、党员先行、下发动员令等举措，鼓舞士气，让全院职工以饱满的热情加入到抗疫战斗中。

（二）发挥稳定人心的作用

在新冠肺炎疫情来临时，传染病医院的医务人员承担着难以想象的精神压力，所有人都必须较以往扛起更多的责任，责任越重，压力越大。对未知病毒的不确定性，也会造成人们的心理恐慌。此时，医院的宣传工作必须发挥稳定人心的作用，一方面，及时关注医院的心理状况，及时跟踪了解他们的思想波动，及时排解负面情绪，鼓励他们以积极向上的心态投入到工作中；另一方面，面对缺乏专业医疗知识的普通群众，要通过科普知识、权威解读来消除大众的疑虑，消除谣言，传播科学防治方法。

（三）后疫情时代赋予传染病医院宣传工作新内涵

后疫情时代指的是新冠肺炎疫情过去后的时代。[2]目前，全国进入后疫情时代，承担突发公共卫生职能的传染病医院也从战时状态恢复到平时状态，主要表现为“两手抓”，一手抓防控，一手抓医疗。对于无锡五院而言，除恢复传染病诊疗外，其他综合业务也全面恢复。此时，医院的宣传工作应转变重心，一方面继续宣传防疫知识及防疫常态化举措，另一方面注重医疗救治、人文关怀等，在维护医院稳定，激发全院职工的潜力等方面发挥应有的作用。

三、突发公共卫生事件中开展宣传工作的强化路径探析

新冠肺炎疫情爆发后，无锡五院迅速成立“新冠疫情防控指挥部”，下设“一办七组”，即指挥部办公室和医疗救治组、院感防控组、疫情监测报告组、收治检测外协组、物资保障组、宣传舆情组、检查督查组。其中，宣传舆情组由党办牵头，主要负责疫情期间对内、对外的信息发布、患者救治情况、网络舆情等方面开展工作。在新冠肺炎疫情防控指挥部的领导下，在各科室通讯员的配合下，主要通过以下几种形式强化宣传：一是配合政府部门及卫生健康委进行新冠肺炎疫情信息的披露，包括救治病人的情况，热点解读以及新冠肺炎疫情防控形式分析等等；二是通过医院自己的宣传平台，包括官网、微信公众平台、抖音号等载体发布健康科普信息、防护措施，展现新冠肺炎疫情救治中的感人事迹；三是与社会媒体共同开展新冠肺炎疫情相关的策划报道。通过宣传报道，无锡五院向全社会展现了医务工作者的大爱无私的英雄事迹，向社会传递了正能量，通过防疫科普的宣传，增强了全民防疫意识和自我保护的常识。[3]

（一）加强政治引领，汇聚“战疫”强大力量

在重大公共卫生事件面前，需要有一个强大的凝聚力。尤其是对于传染病医院来说，作为“刀尖上跳舞的战士”，医护人员本身就承担着较大的精神压力。

新冠肺炎疫情爆发后，医院党委第一时间向全院医务工作者和全体党员发出战斗号令，以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，坚决扛起政治责任，坚守对生命的承诺。各党支部响应强烈，党员、团员、入党积极分子、民主党派成员纷纷递交请战书，要求加入一线战“疫”梯队，为打赢疫情提供了强大的精神动力。在这场抗疫战中，涌现出一大批优秀共产党员和入党积极分子，冲上一线的梯队基本由党员骨干组成。59岁的老专家主动放弃假期投入抗疫战斗，70多岁的老党员主动向党委要求为抗疫做贡献，80后青年党员曾战斗在2009年甲流救治一线，这一次不仅主动申请加入第一梯队，而且在完成两周的繁重任务，刚解除医学观察一天后就又奔赴一线工作。90后入党积极分子以自己过硬的技术和勇于担当的精神经受住了党组织的考验，通过视频连线召开支部大会的方式，被批准加入中国共产党，成为无锡市首位在抗疫一线入党的同志。

（二）搭建宣传主阵地，多角度全方面展现抗疫实录

在新冠肺炎疫情面前，需要融合各方面的力量，宣传发动，从传统的宣传方式到新媒体的传播，需要宣传工作人员统筹协调，分工合作，从而达到宣传效果的最大化。

1.跟踪摄影摄像，记录重要时刻

舆论宣传组快速反应，在隔离区不能进入的情况下，反复与医务人员沟通，由医务人员在隔离区内使用工作手机拍摄记录图片、视频，发给宣传科汇总整理，撰写稿件。其他摄影摄像工作，都全程跟踪，记录了大量的宝贵资料，并安排专人对抗击新冠肺炎疫情中的工作图片、视频资料，整理、归类、保存。

2.发布权威信息，做好舆论引导

加大医疗知识科普教育是疏导群体性恐慌的一个重要手段。[4]新冠肺炎疫情期间，进一步加强舆情监控，指定专人负责，随时应对网络舆情，积极回应社会关切和舆论关注，对于网络上有关问题给与及时回复，科学有效进行正面舆情引导。同时通过网上网下相结合、官方微信宣传和媒体宣传互为补充、文字和音视频共发力，发挥医学的专业性优势，通过图文并茂的方式做好防疫常识的宣传及科普知识的扩散，减少人民的不必要的恐慌，营造了良好的社会氛围。

3.坚持正面宣传，形成宣传合力

协调推进各大媒体的宣传，及时做好防疫典型事例的宣传推送，扩大社会影响力。精心打造短视频产品，创办五院抖音号，每天发布战疫抖音作品，用快播的形式传递正能量；微信公众号发布抗疫文艺作品征集令公告，让文艺作品在新冠肺炎疫情防控中传递温暖，奏响强音，积极汇聚社会正能量。围绕抗疫工作先后编辑专题简报30期，发布抖音视频50条，医院官方微信号涨粉5万多人次，发布文章78篇，科普文章25篇。

（三）加强融合传播，持续发力升华“抗疫”精神

为进一步展示医院抗击新冠肺炎疫情的无私奉献和勇于拼搏精神，展现白衣天使在新冠肺炎疫情防控中冲锋在前、英勇奋战的伟大形象，也为了进一步鼓舞士气，激励全院职工更加奋发有为，为医院全面发展贡献力量。在新冠肺炎疫情进入收官阶段，深入组织了“八个一”的宣传：一本集中报道医院抗疫期间先进集体和个人的风采录、一个以图像日志的形式，用图片全景展现医院抗击新冠肺炎疫情的精彩片段的画册、一个宣传片、一个汇编各媒体报道的我院人和事的报道集、一首MV《疫线情深》、一个无锡日报专版、一个文艺作品展和一个图片展。

在后疫情时代，医院积极配合省、市组织的宣讲活动，选派抗疫先进典型积极走进学校、企业、社区，组织优秀宣讲队伍，向社会广泛宣传抗疫精神，凝聚成强大的精神力量。

四、突发公共卫生事件中做好宣传工作的几点体会

在信息传播碎片化、高速化的时代，人们的思想、认知也逐渐呈现多元化、个性化。尤其在突发公共卫生事件发生期间，作为传染病医院这样的权威机构，做好舆论的正面引导至关重要。迅速有效地应对突发公共卫生事件，宣传工作必须以大局为中心，围绕当下的中心工作，做到有思路、有方法、有突破，思想行动相统一，只有这样医院才有可能在非常时期依然坚持正确的舆论导向，按照正确的发展方向前进。